市政道路橋梁工程施工協(xié)調(diào)性管理分析

周鵬

摘要：隨著黨中央“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，道路橋梁工程已經(jīng)在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)著十分重要的地位，其建設(shè)質(zhì)量不僅關(guān)系著人們的日常生活和生命安全，而且還關(guān)系著國家戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以，應(yīng)該采用先進(jìn)的施工工藝技術(shù)，使用合理的協(xié)調(diào)管理方式，來提升道路橋梁工程的建設(shè)質(zhì)量，保障人員安全。加快施工進(jìn)度，控制項(xiàng)目成本，從而實(shí)現(xiàn)道路橋梁工程的增值效益。本文對現(xiàn)階段市政道路橋梁工程的狀況進(jìn)行了探究，指出了強(qiáng)化協(xié)調(diào)性管理的有效措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：道路橋梁；施工；協(xié)調(diào)性管理

隨著城市化建設(shè)方針進(jìn)程的接連推進(jìn)，人口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，人們對于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求也是越來越高。而道路橋梁工程作為主要的城市基本建設(shè)，關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展、居民生活質(zhì)量的提升。現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，施工工藝和技術(shù)措施也在持續(xù)地更新迭代，市政道路橋梁工程的管理標(biāo)準(zhǔn)也需要因時(shí)而變，順勢而為。所以，只有重視工程施工進(jìn)程中的協(xié)調(diào)管理工作，才能避免安全事故和質(zhì)量事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)市政道路橋梁施工工程建設(shè)管理的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的目標(biāo)。

一、探究市政道路橋梁工程施工協(xié)調(diào)性管理的現(xiàn)狀

（一）施工監(jiān)管措施不到位

通常大多數(shù)市政道路橋梁工程是在城市中建設(shè)。為了發(fā)揮道路橋梁的交通樞紐價(jià)值和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，設(shè)計(jì)人員和施工人員往往會(huì)被施工工期管理所限制，從而使得設(shè)計(jì)工作者缺乏對現(xiàn)場施工條件的深度研究與考察。現(xiàn)場施工管理者也存在盲目作業(yè)，不按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工等現(xiàn)象，這就使得施工缺乏系統(tǒng)的調(diào)查資料和科學(xué)的數(shù)據(jù)分析，造成了施工圖紙與現(xiàn)場施工條件不相符，技術(shù)、結(jié)構(gòu)等參數(shù)描述不清楚，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)場施工困難，監(jiān)管工作難度加大的問題。其次，相關(guān)監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德較低，缺乏對工程監(jiān)管的專業(yè)能力和執(zhí)業(yè)能力，忽視對工程成本和安全等方面的管理，從而導(dǎo)致了監(jiān)管部門的監(jiān)督管理工作貫徹不到位，工程的整體協(xié)調(diào)性管理得不到有效發(fā)揮。

（二）施工部門協(xié)調(diào)配合不到位

道路橋梁工程施工正常開展需要不同的部門協(xié)同配合完成，如：財(cái)務(wù)、資料、機(jī)械、施工、測量、質(zhì)量等部門。但是，在分層管理模式下，各部門存在相互獨(dú)立，缺乏溝通，互不干涉等現(xiàn)象，這就導(dǎo)致了工程施工過程中，各部門工作銜接不到位，問題溝通不及時(shí)，實(shí)施方案不完善，從而延誤工程進(jìn)度，增加工程成本，減少了工程效益。其次，相關(guān)管理人員缺乏現(xiàn)場指揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能做出統(tǒng)籌管理方案，影響了各部門之間的協(xié)作和施工整體建設(shè)的協(xié)調(diào)性。

（三）各分包工程之間銜接不到位

我國工程建設(shè)以工程總承包，專項(xiàng)施工分包的管理模式，諸多的分包單位只會(huì)從自己的專項(xiàng)分包任務(wù)出發(fā)去考慮整個(gè)工程建設(shè)，忽略了通過市政道路橋梁的整體性建設(shè)需求來衡量項(xiàng)目進(jìn)展和工序安排，導(dǎo)致了各分包之間缺少協(xié)調(diào)與溝通，交叉工作安排不妥當(dāng)，工作范圍劃分不精準(zhǔn)，職責(zé)指定不明確，造成了各工作銜接不順暢，責(zé)任歸屬不明晰，影響了工程進(jìn)度和工程的協(xié)調(diào)性管理。

二、增強(qiáng)市政道路橋梁工程施工協(xié)調(diào)性管理的改善措施

（一）完善管理模式

在道路橋梁施工中，要想實(shí)現(xiàn)工程協(xié)調(diào)性管理，企業(yè)管理者就要不斷地深化與改革管理模式。第一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善工程責(zé)任管理制度，建立科學(xué)協(xié)調(diào)的施工管理體系，做到獎(jiǎng)罰分明，對工作能力突出和工作態(tài)度端正的工作人員進(jìn)行實(shí)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，以增強(qiáng)現(xiàn)場工作人員的工作責(zé)任心和提升員工工作積極性。第二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的責(zé)任追究制度，高度重視管理與施工每一個(gè)工作環(huán)節(jié)，做到任何一個(gè)工作流程都有相應(yīng)的負(fù)責(zé)人全程負(fù)責(zé)，把責(zé)任具體到部門及個(gè)人，來提高施工人員和管理者的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，這也有利于提高工程質(zhì)量。第三，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)管審查制度，完善工作審批流程、工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管審查規(guī)范等工作。做到有問題逐級(jí)反應(yīng)，有要求逐級(jí)審批，有困難逐級(jí)解決的協(xié)調(diào)性工作管理模式，讓每位人員都參與到管理當(dāng)中，發(fā)揮各自的工作職能。另外，還應(yīng)加強(qiáng)各部門之間的溝通交流，促進(jìn)各方之間的工作關(guān)系，為工程進(jìn)度的開展提供保障。

（二）控制現(xiàn)場施工環(huán)境

市政道路橋梁工程的開展會(huì)對周圍居民的正常生活或多或少帶來一些不便影響，這就要求施工單位在開展施工過程中要采取相應(yīng)的措施來減少對居民生活帶來的不便。施工單位的施工工作要以保護(hù)環(huán)境為前提，減少施工垃圾和施工噪音的產(chǎn)生，減少污水和廢氣的排放，做好易漂浮材料的固定和保護(hù)措施，做好出入車輛的清潔工作等措施，保證現(xiàn)場文明施工。若一些問題無法避免，應(yīng)上報(bào)相關(guān)管理部門，得到準(zhǔn)確的批復(fù)信息后再開展現(xiàn)場施工工作。同時(shí)做好周邊居民的安撫工作，以人為本，加強(qiáng)保護(hù)措施，給予最大限度的補(bǔ)償措施。施工單位也要合理科學(xué)地利用資源，控制施工成本，減少費(fèi)用支出。另外，施工單位要保證工程質(zhì)量，做好進(jìn)度控制，這樣才可以保證施工道路橋梁的正常投入使用，否則，會(huì)產(chǎn)生人機(jī)不協(xié)調(diào)，規(guī)模不達(dá)標(biāo)，交通樞紐不順暢和擁堵現(xiàn)象。因此，做好市政道路橋梁現(xiàn)場環(huán)境的控制對于提高協(xié)調(diào)性管理有極大的好處。

（三）做好技術(shù)協(xié)調(diào)工作

要做好工程全過程技術(shù)協(xié)調(diào)工作，就不能忽視每一個(gè)管理主體的職能。首先，從前期的勘察設(shè)計(jì)著手，做好現(xiàn)場調(diào)研工作，掌握施工環(huán)境，根據(jù)現(xiàn)場地理環(huán)境和當(dāng)下施工技術(shù)進(jìn)行合理的施工圖紙地設(shè)計(jì)，注重每一個(gè)工作細(xì)節(jié)和工作節(jié)點(diǎn)，做到規(guī)范設(shè)計(jì)，遇到特殊工程和難點(diǎn)工程時(shí)組織專家進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的論證。其次，作為工程施工主要實(shí)施者，施工單位應(yīng)當(dāng)深入研究施工圖紙，熟知施工要點(diǎn)和技術(shù)規(guī)范，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程施工，遇到設(shè)計(jì)與施工不相符時(shí)，及時(shí)反饋，進(jìn)行方案修改，保證工程質(zhì)量與進(jìn)度。同時(shí)施工企業(yè)也要提供工作人員的施工能力和現(xiàn)場管理能力，從而為施工人員提供保障。最后，發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)督監(jiān)管的角色，尋找專業(yè)能力強(qiáng)，理論知識(shí)扎實(shí)，國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)熟悉的監(jiān)理人員來開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，積極地開展設(shè)計(jì)、施工、甲方之間的溝通、協(xié)調(diào)等相關(guān)事宜。

三、結(jié)束語

市政道路橋梁工程作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必不可少的一部分，關(guān)系著城市功能的良好發(fā)揮，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步增長，居民生活質(zhì)量的保障和國家戰(zhàn)略規(guī)劃的方向。所以，相關(guān)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大執(zhí)行范圍，保障工程質(zhì)量。相關(guān)技術(shù)人員應(yīng)提高專業(yè)水平，掌握技術(shù)規(guī)范，增強(qiáng)管理能力，做好協(xié)調(diào)管理工作，做好工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本的保障工作，為推進(jìn)我國市政道路橋梁工程的建設(shè)貢獻(xiàn)綿薄之力。

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（作者單位：太平洋建設(shè)集團(tuán)有限公司）