建筑工程預(yù)決算審核中常見的問題分析與處理

洪波

摘要：為了讓建筑項(xiàng)目當(dāng)中的造價(jià)預(yù)決審核（下文簡稱為“造價(jià)審核”）這項(xiàng)工作的科學(xué)性以及全面性更加優(yōu)質(zhì)，下文對(duì)其工作過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行了分析，同時(shí)給出了對(duì)應(yīng)的解決辦法，提出了一些優(yōu)化方式希望能夠提升國內(nèi)對(duì)造價(jià)工作進(jìn)行控制的能力。

關(guān)鍵詞：建筑工程；預(yù)決算審核；常見的問題；分析與處理

建筑項(xiàng)目當(dāng)中的預(yù)決算屬于對(duì)項(xiàng)目后期的投資進(jìn)行決定以及控制的主要對(duì)策以及方法。屬于實(shí)施招標(biāo)、對(duì)企業(yè)自身的營運(yùn)水平進(jìn)行考核時(shí)的根據(jù)依據(jù)，同時(shí)還是審查部門對(duì)投資情況進(jìn)行掌握的途徑，屬于對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督的一項(xiàng)重要依據(jù)。因此，要求項(xiàng)目開展的預(yù)決算工作具備極佳的科學(xué)性、權(quán)威性以及標(biāo)準(zhǔn)性。

一、主要問題

（一）項(xiàng)目造價(jià)不合理

項(xiàng)目造價(jià)當(dāng)中涵蓋了大量繁雜的工作內(nèi)容，大多數(shù)項(xiàng)目普遍不存在參考依據(jù)極易發(fā)生變更。此情況的出現(xiàn)導(dǎo)致項(xiàng)目以及造價(jià)審核工作出現(xiàn)了巨大的困難。這類項(xiàng)目造價(jià)期間存在的變數(shù)，不只加大了預(yù)決算進(jìn)行計(jì)算期間的難度，同時(shí)加大了計(jì)算過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤系數(shù)。目前科技發(fā)展的速度加快，大量新興的、使用在建筑行業(yè)的材料以及技術(shù)已經(jīng)慢慢使用到對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)期間?？墒?，在對(duì)新項(xiàng)款進(jìn)行補(bǔ)充時(shí)，必然會(huì)引發(fā)預(yù)決算出現(xiàn)一定的變動(dòng)，這一現(xiàn)象為預(yù)決算以及審核工作加大了工作的難度。

（二）項(xiàng)目核算不合理

對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制期間頻繁出現(xiàn)對(duì)定額進(jìn)行借用的情況。比如，房屋建筑項(xiàng)目頻繁根據(jù)公民建設(shè)的定額。此類對(duì)定額進(jìn)行借用的情況，必然會(huì)對(duì)一部分在自身項(xiàng)目、所在區(qū)域、具體的施工技術(shù)水平方面存在差異的企業(yè)形成不好的影響，所以有關(guān)機(jī)構(gòu)更需要聯(lián)系具體事件建立一個(gè)健全、優(yōu)化的定額體系。讓其按照地域存在的差異以及項(xiàng)目具體施工水平方面存在的差異，根據(jù)所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平以及自身具備的特點(diǎn)對(duì)具體的定額情況展開調(diào)整。其實(shí)質(zhì)為在基礎(chǔ)定額的前提下加入對(duì)應(yīng)的難度系數(shù)，最大限度讓建設(shè)獲得的經(jīng)濟(jì)效益得到明顯的提升，創(chuàng)造大量具備生產(chǎn)性以及非生產(chǎn)性這兩種特性的固定資產(chǎn)；還有，對(duì)國際上出現(xiàn)的新設(shè)備、新工藝、新材料以及新技術(shù)具體使用時(shí)，牽扯出來的定額問題在第一時(shí)間展開總結(jié)、補(bǔ)充以及匯總，預(yù)防一些項(xiàng)目造價(jià)出現(xiàn)失控的情況，使用便捷的方式對(duì)項(xiàng)目的投資工作進(jìn)行控制以及管理[1]。

（三）設(shè)計(jì)階段重視不足

國內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)方面的管理系統(tǒng)相對(duì)落后，目前還在相對(duì)偏差的水平上。管理項(xiàng)目要從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行，可是對(duì)國內(nèi)現(xiàn)存項(xiàng)目開展的管理工作，大體是在施工建設(shè)的后期進(jìn)行，其實(shí)質(zhì)為對(duì)項(xiàng)目開展的管理主要是在項(xiàng)目的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，項(xiàng)目導(dǎo)致預(yù)決算這一問題頻繁出現(xiàn)滯留情況甚至延誤至施工環(huán)節(jié)，最嚴(yán)重的情況是在施工結(jié)束環(huán)節(jié)，因此造成建設(shè)行業(yè)的費(fèi)用出現(xiàn)十分嚴(yán)重的超支問題。對(duì)項(xiàng)目開展的預(yù)決算工作如果不在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的最初階段嚴(yán)格進(jìn)行要求會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目的建設(shè)工作極為被動(dòng)，此情況造成對(duì)項(xiàng)目開展的預(yù)決算工作不再具備其原有的意義[2]。

二、處理辦法

（一）優(yōu)化管理體系

在具體開展工作期間要將項(xiàng)目預(yù)決算當(dāng)中的定額當(dāng)作依據(jù)，以項(xiàng)目所在地的具體情況出發(fā)對(duì)所在地的具體預(yù)算進(jìn)行編制，借此為施工期間的預(yù)決算審核工作提供與之對(duì)應(yīng)的根據(jù)。此類建筑項(xiàng)目當(dāng)中的審核機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審核期間，能夠?qū)㈨?xiàng)目的地域分布以及所在地具體情況出發(fā)，制定出與所在地規(guī)范一致的定額工程，同時(shí)可以經(jīng)過對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中存在的問題在第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)整特別是對(duì)有關(guān)技術(shù)展開調(diào)整，借此確保實(shí)際開展工作期間可以在第一時(shí)間高效的對(duì)項(xiàng)目當(dāng)中的額定系數(shù)進(jìn)行調(diào)整[3]。另外，還要對(duì)項(xiàng)目計(jì)算當(dāng)中的精密數(shù)據(jù)進(jìn)行提高，預(yù)防出現(xiàn)偏差導(dǎo)致項(xiàng)目造價(jià)不能獲得高效的控制。

（二）改進(jìn)硬件管理

目前使用的定額仍舊存在大量的缺漏項(xiàng)以及不科學(xué)的區(qū)域，對(duì)于這一情況，要以最快的速度進(jìn)一步對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行了解，高效的開展市場(chǎng)調(diào)研工作，方便以最快的速度了解套價(jià)。對(duì)于土建施工、項(xiàng)目建設(shè)、修繕工作以及安裝施工這幾方面的定額具體的適用區(qū)間進(jìn)行明確的規(guī)定，最大限度的預(yù)防出現(xiàn)交叉以及重復(fù)問題，降低重套定額現(xiàn)象發(fā)生的來源。使用相關(guān)的技術(shù)展開處理，預(yù)防施工企業(yè)當(dāng)中的預(yù)算員工進(jìn)行串套定額，發(fā)生就高不就低的情況。

（三）強(qiáng)化過程控制

建筑項(xiàng)目當(dāng)中開展的預(yù)決算工作要滲透到項(xiàng)目當(dāng)中的所有流程內(nèi)。所以，一定要將招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)作初始項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目全過程開展的控制工作。詳細(xì)而言，承擔(dān)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)決算的員工必須在招標(biāo)環(huán)節(jié)上，對(duì)招標(biāo)工作涉及到的所有文件資料以及要求進(jìn)行了解，將預(yù)決算以及對(duì)成本進(jìn)行預(yù)測(cè)的這兩項(xiàng)結(jié)果為依據(jù)，為后期的投標(biāo)政策提供一部分參考；若是實(shí)際開展工作期間，其具體情況與招標(biāo)資料當(dāng)中的預(yù)算額之間存在偏差，必須謹(jǐn)慎進(jìn)行比較，在第一時(shí)間進(jìn)行修正；若是項(xiàng)目量出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變，就要在預(yù)決算期間，加入增加項(xiàng)目價(jià)款的區(qū)域，在簽訂合同期間，普遍會(huì)為這一工作設(shè)定好具備的時(shí)效期，對(duì)于預(yù)決算實(shí)施的修訂工作，一定要在時(shí)效時(shí)間段之中達(dá)成；項(xiàng)目期間使用的具體結(jié)算文件，一定要妥善的保存，特別是對(duì)于涉及到大量利益的資金運(yùn)行登記資料而言，它不只是在具體進(jìn)行結(jié)算期間，和預(yù)決算開展比較工作的一項(xiàng)重要前提，還是預(yù)決算這項(xiàng)工作能夠?qū)⒆陨砉τ靡约靶食浞职l(fā)揮出現(xiàn)來的基礎(chǔ)[4]。

（四）借助于領(lǐng)先科技，設(shè)置電子檔案

供應(yīng)商提供項(xiàng)目施工使用的材料，信息價(jià)區(qū)間外部環(huán)境材料的具體購買價(jià)格、保養(yǎng)工作、臺(tái)票裝以及調(diào)試，還有所有施工材料最后的結(jié)算價(jià)格，將其設(shè)置成電子檔案。施工設(shè)備的施工企業(yè)不可以把它收進(jìn)項(xiàng)目的預(yù)結(jié)算書內(nèi)，預(yù)防出現(xiàn)套用定額的現(xiàn)象進(jìn)行購買以及保存花費(fèi)的資金，其中有對(duì)一部分必要材料和設(shè)備進(jìn)行購買以及保存支出的資金。

三、結(jié)束語

現(xiàn)如今建筑行業(yè)獲得了高速發(fā)展，建筑工程的預(yù)算問題是保障工程如期完成的一項(xiàng)重要問題。對(duì)于建筑項(xiàng)目而言將預(yù)結(jié)算審核這一工作高效完成，不只能夠?qū)⒔ㄖ髽I(yè)在實(shí)際工作期間碰到的具體問題處理好，同時(shí)還可以推動(dòng)建設(shè)單位更合理、高效的對(duì)施工成本進(jìn)行控制，具體對(duì)此工作開展期間必須使用好有關(guān)的解決對(duì)策，以實(shí)現(xiàn)對(duì)問題的高效解決。

參考文獻(xiàn)：

[1]顧天虹，劉春輝.淺談建筑工程預(yù)決算審核中常見問題分析與處理措施[J].工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，2015（4）.

[2]未海鳴.建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作常見問題及措施分析[J].建材發(fā)展導(dǎo)向：下，2014，15（5）：366-366.

[3]張華.解析建筑工程預(yù)決算審核中常見問題分析與處理方法[J].工程技術(shù)：全文版，2016（11）：00292-00292.

[4]李佳佳，張彩香.建筑工程預(yù)結(jié)算審核工作存在的問題及對(duì)策析[J].自然科學(xué)：全文版：00122-00122.

（作者單位：銀川三建集團(tuán)有限公司）