現(xiàn)階段建設(shè)項目施工單位工程造價管理存在的問題及對策分析

劉榮花

摘要：隨著我國建筑的發(fā)展工程建設(shè)不斷提升，要考慮很多因素，比如建設(shè)工程中施工人員的素質(zhì)、施工環(huán)境、建設(shè)計劃、竣工完成的質(zhì)量等。但是在施工建設(shè)的過程中，工程造價是比較重要的一個環(huán)節(jié)，工程造價直接影響著整個工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量。建設(shè)需要考慮成本，在收益不高成本較高的項目很多施工單位不愿意去承擔(dān)，由此可見工程造價的重要性。目前，工程造價的管理發(fā)展并不是很順利，出現(xiàn)了較多的問題。因此如何有效地應(yīng)對這些問題并提出解決措施，就顯得十分重要了。

關(guān)鍵詞：工程造價；問題；對策

現(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展，經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時不斷地利用一些資源。但是目前的技術(shù)條件還不至于完全的解決資源浪費問題。所以工程建設(shè)如果能夠進(jìn)一步的減少資源浪費，就會極大地減少相應(yīng)的成本，也能夠在此基礎(chǔ)上提高工程項目建設(shè)的質(zhì)量。其中工程造價是比較大影響因素，企業(yè)應(yīng)該充分地考慮這個問題。如果能夠有效地管理工程造價，防止產(chǎn)生較多的問題，就會促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、存在問題

工程造價貫穿于項目建設(shè)的始終。從工程設(shè)計階段到工程施工階段再到工程竣工的完成階段都需要考慮工程的造價問題。工程造價直接影響工程的開始實施。工程在施工階段會受其影響，竣工完成后各種結(jié)算都不好處理。所以，價格問題應(yīng)該從三個方面來充分的考慮。

（一）施工前的問題

施工前出現(xiàn)的工程造價問題主要考慮兩個方面，這兩個方面來自于內(nèi)部和外部因素的影響[1]。首先內(nèi)部因素是設(shè)計人員有沒有充分地考慮工程造價在項目建設(shè)的作用。工程的建設(shè)本身考慮的因素就很多，工程造價是一個比較好重要的影響因素。設(shè)計者也意識到了這一點，但是這方面處理的并不好，沒有很好的控制各個建設(shè)因素的價格，導(dǎo)致整個計劃階段涉及的經(jīng)費過多，價格就會提高[2]。這都是無法合理的設(shè)計工程項目所引起的。另一個是外部因素，也就是在招標(biāo)階段。這個階段因為涉及競價問題，所以有的企業(yè)就會有惡意競爭現(xiàn)象，價格忽高忽低。企業(yè)就因此導(dǎo)致原先計劃好的卻因為招標(biāo)的問題不能適用，價格過高或者過低都會直接影響到企業(yè)的在施工過程的用料或者用人方面出現(xiàn)問題，最后導(dǎo)致工程建設(shè)的質(zhì)量達(dá)不到等。

（二）施工中的問題

施工建設(shè)應(yīng)該是在先前計劃好的情況之下進(jìn)行的[3]。施工建設(shè)中的影響因素比較多，所以要想完全的按照計劃進(jìn)行是不可能的。在具體實施過程中，可以小范圍內(nèi)調(diào)整，但不能對其做很大的改變?？傊谑┕み^程中的任何一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該嚴(yán)格地控制。很多企業(yè)施工單位在搞建設(shè)的時候，并不能按照這種方式進(jìn)行下去。也就是說，施工過程基于本身的復(fù)雜性，有的時候還會受到自然環(huán)境的影響。所以有些施工單位在用料、用人以及機(jī)器設(shè)備的使用中，會逐漸的把工程造價的成本提高。這種情況在各種工程建設(shè)方面出現(xiàn)的次數(shù)比較多，施工單位也在盡量避免。但是想要很好的控制是有很大的難度的[4]?？傊?，企業(yè)施工單位應(yīng)該處理好在施工進(jìn)展過程中每一個環(huán)節(jié)的影響因素，嚴(yán)格控制好工程造價。

（三）竣工完成的問題

竣工完成并不意味著整個工程建設(shè)就完全結(jié)束了，后期的工作也應(yīng)該做好。這不僅有利于施工單位的名聲，也有利于國家的工程建設(shè)?？⒐ず罂梢愿鶕?jù)各種技術(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析匯總，同計劃前的造價進(jìn)行對比，分析施工完成的情況?？⒐ね瓿珊笠M(jìn)行各種結(jié)算工作，對工作人員的工資結(jié)算和一些資料的結(jié)算等。結(jié)算也不是簡單的事情，只要有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，便會牽一發(fā)而動全身。有的承包商資金出現(xiàn)問題，員工的工資不能及時收到。或者在施工完成后進(jìn)行檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題時，各個部門進(jìn)行扯皮，推卸責(zé)任，工程造價會突然變化。甚至承包商負(fù)責(zé)人拿到錢之后違法攜款等問題，都會應(yīng)先到結(jié)算。總之在工程建設(shè)的所有階段中一個環(huán)節(jié)做不好便會直接影響總價格變化。

二、解決對策

每個階段都應(yīng)該按照具體的管理方法對工程造價進(jìn)行嚴(yán)格的控制。應(yīng)該對癥下藥，并進(jìn)行總體上的把握，在統(tǒng)一的管理制度的控制下展開有序的工作能夠減少失誤和防止問題的出現(xiàn)，最終影響整個工程建設(shè)。

（一）健全規(guī)章制度

工程造價出現(xiàn)問題和整個施工單位的管理有關(guān)，另外它也和整個市場競爭環(huán)境有關(guān)。所以要建立一套比較完整的規(guī)章制度要從兩個方面來考慮。首先市場監(jiān)管部門應(yīng)規(guī)范整個市場發(fā)展的秩序，嚴(yán)厲禁止違法行為的產(chǎn)生。打擊不法分子的違法競價行為。另外企業(yè)的單位也要制定一套比較可靠的規(guī)定。規(guī)定的設(shè)計對人也對事，既要控制整個生產(chǎn)設(shè)備所需要的材料等問題，也要涉及對工作人員的管理。按照一套有序的規(guī)定展開，對那些不合規(guī)定的行為進(jìn)行處罰，保證工期和工作質(zhì)量。

（二）在各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制

在要進(jìn)行投資項目建設(shè)階段要進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查工作，也就是對整個市場環(huán)境進(jìn)行充分的了解。只有做好充分的準(zhǔn)備工作才能進(jìn)行設(shè)計，這樣的設(shè)計也能符合市場發(fā)展的要求。至于正是設(shè)計和招標(biāo)投標(biāo)階段，需要要求有市場經(jīng)驗和技術(shù)相關(guān)人員做這方面的工作。市場競爭是比較激烈的，只有有經(jīng)驗的工作人員才能避免損失，將價格控制的合理。在施工階段，施工單位應(yīng)該遵守秩序和規(guī)定加強(qiáng)管理，對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總保存。中間環(huán)節(jié)所涉及的資金方面的收付，要做好詳細(xì)的記錄。最后竣工階段應(yīng)該對建設(shè)工程的一些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析審核，對職工的工資要按時發(fā)放，做好防范工作。

（三）注重索賠措施

工程建設(shè)對于建設(shè)方來說就是為了追求利益的，如果在利益得不到保障的前提下，應(yīng)該進(jìn)行索賠工作。在此過程中，相關(guān)人員應(yīng)該注重合同的簽訂。在簽訂過程中，注意寫明索賠的相關(guān)要求，明確各方的責(zé)任劃分。合同中的規(guī)定一方?jīng)]有那要求履行的話應(yīng)該要求索賠。在施工過程中，有合同規(guī)定的依據(jù)應(yīng)該收集好證據(jù)，不能有所懈怠。索賠要及時，不能拖得時間太長。

三、結(jié)束語

工程造價問題對于工程的施工建設(shè)而言有著極其重要的作用。如果做不好相關(guān)工作便會阻礙工程的正常建設(shè)，所以相關(guān)人員必須加強(qiáng)重視。建設(shè)方應(yīng)該充分的維護(hù)自己的利益，在價格上要精打細(xì)算，保證工程建設(shè)不受價格的制約，加強(qiáng)管理工作，將工程建設(shè)的要求完成的更好，達(dá)到承包商的要求以此實現(xiàn)自己的收益。

參考文獻(xiàn)：

[1]何萍.現(xiàn)階段建設(shè)項目施工單位工程造價管理存在的問題及對策分析[J].中國市場，2009（23）：86-87.

[2]董士波.工程造價管理理論的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].2003，（06）：19-23.

[3]荀志遠(yuǎn).工程造價管理集成控制方法的思考[J].2002，（06）：29-30.

[4]蔡臨申，李化然.淺談有效控制工程造價的途徑[J].2000，（02）：48-49.

（作者單位：徐州龍湖房產(chǎn)開發(fā)有限公司）