城市建設檔案數(shù)字化管理存在的問題及對策初探

李紅

摘要：隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的檔案管理方式逐漸凸顯出效率低、失誤率高、勞動力大等弊端，逐漸不能跟上城市發(fā)展的步伐，在這樣的現(xiàn)狀下，數(shù)字化管理向走進了城市建設，城市建設逐漸呈現(xiàn)出數(shù)字化和信息化的特征。根據(jù)當前的發(fā)展狀態(tài)，運用數(shù)字化管理建設城市建設檔案，以豐富的資源服務與大眾。本文通過對城市建設檔案數(shù)字化管理的優(yōu)勢的分析，來剖析現(xiàn)在城市建設檔案數(shù)字化管理存在的問題，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞：數(shù)字化管理；城市建設檔案；對策

前言：

城市建設的檔案是具有一定價值的歷史記錄，在一定程度上反映了城市規(guī)劃和管理決策等內(nèi)容，是城市發(fā)展的重要依據(jù)。隨著科學技術的發(fā)展，數(shù)字化檔案信息系統(tǒng)能夠極大的程度上實現(xiàn)信息共享，然而科技手段只是優(yōu)化了檔案管理的方法，管理方式并沒有發(fā)生改變。城市建設檔案數(shù)字化管理能夠準確的提供城市建設所需的信息，因此改變管理的方式是當前城市建設檔案數(shù)字化發(fā)展的根本需求。

一、城市建設檔案數(shù)字化管理的優(yōu)勢

計算機技術的介入，使得檔案管理打破了傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料的管理方式，使紙質(zhì)資料升級為數(shù)字資料，大大的節(jié)約了物理空間。城市建設檔案數(shù)字化管理不僅承襲了傳統(tǒng)的檔案管理功能，還增加了先進的檔案管理技術，輔助了檔案管理的功能，將工作中的失誤率大大的降低。數(shù)字化的城市建設檔案管理實現(xiàn)了資源共享，將城市建設的信息傳遞到每一個用戶身上。數(shù)字化的管理還為工作人員提供了大大的便利，使工作人員的工作效率顯著提高。而對于社會人員來說，查詢的方法更加便捷，利用起來更加方便，特別是在檔案管理的數(shù)據(jù)較多的情況下，智能的城市建設檔案為人們的生活提供了很大的便利。

二、城市建設檔案數(shù)字化管理存在的問題

我國城市建設檔案數(shù)字化管理滯后的原因有很多，計算機水平較低，管理體系傳統(tǒng)單一，政府不支持等等。但是，最主要的問題是以下三個方面：

（一）資金短缺

城市建設檔案的數(shù)字化管理需要有大量的資金支持，因為要配備計算機以及其他輔助設備，國家財政的撥款是城市建設檔案管理資金的主要來源，根據(jù)地方的不同，撥款金額相差也很大，很多地方都存在國家撥款不足導致設備不齊全，以至于無法更好的實現(xiàn)城市建設檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)象。

（二）未形成規(guī)模

政府的相關部門是城市建設檔案利用的主要服務對象，比如勘察單位。設計單位、施工單位等等，然而這些機關單位在城市建設檔案數(shù)字化應用方面的利用水平很低，很多更加習慣于紙質(zhì)的檔案資料。因此應該改變這樣的現(xiàn)狀，在傳統(tǒng)的紙質(zhì)資料基礎之上，更多的利用數(shù)字化的服務，使得城市建設檔案數(shù)字化管理更加成熟。

（三）人才不足

城市建設檔案數(shù)字化管理是一個很復雜的過程，這就需要管理人員擁有足夠的知識儲備以及優(yōu)秀的職業(yè)技能。在計算機設備知識數(shù)字化的管理中，復合型人才是管理中的關鍵。然而在一些地區(qū)中，城市建設檔案數(shù)字化管理者并不具備專業(yè)知識和專業(yè)技能，極大的阻礙了城市建設檔案數(shù)字化管理的發(fā)展。

三、城市建設檔案數(shù)字化管理存在問題的解決對策

（一）加強基礎設施建設

城市建設檔案通過數(shù)據(jù)集成和網(wǎng)絡技術，打造空間數(shù)據(jù)庫。以便于為城市建設提供有力的支持。從硬件和軟件兩方面進行基礎設施的建設。硬件設施涵蓋了服務器、網(wǎng)絡通訊設備檔案數(shù)字化處理設備；軟件設施指檔案館內(nèi)的局域網(wǎng)和與政府網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)有鏈接的公眾網(wǎng)，內(nèi)部和外部的相結(jié)合，運用數(shù)字化加工和管理，實現(xiàn)資源共享、信息收集以及信息處理的功能[1]。利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，讓數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)傳輸過程實現(xiàn)全程應用，以促進城市建設檔案數(shù)字化管理服務工作的順利開展。城市建設檔案數(shù)字化管理的基礎就是網(wǎng)絡建設，因此，要高度重視檔案館局域網(wǎng)和公眾網(wǎng)的搭建，建立完善的管理體系，推動城市建設數(shù)字化管理的發(fā)展。

（二）打造規(guī)范管理體系

在城市建設檔案數(shù)字化管理過程中，我們要從三個方面的標準去規(guī)范管理，即管理、技術、業(yè)務[2]。將城市建設檔案管理數(shù)字化的責任明確到個人，讓城市建設檔案管理數(shù)字化科學合理。用管理條例來規(guī)范管理體系，并制定管理措施。以技術保障細則、經(jīng)費保障法規(guī)等措施使管理體系更加規(guī)范有效。同樣可以成立專業(yè)的制定規(guī)范小組，小組內(nèi)部進行討論，制定出規(guī)范的管理體系，通過實踐及時發(fā)現(xiàn)的問題并加以改進，使得管理體系更加的完善，更加能夠滿足時代發(fā)展的需求。如果城市建設檔案無法滿足社會的實際情況，就應該及時廢止并制定新的規(guī)范。相關人員要確保規(guī)范制度的與時俱進，才能夠更好的打造出規(guī)范的管理體系。

（三）注重培養(yǎng)專業(yè)人才

城市建設檔案數(shù)字化管理需要的是復合型人才，需要知識結(jié)構(gòu)合理，具有創(chuàng)新能力，以求城市檔案建設管理適應信息時代的趨勢。以培養(yǎng)復合型人才為重點，按照基本要求，在加大檔案信息的研究與咨詢、檔案采集處理和數(shù)據(jù)加工、計算機信息技術和網(wǎng)絡設計開發(fā)、數(shù)字檔案理論與實踐研究、數(shù)字化管理體系服務等多方面對儲備人才進行專業(yè)化的培養(yǎng)，為城市建設檔案數(shù)字化管理提供更多的人才[3]。

結(jié)語：

數(shù)字化管理是迎合信息時代需求的發(fā)展趨勢，從傳統(tǒng)的紙張過渡到數(shù)字化管理更好的保證了信息的完整性，同時降低了城市建設的投入。城市建設檔案信息化管理是很復雜的的過程，需要在長時間的實踐中積累并且不斷改善，堅持與時俱進的先進思想，促進新技術與城市建設檔案數(shù)字化管理相結(jié)合，進而為社會的進步以及經(jīng)濟的發(fā)展做出有用的貢獻。

參考文獻：

[1]吳蜀萍.科學管理合理運用服務建設——淺析城市建設檔案信息化與數(shù)字化建設管理[J].城建檔案，2011，08（12）：29-30.

[2]鄭育能.城市建設檔案數(shù)字化管理的利用與實現(xiàn)[J].辦公室業(yè)務，2015，07（04）：91.

[3]沈畇.城建檔案數(shù)字化發(fā)展的必然趨勢[J].城建檔案，2015，07（11）：11-12.endprint