新政為中國電視劇發(fā)展做出整體定位和布局

祝媛莉

《綜藝報》：近日，國家新聞出版廣電總局等五部委聯(lián)合下發(fā)《關于支持電視劇繁榮發(fā)展若干政策的通知》，這對中國電視劇行業(yè)發(fā)展有何意義？

胡智鋒：首先，五部委聯(lián)合下發(fā)的《通知》對中國電視劇發(fā)展戰(zhàn)略、目標和理念做出了整體定位和布局。類似政策過去可能也提到過，但是如此清晰，且以政策法規(guī)的形式作出定位還是第一次。

第二，《通知》對繁榮發(fā)展電視劇事業(yè)和產(chǎn)業(yè)做了整體布局，分別從電視劇數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量、內(nèi)涵幾個方面提出明確主張。

第三，對于遏制影響電視劇發(fā)展的一些負面因素，比如演員片酬問題、產(chǎn)業(yè)標準問題、播出規(guī)范問題等做了原則性布局或規(guī)定。

整體來說，這項“新政”分別從戰(zhàn)略層面、發(fā)展層面做了相當全面的規(guī)定。

《綜藝報》：《通知》分別從創(chuàng)作規(guī)劃、劇本扶持、播出結(jié)構(gòu)等方面提到加強主旋律作品創(chuàng)作和播出。如何理解這里面的“主旋律作品”？

胡智鋒：主旋律的概念非常廣泛，紀念長征勝利80周年的作品是主旋律，《小別離》也是主旋律。實際上，只要電視劇能夠正面表達時代人物情感、時代社會需求，能夠體現(xiàn)正能量，就是廣義上的主旋律作品。

另一方面，監(jiān)管部門和市場的確需要對那些三觀不正的電視劇產(chǎn)品進行大范圍清理，將低俗作品清出播出平臺。

《綜藝報》：對于主旋律作品創(chuàng)作規(guī)劃會有哪些具體指導方案？

胡智鋒：我認為題材規(guī)劃可能是題中之意。過去，監(jiān)管部門也有題材規(guī)劃，但是具體到播出平臺協(xié)調(diào)管理方面還比較無序化，也更社會化、市場化。未來，監(jiān)管部門可能出臺更明確的指導規(guī)定。目前，《通知》是對下一步工作的指導性意見，具體如何落實指導意見還要假以時日，需要各方面的協(xié)調(diào)和溝通。

對于題材規(guī)劃，監(jiān)管部門不大可能做硬性規(guī)定，因為太過具體的規(guī)定會影響市場自身發(fā)展。比如具體將重大歷史和革命題材提升到多大比例，這一數(shù)字沒辦法具體確定。

這些年我國電視劇市場生產(chǎn)數(shù)量基本穩(wěn)定，年生產(chǎn)數(shù)量基本穩(wěn)定在15000到18000集之間。之所以要規(guī)劃題材是為了避免混亂，也能保證重大時間節(jié)點電視臺能夠播出相關電視劇題材，保證主流平臺有優(yōu)秀的主流作品推出。

《綜藝報》：《通知》中明確提出了對明星片酬進行合理調(diào)控的指導意見，引發(fā)社會關注。對此，你認為“新政”能發(fā)揮多大效能？

胡智鋒：以往國家新聞出版廣電總局出臺過一些倡導和意見，更多是業(yè)務層面和研究層面的指導意見，不是以政策形態(tài)發(fā)布。這次的指導意見從五部委的高度對天價片酬做出明確管理，更具行政約束性?！锻ㄖ分赋觯靶袠I(yè)組織出臺電視劇成本配置比例指導意見，引導制作企業(yè)合理安排電視劇投入成本結(jié)構(gòu)，優(yōu)化片酬分配機制?！边@就明確指出未來由行業(yè)協(xié)會出面研究優(yōu)化片酬比例，并不會上升到國家部委做出行政命令要求。

《綜藝報》：怎么看“規(guī)范電視劇收視調(diào)查和管理？”

胡智鋒：收視率造假是對市場秩序的嚴重破壞和顛覆，并引起行業(yè)公憤，對嚴肅認真的電視劇創(chuàng)作造成巨大傷害?！锻ㄖ访鞔_提出規(guī)范電視劇收視調(diào)查和管理，這是大家共同的心愿。endprint