創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)意義與經(jīng)驗(yàn)

梁惠珍

文章在闡述創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)涵、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，并從加快企業(yè)成果轉(zhuǎn)化、拓展企業(yè)融資渠道、促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、健全人才流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制、創(chuàng)新政府管理方式等方面分析創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的融合策略，旨在更好的帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要關(guān)鍵。由此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題引起了相關(guān)學(xué)者的關(guān)注，取得了豐富的成果。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿ΑＲ虼?，想要提升我?guó)在國(guó)際社會(huì)上的第誒日，需要思考怎樣推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的各類(lèi)矛盾問(wèn)題。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概述

（一）內(nèi)涵

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是在創(chuàng)新基礎(chǔ)上開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)將創(chuàng)新中的開(kāi)拓性、原創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)中通過(guò)實(shí)際行動(dòng)獲取利益的行為有效結(jié)合在一起，對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了十分重要的作用。 創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)和發(fā)展基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)的重要體現(xiàn)和延伸。

（二）特點(diǎn)

第一，高風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是在創(chuàng)新基礎(chǔ)上開(kāi)展的創(chuàng)業(yè)。但是受人們認(rèn)知、行為習(xí)慣等方面的影響，人們認(rèn)識(shí)創(chuàng)新的過(guò)程中受到了一定的阻礙，在無(wú)形中加重了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。第二，高回報(bào)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是通過(guò)對(duì)現(xiàn)有技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的優(yōu)化組合，來(lái)對(duì)現(xiàn)有資源信息優(yōu)化配置，從而為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更多效益，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。第三，促進(jìn)上升。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)和前提，創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的重要載體。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，通過(guò)資源優(yōu)化配置能夠進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的雙進(jìn)步。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

（一）創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

1.通過(guò)對(duì)市場(chǎng)信息的有效披露促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。信息在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中起著十分重要的作用，但是從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)用來(lái)看，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中仍然存在不被充分利用的信息。創(chuàng)業(yè)的進(jìn)行能夠通過(guò)為潛在創(chuàng)業(yè)者提供重要市場(chǎng)信息來(lái)降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)學(xué)者的模型驅(qū)動(dòng)證明，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)果顯示出外部性的特點(diǎn)，和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)容量、盈利空間等存在密切關(guān)聯(lián)，能夠?qū)⑦@些信息及時(shí)披露出來(lái)，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供重要支持。

2.通過(guò)優(yōu)化配置資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。創(chuàng)業(yè)者根據(jù)動(dòng)態(tài)信息披露機(jī)制中準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各類(lèi)資源的合理優(yōu)化配置，從而更好的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。創(chuàng)業(yè)者的任務(wù)之一就是善于發(fā)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展中沒(méi)有被充分利用的各類(lèi)信息，將這些信息商業(yè)化處理，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源信息的高效利用，從而更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

3.通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。創(chuàng)業(yè)能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置，在市場(chǎng)資源優(yōu)化配置的基礎(chǔ)上為企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改變提供重要信息支持，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。另外，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的新企業(yè)、新想法等也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織形式不斷完善，從而增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4.通過(guò)提高知識(shí)溢出水平促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。不同類(lèi)型創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是不同的，創(chuàng)業(yè)所引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也可以分為不同類(lèi)別。綜合發(fā)展實(shí)際來(lái)看，科技知識(shí)商業(yè)化的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)能夠提升知識(shí)溢出水平，從而帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。知識(shí)溢出創(chuàng)業(yè)理論是內(nèi)生增長(zhǎng)理論的拓展，內(nèi)生增長(zhǎng)理論認(rèn)為技術(shù)的進(jìn)步會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)， 新技術(shù)的出現(xiàn)會(huì)增加知識(shí)存量，由此增加未來(lái)生產(chǎn)新技術(shù)的要素投入。

（二）創(chuàng)新對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響

1.創(chuàng)新帶來(lái)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)增長(zhǎng)。技術(shù)創(chuàng)新是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。創(chuàng)新的出現(xiàn)和發(fā)展會(huì)使得獲得更多利潤(rùn)，由此引發(fā)社會(huì)上其他企業(yè)的模仿，在模仿活動(dòng)的帶動(dòng)下在全社會(huì)引發(fā)創(chuàng)新發(fā)展高潮，進(jìn)而為社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供重要支持，促使我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)走向繁榮。創(chuàng)新也是產(chǎn)業(yè)發(fā)生巨變的根源，能夠?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更多技術(shù)、新型力量的支持，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

2.創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革。創(chuàng)新還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革。第一，創(chuàng)新引發(fā)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。科技創(chuàng)新提升了生產(chǎn)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化的水平，各個(gè)部門(mén)之間的聯(lián)系日益密切，商品流動(dòng)和信息傳遞在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了更為重要的 作用，由此也相應(yīng)的帶動(dòng)了交通運(yùn)輸、通信、商業(yè)的發(fā)展。第二，技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)工業(yè)部門(mén)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展帶動(dòng)下，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)發(fā)展總產(chǎn)值中所占比重增加。第三，技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化。技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變革，使得非物質(zhì)消費(fèi)在人們的總消費(fèi)比重中增加。

三、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的融合策略

（一）借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激發(fā)人的創(chuàng)造力

人是社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是全面激發(fā)和調(diào)動(dòng)全中國(guó)人的智慧，將全中國(guó)人在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展中的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。為此，想要發(fā)揮出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用需要充分尊重人才、保證人才基本權(quán)益、調(diào)動(dòng)一切積極因素激發(fā)人們?cè)诟鱾€(gè)領(lǐng)域的創(chuàng)造力，并為社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深化發(fā)展吸引更多人才，使得人們?cè)讷@得物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的精神追求和社會(huì)價(jià)值。

從我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，支持中國(guó)向技術(shù)前沿發(fā)展的科技和人才基礎(chǔ)仍然比較薄弱，為此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施需要為人們提供更多創(chuàng)新就業(yè)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化社會(huì)發(fā)展創(chuàng)新動(dòng)力，不斷完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展機(jī)制。另外，在對(duì)科技成果和各類(lèi)收益分配的時(shí)候要進(jìn)一步擴(kuò)大股權(quán)、利益分紅激勵(lì)政策的實(shí)施范圍，使人人都能夠分享到成果收益。在國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)上還需要制定完善的科研人員流動(dòng)政策、革新科技人才評(píng)價(jià)和人才激勵(lì)制度，積極引進(jìn)國(guó)外高質(zhì)量人才。

（二）借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)國(guó)家文化，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源優(yōu)化配置

中關(guān)村加一戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展中心立足于中心自身的定位，憑借多年的培訓(xùn)積累和身處中關(guān)村的優(yōu)勢(shì)，率先構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“三級(jí)四類(lèi)”培訓(xùn)體系。再有，浙江義烏青巖劉村，憑借自身“全球小商品集散地”的貨源優(yōu)勢(shì)，借助電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村人們解決了就業(yè)問(wèn)題，成為中國(guó)名副其實(shí)的第一淘寶村。結(jié)合這一成功案例，為了更好的發(fā)揮出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要拉動(dòng)作用，需要國(guó)家為人們打造一個(gè)寬松的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)人們大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的意識(shí)和能力，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為人們普遍的生活方式。另外，面對(duì)當(dāng)下社會(huì)激烈的就業(yè)環(huán)境，相關(guān)人員需要加大力度促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育輔導(dǎo)。

（三）借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變政府部門(mén)管理方式

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的號(hào)召下，政府部門(mén)需要深化放寬政策，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展加大普惠性的政策支持，為企業(yè)發(fā)展放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)，打造政府、企業(yè)、社會(huì)三者互動(dòng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。第一，政府部門(mén)進(jìn)一步健全審查機(jī)制，強(qiáng)化審查權(quán)責(zé)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的深入發(fā)展?fàn)I造統(tǒng)一開(kāi)放、有序的市場(chǎng)環(huán)境。第二，積極推進(jìn)“多證合一”登記制度改革，加強(qiáng)格雷澤證照的整合發(fā)展。對(duì)各個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要堅(jiān)持一視同仁，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體推出簡(jiǎn)便化。第三，加大對(duì)事中、事后監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)監(jiān)管的全覆蓋。

（四）借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展

第一，落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的普惠政策，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供更多資金支持，推進(jìn)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。大力發(fā)展眾創(chuàng)空間，為企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供更多支持。第二，完善企業(yè)債權(quán)、股權(quán)等融資服務(wù)機(jī)制，為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)遠(yuǎn)支持。推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)工作的深入進(jìn)行，完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資模式，鼓勵(lì)保險(xiǎn)為中小型科技型企業(yè)的發(fā)展提供更多支持。第三，革新財(cái)政資金、國(guó)有資本等在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展中投入、管理和退出規(guī)則，打造符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系。第四，推動(dòng)創(chuàng)新投資子基金的建設(shè)。國(guó)家需要引導(dǎo)和規(guī)范地方各級(jí)政府部門(mén)加快設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，同時(shí)完善與之相適應(yīng)的基金運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制、財(cái)政資金績(jī)效考評(píng)機(jī)制等。第五，建立健全創(chuàng)新券、創(chuàng)業(yè)券的管理制度和運(yùn)行機(jī)制。

（五）借助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)完善人才流動(dòng)機(jī)制

第一，制定人才簽證實(shí)施細(xì)則，明確外國(guó)人申請(qǐng)和獲取人才簽證的資格、程序。開(kāi)展外國(guó)高層次、高質(zhì)量人才試點(diǎn)建設(shè)，完善人才從工作居所到永久居所到轉(zhuǎn)換機(jī)制。第二，實(shí)施留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)支持計(jì)劃，為國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展吸引更多高素質(zhì)人才，推進(jìn)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，加強(qiáng)我國(guó)國(guó)內(nèi)外人才培養(yǎng)基地的交流建設(shè)。第三，實(shí)施社團(tuán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合行動(dòng)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)搭建平臺(tái)，在平臺(tái)上向?qū)W生滲透企業(yè)家精神、工匠精神等。第四，完善高校和科研院所績(jī)效考核辦法，在規(guī)定的績(jī)效工資內(nèi)，企業(yè)和高?？梢宰灾鞣峙淙瞬牛瑸槠髽I(yè)發(fā)展引進(jìn)更多高層次的緊缺型人才，實(shí)現(xiàn)對(duì)人力資源的合理優(yōu)化配置。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展背景下，政府部門(mén)提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展號(hào)召，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中進(jìn)一步凸顯出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要作用，對(duì)增強(qiáng)全民族的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新動(dòng)力起到了十分重要的作用，能夠?yàn)樯鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要?jiǎng)恿?，帶?dòng)社會(huì)就業(yè)，為全面小康社會(huì)的構(gòu)建提供有力支持。為此，在新的歷史時(shí)期，需要相關(guān)人員加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究，根據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，積極思考怎樣將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)用到社會(huì)發(fā)展的更多層面。（作者單位為廣州市歐瑞德蘭有限公司）