建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制

孫 國 元

(山西真誠工程造價(jià)咨詢有限公司，山西 太原 030002)

建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制

孫 國 元

(山西真誠工程造價(jià)咨詢有限公司，山西 太原 030002)

分析了建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制的含義與目標(biāo)，針對(duì)實(shí)際建設(shè)工程提出了造價(jià)全過程管理與控制的建議，最后總結(jié)了實(shí)際建設(shè)工程中造價(jià)全過程管理與控制的主要成效。通過采取造價(jià)全過程管理與控制的措施，確保了建設(shè)工程各個(gè)階段造價(jià)得到有效控制。

建設(shè)工程，工程造價(jià)，全過程，管理，控制

1 概述

建設(shè)工程屬于系統(tǒng)性的工程，工程項(xiàng)目的資金投入量一般非常大，而且投資周期相對(duì)長，且建設(shè)工程具有單一性的特征，因此，建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制同樣屬于系統(tǒng)而且非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作，其在建設(shè)工程各個(gè)時(shí)期內(nèi)均起到了非常重要的作用。國內(nèi)很多的建筑企業(yè)，在工程造價(jià)管理過程中，只是企業(yè)內(nèi)部幾個(gè)部門參與，同時(shí)不同部門間缺乏溝通與協(xié)作，導(dǎo)致建設(shè)工程造價(jià)管理工作不能順利開展，對(duì)于工程造價(jià)的有效控制極為不利，在工程建設(shè)中出現(xiàn)資金浪費(fèi)的問題。工程建設(shè)的造價(jià)控制屬于系統(tǒng)性工作，要是在建設(shè)工程的投資決策階段出現(xiàn)一定的失誤，那么設(shè)計(jì)階段中所制定的各種方案便會(huì)出現(xiàn)偏差，施工階段和竣工階段便無法有效的對(duì)工程造價(jià)加以控制，所以，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程實(shí)施的每一個(gè)階段之中開展工程造價(jià)全過程管理與控制工作。

2 建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制的含義與目標(biāo)

2.1建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制的含義

建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制便是將工程項(xiàng)目投資科學(xué)、有效的控制在設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)之中。對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定與建設(shè)工程造價(jià)的有效控制，這兩個(gè)方面并非只存在簡單的因果聯(lián)系，兩者之間還存在辯證的聯(lián)系。只有確保工程造價(jià)確定時(shí)擁有較強(qiáng)的合理性，才能保障工程造價(jià)得以有效的控制，而工程造價(jià)得以有效控制的同時(shí)又是以合理確定造價(jià)作為基礎(chǔ)的。對(duì)建設(shè)工程投資方來說，應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的工程造價(jià)管理與控制理念，有效控制影響工程造價(jià)的不確定因素，將這些不確定因素遏制在萌芽時(shí)期，才能確保企業(yè)可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制的目標(biāo)

在建設(shè)工程不斷的實(shí)施過程中，工程造價(jià)管理與控制的目標(biāo)同樣會(huì)隨之發(fā)生改變。建設(shè)工程造價(jià)管理與控制的目標(biāo)在不同階段中是相對(duì)存在的，即特定的投資值對(duì)于建設(shè)工程前一個(gè)階段來說屬于實(shí)際值，但是對(duì)于建設(shè)工程后一個(gè)階段來說便轉(zhuǎn)化成了目標(biāo)值，建設(shè)工程各個(gè)階段造價(jià)管理與控制的目標(biāo)設(shè)定見圖1。

3 針對(duì)實(shí)際建設(shè)工程造價(jià)全過程管理與控制的建議

3.1投資決策階段應(yīng)當(dāng)全面分析影響造價(jià)的不同因素

1)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)指的是建設(shè)工程在實(shí)際建設(shè)過程中設(shè)定的規(guī)格。例如，辦公樓工程的建設(shè)，在外墻裝飾設(shè)計(jì)過程中，是使用真石漆材料進(jìn)行外墻裝飾，還是使用玻璃幕墻進(jìn)行外墻裝飾，由于建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)的不同，將對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生較大的影響。2)建設(shè)工程地點(diǎn)。地點(diǎn)的不同同樣將使工程造價(jià)產(chǎn)生非常大的差異，地點(diǎn)選擇也是極為關(guān)鍵的工作。例如，工程建設(shè)所在地選擇在市區(qū)或者開發(fā)區(qū)，在地價(jià)方面便會(huì)存在非常大的差距，在建設(shè)工程的投資上同樣將出現(xiàn)較大差距。3)工程技術(shù)方案。工程技術(shù)方案不同將對(duì)建設(shè)工程造價(jià)帶來極大影響。如果能夠選擇合理的工程技術(shù)方案，建設(shè)工程造價(jià)便會(huì)相對(duì)合理。而要是選擇不合理的工程技術(shù)方案，建設(shè)工程造價(jià)就會(huì)出現(xiàn)相對(duì)大的偏差。特別是對(duì)于工業(yè)建設(shè)工程來說，工程技術(shù)方案對(duì)建設(shè)工程造價(jià)的影響更大，設(shè)備選型以及技術(shù)工藝是影響工業(yè)建設(shè)工程造價(jià)的重要因素。

3.2設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)優(yōu)選設(shè)計(jì)方案

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)費(fèi)用投入一般不會(huì)超過建設(shè)工程總投資的1%，不過，設(shè)計(jì)方案卻能夠影響建設(shè)工程造價(jià)的70%左右。設(shè)計(jì)方案除了和建設(shè)工程的投資金額存在較大關(guān)聯(lián)性，同時(shí)也和建設(shè)工程日后的經(jīng)濟(jì)效益存在較大關(guān)聯(lián)性。以往在建設(shè)工程實(shí)施過程中，不重視設(shè)計(jì)工作，不能對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化處理，導(dǎo)致出現(xiàn)資金浪費(fèi)問題。因此，對(duì)于建設(shè)工程全過程造價(jià)管理與工作來說，應(yīng)當(dāng)從設(shè)計(jì)開始抓起，確保采用的設(shè)計(jì)方案為最優(yōu)方案。

3.3施工階段應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化合同的管理

對(duì)于建設(shè)工程來說，施工合同涉及的價(jià)值較高，而且建設(shè)工程的周期相對(duì)長，合同執(zhí)行情況會(huì)在很大程度上影響到當(dāng)事人的切身利益。針對(duì)合同履行期間發(fā)生的工程量變更、不可抗力因素導(dǎo)致的工期延誤以及施工條件改變等無法回避的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)盡早制定合理措施進(jìn)行預(yù)防，確保風(fēng)險(xiǎn)能夠得到有效的轉(zhuǎn)移。合同的具體履行階段，也要對(duì)工程界面進(jìn)行明確劃分。工程界面指的是總承包企業(yè)和分包企業(yè)間、土建工程和安裝以及裝飾等工程間，在空間方面是否存在相容性，在技術(shù)方面是否存在銜接性。例如，在某建設(shè)工程之中，對(duì)樓面的處理要求是基層刷素水泥漿體，然后鋪設(shè)30 mm厚的細(xì)石進(jìn)行找平，在外層貼尺寸為600×600的?；u。但是，工程施工過程中，建設(shè)單位將裝飾工程分包給了專業(yè)的裝飾單位。進(jìn)行樓面結(jié)構(gòu)施工過程中，土建承包單位依據(jù)圖紙的要求將30 mm厚細(xì)石層施工完以后，便將剩余的裝飾工程交由裝飾單位負(fù)責(zé)施工。不過，裝飾單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)鋪設(shè)找平層以后無法粘貼玻化磚，這是因?yàn)闃敲娼Y(jié)構(gòu)在鋪設(shè)找平層以后的標(biāo)高以及平整度等均不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求，裝飾單位便要求將找平層鑿除。上述問題正是由于工程界面的劃分不清晰，導(dǎo)致出現(xiàn)返工問題，也帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的管理與控制也是極為不利的。

3.4竣工結(jié)算階段應(yīng)當(dāng)重視結(jié)算審查工作

應(yīng)當(dāng)確?？⒐るA段資料是真實(shí)與完整的，應(yīng)當(dāng)依照合同中的規(guī)定，相關(guān)資料均要有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位人員簽字并加蓋公章，若是發(fā)現(xiàn)資料手續(xù)欠缺，則應(yīng)當(dāng)將全部手續(xù)補(bǔ)辦完全，才能接收。在工程結(jié)算之中，現(xiàn)場簽證是結(jié)算審核工作里最具爭議的內(nèi)容?，F(xiàn)場簽證指的是建設(shè)工程設(shè)計(jì)圖紙中未包含以及投標(biāo)報(bào)價(jià)之中未包含的內(nèi)容。例如，地下障礙物的清除工作、土方實(shí)際施工工程量、建設(shè)方原因?qū)е碌墓て谘诱`等等。在進(jìn)行現(xiàn)場簽證審核過程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)簽證手續(xù)進(jìn)行核查，并且要核查簽證的具體時(shí)間、原因以及內(nèi)容等。

4 實(shí)際建設(shè)工程中造價(jià)全過程管理與控制的主要成效

結(jié)合實(shí)際建設(shè)工程，總結(jié)了造價(jià)全過程管理與控制取得的成效，具體如下：1)在建設(shè)工程投資決策階段，通過對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化與比較，制定了科學(xué)、合理的投資方案，同時(shí)也編制了準(zhǔn)確、可行的投資估算。2)在建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段，完成初步設(shè)計(jì)的前提下，編制了相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算，同時(shí)將設(shè)計(jì)概算和投資估算加以對(duì)比與分析，尋找出其中存在的偏差，并且對(duì)偏差出現(xiàn)的原因進(jìn)行了分析。3)在建設(shè)工程施工階段，認(rèn)真分析了合同管理的要點(diǎn)以及相關(guān)程序，并在此基礎(chǔ)上編制了合理的合同管理流程，構(gòu)建專門的審計(jì)小組，針對(duì)建設(shè)工程施工中出現(xiàn)的變更加以分析以及審核。4)在建設(shè)工程竣工結(jié)算階段，依照合同中的約定，重點(diǎn)對(duì)施工工程量、工程變更以及現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，把存在重復(fù)計(jì)費(fèi)的項(xiàng)目全部扣除。

5 結(jié)語

建設(shè)工程全過程造價(jià)管理與控制最重要的意義，便是能夠保證建設(shè)工程可以在批準(zhǔn)的投資計(jì)劃之中建設(shè)完工。工程造價(jià)管理與控制的對(duì)象為建設(shè)項(xiàng)目，但是，處于市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之下的建設(shè)項(xiàng)目又是隨時(shí)發(fā)生變化的。因此，建設(shè)工程全過程管理與控制是我國市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的要求，并且，要想確保工程造價(jià)得到有效的管理與控制，同樣也要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全過程的跟蹤管理。

[1] 武 斌.淺談工程造價(jià)在項(xiàng)目全過程中的控制與管理[J].中國高新區(qū),2017(7):132.

[2] 孫旭軍.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理與控制[J].山西建筑,2016，42(35):228-229.

[3] 任海平.談建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)控制與管理[J].山西建筑，2015，41(13):249-250.

Thecostwholeprocessmanagementandcontrolofconstructionengineering

SunGuoyuan

(ShanxiZhenchengEngineeringCostConsultingLimitedCompany,Taiyuan030002,China)

This paper analyzed the meaning and objectives of cost whole process management and control of construction engineering, according to the actual construction engineering put forward the proposal of cost whole process management and control, finally summarized the main achievements of cost whole process management and control in actual construction engineering, through the measures of cost whole process management and control, ensured the various stages cost of construction engineering gained effective control.

construction engineering, engineering cost, whole process, management, control

TU723.31

A

1009-6825(2017)26-0219-02

2017-07-05

孫國元(1977- )，男，工程師