房價過高引發(fā)的“綜合并發(fā)癥”

住房是把雙韌劍，適度發(fā)展有利國計民生，過度膨脹，牽一發(fā)動全身，產(chǎn)生綜合并發(fā)癥。講房價過高引發(fā)的“綜合并發(fā)癥”的意圖，是讓大家了解高房價對國家、對人民危害的廣度和深度，從而積極響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于住房問題的指示，參與抑制房地產(chǎn)泡沫，促進房地產(chǎn)行業(yè)的康復(fù)。

“綜合并發(fā)癥”大體有以下幾種。

一、嚴(yán)重影響實體經(jīng)濟發(fā)展

當(dāng)人們看到從事房地產(chǎn)投資能獲取暴利，能很快聚集財富時，都將資金投向房產(chǎn)領(lǐng)域；當(dāng)商業(yè)銀行嘗到住房貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款的甜頭時，貸款也向住房領(lǐng)域傾斜，而工業(yè)企業(yè)特別是中小微型企業(yè)融資非常困難，缺少擴大再生產(chǎn)的資金，不得不借高利貸，融資成本高，難以償付和盈利；原來從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)、甚至國有大型企業(yè)也紛紛轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)行業(yè)分一杯羹。

二、嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)均衡發(fā)展

住房發(fā)展是把雙韌劍，合理發(fā)展可以帶動六十多個相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。2003年至2012年房地產(chǎn)形成了“一馬當(dāng)先，萬馬奔騰”的態(tài)勢，成了推動經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”。但房地產(chǎn)的過度“繁榮”，也造成鋼材、水泥、煤炭、電力等行業(yè)的盲目發(fā)展和產(chǎn)能過剩。

2013年以來，國務(wù)院不得不出臺減少產(chǎn)能、去庫存的政策?！秶鴦?wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號）要求2015年底前淘汰鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸，水泥1億噸。據(jù)報道，2015年有逾1000家企業(yè)停產(chǎn)，其中，煤炭企業(yè)約300家、化工企業(yè)約300家，鋼鐵企業(yè)約150家，建材企業(yè)約150家。這些行業(yè)的減產(chǎn)停產(chǎn)導(dǎo)致約300萬職工下崗“轉(zhuǎn)業(yè)”，安置工作難度之大，可想而知。

三、嚴(yán)重影響環(huán)境質(zhì)量，治理空氣污染代價巨大

初步計算，建設(shè)1萬平方米住宅需要：鋼筋750噸、水泥1630噸、平板玻璃6000公斤。相應(yīng)地需要燃燒煤炭750噸、290噸、9000公斤。每燃燒1噸標(biāo)準(zhǔn)煤二氧化碳的排放量約為2.62噸，二氧化硫8.5公斤，氮氧化物7.4公斤。2003年—2012年全國新建住宅76.47億平方米，鋼材、水泥、平板玻璃用量巨大，所產(chǎn)生的碳排放量更大，污染嚴(yán)重。還有，住宅施工臨時用電和家庭日常用電，是用電大戶。而建設(shè)火力發(fā)電廠，消耗大量煤炭，產(chǎn)生大量粉塵和廢氣。

如果住宅建設(shè)規(guī)模是合理的，消耗建筑材料是必需的，相應(yīng)地產(chǎn)生污染無可厚非。問題在于“過度”建設(shè)部分造成的污染，這筆債是要記在房地產(chǎn)行業(yè)頭上的。以北京為例，每年有霾的天氣多達180天，其中重度霾40多天。其污染源約2/3來自鋼鐵、水泥、火電廠（汽車尾氣約占22% ）。冬天供暖季時霧霾更為嚴(yán)重，對市民的出行、健康造成影響。每到冬天，北京許多中老年人成為候鳥，飛往空氣清新的海南、廣西的巴馬地區(qū)。

治理空氣污染，北京市投入很多，2014至2016年，北京市大氣污染治理總投入達到360億，但治霾收效甚微，成為異常艱巨的“持久戰(zhàn)”。

四、社會財富被開發(fā)商斂取，形成“權(quán)貴資產(chǎn)階層”

隨著住宅建設(shè)規(guī)模的擴大和價格的快速上漲，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)獲取暴利，財富積累很快。其中，有些是高干子女、親屬，有些是與握有實權(quán)的官員勾結(jié)，有權(quán)有勢，形成“權(quán)貴資產(chǎn)階層”。據(jù)胡潤富豪排行榜公布數(shù)據(jù)，中國富豪人數(shù)已居全球第二，僅次于美國。其中大多數(shù)經(jīng)營房地產(chǎn)，或以房地產(chǎn)為主業(yè)。

五、嚴(yán)重腐蝕黨政干部，房地產(chǎn)領(lǐng)域成為滋生腐敗的沃土

據(jù)了解，房地產(chǎn)開發(fā)的土地買賣、金融貸款、工程招投標(biāo)、質(zhì)量查驗、房屋上市等環(huán)節(jié)，是廣為業(yè)內(nèi)外所認(rèn)可的“官商勾結(jié)腐敗高危風(fēng)險區(qū)”。2014年底中紀(jì)委網(wǎng)站消息顯示，房地產(chǎn)領(lǐng)域是官員腐敗的重災(zāi)區(qū)，其中官商勾結(jié)、多占住房和辦公用房超標(biāo)現(xiàn)象十分普遍。在2013年以來被巡視的21個省份中，有20個省份發(fā)現(xiàn)了房地產(chǎn)腐敗，占比高達95%。房地產(chǎn)領(lǐng)域已成為滋生腐敗的沃土。

六、嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定，群體性事件時有發(fā)生

表現(xiàn)在幾個方面：一是征用農(nóng)村集體所有制土地過程中，由于征收補償費用低，農(nóng)民所獲無幾，卻沒有了賴以生存的耕地，有些干部口出狂言，以權(quán)壓人，引發(fā)農(nóng)民憤慨，集體鬧事。二是在城市舊城改造中，征收補償不合理，工作不到位，強制拆遷致死傷人事件時有發(fā)生，信訪壓力大。更多的弱勢群體，權(quán)利無法主張，對政府多有怨言。

七、敗壞社會風(fēng)氣，道德滑坡現(xiàn)象普遍

有的媒體公知、大學(xué)教授收受開發(fā)商的“紅包”，為高房價編造理論依據(jù)，欺騙輿論；一些經(jīng)商辦廠人員，受開發(fā)商暴富的影響，昧著良心，制假造假，坑蒙拐騙，產(chǎn)品傳銷屢禁不止；有些公職人員，被高房價所逼，想方設(shè)法，增加“灰色收入”；有些親生父母，同胞兄弟姐妹，因為房價奇高而迷失親情，為爭奪房產(chǎn)吵架，甚至走上法庭；有些至親摯友，借錢不還，甘當(dāng)“無賴”。

當(dāng)然，道德滑坡還有別的原因，但高房價是其中的一個重要因素。

八、書畫界的腐敗行為接踵而來

書畫界的人士原本忠于職業(yè)操守，為弘揚傳統(tǒng)文化藝術(shù)寫字作畫，許多畫家、書法家甘居陋室，默默奉獻。但是，在住房商品化以來，特別是受高房價的影響，思想觀念逆轉(zhuǎn)、扭曲了。其原因，一是開發(fā)商愿出高價買這字畫，特別是名家作品，投其所好贈送給高級領(lǐng)導(dǎo)干部和實權(quán)地方官員。在禁止收受現(xiàn)金和其它財物情況下，收受字畫是“無價”的，不在追索之列。一個愿送，一個愿收，致使“雅賄”成風(fēng)，于是書畫作品售價火箭式升高，所謂名家字畫，每1平方尺（33公分×33公分）從幾千元升到幾萬元，甚至升到幾十萬元。二是書畫界人士為了名利也采取不良手段，“雅賄”成為一種“時尚”。

九、商品價格上漲，服務(wù)業(yè)收費增長

住房售價不斷攀升，商業(yè)、服務(wù)業(yè)用房的租金隨之上漲，連菜市場、農(nóng)貿(mào)市場的攤位費也大幅提高。經(jīng)營者必然將租金攤?cè)氤杀?，于是物價上漲成普遍現(xiàn)象，統(tǒng)統(tǒng)由消費者買單。理發(fā)、洗浴、足療、家政等服務(wù)行業(yè)的收費標(biāo)準(zhǔn)，水漲船高。在北京，清理衛(wèi)生的鐘點工，租住簡陋民宅或地下室，房租也不菲，提高報酬理所當(dāng)然，每小時收費，從2006年的6元，到現(xiàn)在的30元，增長了6倍。

十、嚴(yán)重影響擴大內(nèi)需和增加就業(yè)崗位

購房人買高價房，不得已而為之。有些人首付款不足要“啃老”；每月按揭還貸，成為“房奴”，自然要節(jié)衣縮食，減少其它消費。

住房建設(shè)規(guī)模過大，投資實體經(jīng)濟的資金相應(yīng)減少。“中國制造”發(fā)展緩慢，就業(yè)崗位增加受到制約。發(fā)展房地產(chǎn)，只是在施工建造過程中需要勞動工人，且隨著建筑工業(yè)化的發(fā)展，建筑產(chǎn)業(yè)用工大幅減少，一旦出售后給居民，就成為“不會下蛋的母雞”，只有消費沒有產(chǎn)出。所需要的家政服務(wù)人員不多，物業(yè)管理為社會提供的就業(yè)崗位也很有限。

（作者簡介：王長升，先后在國家計委、城建總局、建設(shè)部工作，曾任副局長，83年起任全國市長培訓(xùn)中心主任，97年退休。）