民營企業(yè)助力河北省精準(zhǔn)脫貧的探究

董威　婁春誼　丁妍

摘要：近年來，河北省民營企業(yè)蓬勃、穩(wěn)步發(fā)展，成為了我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可或缺的力量。將我省的精準(zhǔn)脫貧政策逐步轉(zhuǎn)化為民營企業(yè)自身發(fā)展的優(yōu)勢，對發(fā)展模式創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和科技創(chuàng)新進(jìn)行有效推動，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和幫助貧困地區(qū)擺脫落后現(xiàn)狀的重要路徑。當(dāng)前，我省應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的扶貧理念，引導(dǎo)民營企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的大趨勢，實(shí)行“六位一體”的股份合作制等模式，即政府+龍頭企業(yè)+金融機(jī)構(gòu)+科研機(jī)構(gòu)+合作社+農(nóng)戶，來實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)與民營企業(yè)的合作雙贏。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)；引導(dǎo)；創(chuàng)新

中圖分類號：F276.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-9129（2017）12-0052-02

Abstract： in recent years， private enterprises in hebei province have developed vigorously and steadily， becoming an indispensable force for the economic development of our province. Precise anti-poverty policies in our province to move into the advantage of the development of private enterprise itself， development mode innovation， market innovation and effectively promote scientific and technological innovation， is good to promote economy development， cultivating new economic growth point and important path to help get rid of the backward situation of poor areas. At present， our province should actively change the traditional concept of poverty alleviation， guide private enterprises to keep up with the trend of economic development， the new normal practice the "six integration" mode of the joint stock cooperative system and so on， the government + leading enterprises + + cooperative + farmers + research institutes， financial institutions to implement the poor areas and win-win cooperation of private enterprises.

Key words： changing traditions； Guide； innovation

放眼2020年全面建成小康社會的目標(biāo)，在我省的貧困地區(qū)，尤其是一些深度貧困地區(qū)，精準(zhǔn)脫貧任務(wù)依然艱巨，我們需付出更多努力才能達(dá)到既定目標(biāo)。在此過程中，我省也取得了卓越的成績，如張家口萬全區(qū)的亞雄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司，運(yùn)用“民營企業(yè)+貧困戶”模式，帶動了附近四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口實(shí)現(xiàn)了收入的穩(wěn)步增長，找到了帶動貧困地區(qū)脫貧、致富的有效途徑；同時(shí)，我省諸多貧困村鎮(zhèn)聯(lián)合當(dāng)?shù)氐拿駹I企業(yè)也提出了完善農(nóng)村承包地制度，即土地所有權(quán)歸集體，承包權(quán)歸農(nóng)戶，經(jīng)營權(quán)歸經(jīng)營者，推動了農(nóng)村走向“大農(nóng)業(yè)”，為脫貧提供了充分條件。

在全國上下正在實(shí)施的精準(zhǔn)扶貧脫貧戰(zhàn)役中，發(fā)動和引導(dǎo)民營企業(yè)主動參與、積極作為，既是民營企業(yè)回報(bào)國家和社會的應(yīng)有之義，同時(shí)也是民營企業(yè)利用脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，本論文在以下三個(gè)模式上進(jìn)行積極探索。

1 在創(chuàng)新農(nóng)民群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式上積極參與。

隨著農(nóng)村人口群體各方面素質(zhì)的提高和市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民于本地務(wù)工、外地務(wù)工和自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的比例逐年增長，這些都帶動了農(nóng)民收入的大幅提高。因此，農(nóng)民收入穩(wěn)定提高的趨勢勢必會在未來一段時(shí)間保持與發(fā)展。同時(shí)，萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的理念不斷深入到農(nóng)民的頭腦中，也成功實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民的就業(yè)率與收入的顯著增加，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動力與增長點(diǎn)。我省應(yīng)積極深入探究農(nóng)村實(shí)際狀況，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，通過社會力量的積極參與、政府的有效幫扶和農(nóng)民的自力更生，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民更新觀念、發(fā)揮自身才智，創(chuàng)立合作社、家庭農(nóng)場、小微企業(yè)等市場模式主體，利用身邊的有效資源發(fā)展所在農(nóng)村。利用來自于社會的幫扶資金，建立農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，降低農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。政府也應(yīng)密切聯(lián)系涉農(nóng)的民營企業(yè)，搭建和提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地與示范基地，給予農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，配備創(chuàng)業(yè)帶頭人與指導(dǎo)師等，鼓勵(lì)發(fā)展新興的電子商務(wù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”模式。在市場帶動、企業(yè)帶動、園區(qū)帶動和名村帶動的農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式下，組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民與民營企業(yè)、園區(qū)、專業(yè)市場和小康村等進(jìn)行有效對接，給予他們充分的幫助與指導(dǎo)。同時(shí)選拔出一批有文化、有思想、善于管理、懂得經(jīng)營、敢于身先士卒、敢闖敢干、勤勞耕耘的農(nóng)民，作為農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典范，供其他人學(xué)習(xí)與參考。

2 在創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式上積極參與。

用好碧水青山，換來金山銀山。鄉(xiāng)村旅游是把各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)串接起來，形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng)，更新村民理念、活躍村域經(jīng)濟(jì)、培育村莊知名度的“金招牌”。同時(shí)，利用鄉(xiāng)村旅游業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，擁有返貧率低、扶貧見效快、生產(chǎn)經(jīng)營成本低、貧困人口覆蓋面廣等優(yōu)勢，具有廣闊的發(fā)展前景。應(yīng)該配合“山區(qū)綜合開發(fā)”、“美麗鄉(xiāng)村”等工程的實(shí)施，圍繞田園生態(tài)、山水風(fēng)光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光等主題，對現(xiàn)今較為松散的鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行有效整合，引進(jìn)條件較為成熟的民營企業(yè)資本，大力發(fā)展生態(tài)旅游示范區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)與示范縣和特色旅游名村、名鎮(zhèn)的創(chuàng)建，積極推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推出一系列具有核心競爭力的旅游產(chǎn)品，使之發(fā)揮品牌效應(yīng)，將“散落的珍珠串成一條線”。對農(nóng)民的生活方式、行為習(xí)慣、思想理念和生產(chǎn)組織模式乃至于社會結(jié)構(gòu)的變革進(jìn)行推動，使鄉(xiāng)村旅游資源的利用和開發(fā)實(shí)現(xiàn)最大化，以此來實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)增效，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

3 在創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)模式上積極參與

雖然世界經(jīng)濟(jì)整體下滑，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，但互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃，實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。新興的電子商務(wù)模式擴(kuò)大了內(nèi)需，刺激了消費(fèi)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增速做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。隨著農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的全面覆蓋，互聯(lián)網(wǎng)+模式成為新的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我國也制定出了一系列加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的舉措來推動農(nóng)村電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，這為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)硬件條件和商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造了有利保證。我省應(yīng)緊抓互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展蓬勃態(tài)勢，將互聯(lián)網(wǎng)與精準(zhǔn)扶貧工程緊密結(jié)合，為中小民營企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村地區(qū)搭橋鋪路，一方面對村民進(jìn)行相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)運(yùn)營等方面的指導(dǎo)與培訓(xùn)，另一方面各地各級政府應(yīng)為貧困地區(qū)提供有利條件，鼓勵(lì)其利用各類政策開店、設(shè)廠，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)線上交易、倉儲物流、終端配貨、送貨一條龍式的服務(wù)運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)線上與線下交易的同步發(fā)展，打造出更多的“淘寶村鎮(zhèn)”。

在精準(zhǔn)脫貧過程中，充分發(fā)揮民營企業(yè)的重要作用，營造完善的參與機(jī)制和優(yōu)化的政策環(huán)境，充分調(diào)動民營企業(yè)的積極性非常重要。

參考文獻(xiàn)：

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