職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究

孫紅敏

【摘要】職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作是職業(yè)院校提升社會(huì)服務(wù)水平最重要、最有效的途徑。本文主要分析了職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作的重要性，我國(guó)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題，結(jié)合自己學(xué)院工作實(shí)際，高職院校如何積極把握發(fā)展機(jī)遇，尋找職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)的有效策略，全面提高培訓(xùn)工作水平和辦學(xué)效益，實(shí)現(xiàn)職業(yè)院?？沙掷m(xù)科學(xué)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)教育；社會(huì)培訓(xùn)；策略

加強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作，提升就業(yè)能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是高職院校教育改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容，也是職業(yè)教育的使命、責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)院校的可持續(xù)科學(xué)發(fā)展。

一、加強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作的重要性

（1）加強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作，是高職教育改革創(chuàng)新的重要內(nèi)容?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確提出，要積極推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。為此國(guó)務(wù)院、教育部、省、市各級(jí)教育部門均出臺(tái)一系列政策措施，支持和鼓勵(lì)高職院校開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)提升社會(huì)服務(wù)能力。

（2）加強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的迫切需求。是貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。加強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作，培養(yǎng)、培訓(xùn)數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的高端技能型專門人才，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是使命，也是責(zé)任。

（3）加強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作，是實(shí)現(xiàn)職業(yè)院?？沙掷m(xù)科學(xué)發(fā)展的必然要求。

加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)工作，也是職業(yè)院校轉(zhuǎn)方式、提高辦學(xué)效益的必由之路。當(dāng)前，高職院校正面臨報(bào)考生源減少和辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)加劇雙重壓力，單純的學(xué)歷教育辦學(xué)越來(lái)越不能滿足生存和發(fā)展的需要。在學(xué)歷教育規(guī)模沒(méi)有拓展空間的情況下，加強(qiáng)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能，是提升辦學(xué)效益、解決生存和發(fā)展問(wèn)題的有效途徑。

（4）加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)是提升就業(yè)人員就業(yè)能力，解決失業(yè)問(wèn)題的重要手段。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大量的富余勞動(dòng)力需要通過(guò)參加培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗。因此，高職院校應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取承擔(dān)這類培訓(xùn)任務(wù)，有利于拓寬勞動(dòng)者就業(yè)渠道、有利于勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)。

二、我國(guó)職業(yè)教育社會(huì)培訓(xùn)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題

我國(guó)職業(yè)院校職業(yè)培訓(xùn)起步較晚，教育觀念滯后，職業(yè)培訓(xùn)沒(méi)有給予充分重視，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺、培訓(xùn)面狹窄，沒(méi)有較深層次的開(kāi)展和企業(yè)結(jié)合，為企業(yè)、社會(huì)服務(wù)。

（1）職業(yè)院校沒(méi)有充分重視職業(yè)培訓(xùn)。長(zhǎng)期以來(lái)，職業(yè)院校一直存在著重視學(xué)歷教育，輕視職業(yè)培訓(xùn)。在辦學(xué)上，沒(méi)有把職業(yè)培訓(xùn)看的很重視。只是把職業(yè)培訓(xùn)作為創(chuàng)收的一種方式，也沒(méi)有健全完善的管理體制。

（2）職業(yè)院校培訓(xùn)對(duì)象主要是在校學(xué)生，資源優(yōu)勢(shì)對(duì)社會(huì)沒(méi)能充分發(fā)揮。目前，絕對(duì)大多數(shù)高職院校一是開(kāi)展面向在校學(xué)生的開(kāi)展與專業(yè)相關(guān)的證書培訓(xùn)，獲取相應(yīng)的職業(yè)資格證書，為了雙證書的需要。二是根據(jù)用人單位訂單式培養(yǎng)要求，開(kāi)展對(duì)學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)技能的培訓(xùn)。沒(méi)有真正面向企業(yè)，面向社會(huì)各方面需要的深層次的職業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、失業(yè)職工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展的也較少，使高職院校自身所具有的師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等方面的資源優(yōu)勢(shì)對(duì)社會(huì)沒(méi)能充分發(fā)揮出來(lái)。

（3）培訓(xùn)項(xiàng)目不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。目前職業(yè)培訓(xùn)存在一定的盲目性和重復(fù)性，沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，造成培訓(xùn)項(xiàng)目不太合理，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，有時(shí)受訓(xùn)者的積極性不高，導(dǎo)致了培訓(xùn)資金的浪費(fèi)。

（4）職業(yè)培訓(xùn)忽視了對(duì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源的利用。目前，高職院校開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，只考慮利用本校內(nèi)的培訓(xùn)資源，忽視了對(duì)企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源很好地利用

（5）培訓(xùn)不能直接解決就業(yè)。參加培訓(xùn)后不能找到對(duì)口的工作崗位，再就業(yè)率比較低，達(dá)不到以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的效果。

二、對(duì)策研究

（一）出臺(tái)了煙臺(tái)汽車工程職業(yè)學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)工作的管理辦法，建立健全加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)工作的體制機(jī)制

社會(huì)培訓(xùn)工作是涉及學(xué)院建設(shè)發(fā)展全局的一項(xiàng)全院性工作，是教學(xué)工作的一個(gè)重要組成部分。各部門、各單位特別是各系一把手要親自抓，靠上抓，一抓到底，抓出成效。相關(guān)職能部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，做好培訓(xùn)工作相應(yīng)的管理和服務(wù)工作，為真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)培訓(xùn)工作的大發(fā)展、大跨越提供必要的支持。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)院成立由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、成教處、各系主要負(fù)責(zé)人為成員的社會(huì)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各系成立培訓(xùn)工作小組，具體負(fù)責(zé)本系的培訓(xùn)工作。

2.理順工作體制。學(xué)院成教處負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全院的社會(huì)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)引進(jìn)，負(fù)責(zé)招生宣傳和培訓(xùn)計(jì)劃安排。負(fù)責(zé)對(duì)各系社會(huì)培訓(xùn)工作的任務(wù)下達(dá)、檢查、評(píng)價(jià)和年度考核。各系成立培訓(xùn)工作小組，配備專職工作人員。負(fù)責(zé)制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，每年年初報(bào)成教處備案。建立招生、培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)等一條龍?bào)w系，承擔(dān)社會(huì)培訓(xùn)的集體組織與實(shí)施。

3.完善考核體系。將社會(huì)培訓(xùn)工作納入對(duì)各系年度考核指標(biāo)，建立目標(biāo)考核責(zé)任制。根據(jù)各系年初上報(bào)的培訓(xùn)計(jì)劃分兩次進(jìn)行考核，考核結(jié)果納入學(xué)院總體考核。

4.加強(qiáng)培訓(xùn)管理。將社會(huì)培訓(xùn)、成人教育工作納入學(xué)院統(tǒng)一管理，共享校內(nèi)教學(xué)資源，改善培訓(xùn)工作條件。

（二）積極開(kāi)展多種形式的社會(huì)培訓(xùn)

1.加強(qiáng)校企合作。各系積極開(kāi)展“企業(yè)大走訪”活動(dòng)，廣泛了解企業(yè)在崗職工的培訓(xùn)要求，與企業(yè)共同擬定培訓(xùn)計(jì)劃，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“送出去”等方式搞好在崗職工培訓(xùn)和脫產(chǎn)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮我院“山東省企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”、“汽車運(yùn)用與維修專業(yè)領(lǐng)域技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地”、“煙臺(tái)地區(qū)服務(wù)外包培訓(xùn)示范基地” 、“中汽人才煙臺(tái)培訓(xùn)基地和汽車職業(yè)技能認(rèn)證培訓(xùn)中心”、“山東省汽車行業(yè)煙臺(tái)培訓(xùn)基地”、山東省汽車工程職教集團(tuán)的牽頭學(xué)校的作用，實(shí)行教學(xué)考核與技能鑒定相結(jié)合，保證職工培訓(xùn)持續(xù)健康開(kāi)展。

2.加強(qiáng)行業(yè)合作。各系主動(dòng)與有關(guān)行業(yè)溝通、協(xié)作、調(diào)整、合作，充分利用學(xué)院現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)資源，廣泛開(kāi)展各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。形成區(qū)域內(nèi)學(xué)院與行業(yè)共同參與、密切合作、搞好各類培訓(xùn)的良好局面。

3.加強(qiáng)“訂單”培訓(xùn)。各系積極與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)接，根據(jù)企業(yè)和社會(huì)需求獲取訂單，掌握社會(huì)對(duì)人才需求情況，開(kāi)展對(duì)下崗職工、農(nóng)民、未就業(yè)的大中專畢業(yè)生的培訓(xùn)。要采取靈活機(jī)動(dòng)的形式，促使更多的此類人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。

（三）加大對(duì)社會(huì)培訓(xùn)工作的支持力度

1.加大對(duì)培訓(xùn)工作的投入。學(xué)院逐年加大對(duì)培訓(xùn)工作的資金投入，對(duì)各系開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)項(xiàng)目給與足夠的資金支持。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)工作的基地條件建設(shè)。充分利用學(xué)院現(xiàn)有的師資、設(shè)備、設(shè)施等資源，為開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)。學(xué)院將加強(qiáng)社會(huì)培訓(xùn)基礎(chǔ)條件建設(shè)，整合培訓(xùn)資源，對(duì)學(xué)院所有培訓(xùn)設(shè)施統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一使用，做到資源共享，充分利用現(xiàn)有的教室、實(shí)訓(xùn)基地等教學(xué)資源，確保各項(xiàng)培訓(xùn)順利展開(kāi)。

3.加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)。采取措施，將有開(kāi)展社會(huì)培訓(xùn)工作能力和經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)到培訓(xùn)工作崗位，同時(shí)，根據(jù)工作需要，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)師資隊(duì)伍的業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)以適應(yīng)培訓(xùn)工作的不同需要。

4.建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。培訓(xùn)的收入實(shí)行學(xué)院與各系按比例分成，逐步實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)收入與各系的包干經(jīng)費(fèi)掛鉤。學(xué)院每年下達(dá)各系的培訓(xùn)指標(biāo)，年終進(jìn)行考核評(píng)比，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的培訓(xùn)部門、系和工作人員，進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。

5.打造培訓(xùn)精品項(xiàng)目。緊緊圍繞社會(huì)需求，充分發(fā)揮我院師資、設(shè)備等資源優(yōu)勢(shì)，緊貼煙臺(tái)市支柱產(chǎn)業(yè)和對(duì)人才的需求，確定幾個(gè)重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目，打出我院的培訓(xùn)品牌，及時(shí)贏得社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng)。

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