高鐵對(duì)“一帶一路”倡議的引領(lǐng)作用研究

蔣鳳玲

摘 要：高鐵的迅速發(fā)展，對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響。“一帶一路”倡議的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要前提，而高鐵作為我國(guó)高端制造業(yè)的代表，有助于構(gòu)建和完善絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，對(duì)落實(shí)“一帶一路”倡議具有巨大的推動(dòng)作用。本文對(duì)“一帶一路”倡議下高鐵發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了探討，以供參考。

關(guān)鍵詞：一帶一路；高鐵；發(fā)展

一、引言

改革開(kāi)放三十多年來(lái)，中國(guó)已發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，提出了“一帶一路”倡議，即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，是“一帶一路”倡議實(shí)施的重要前提條件。高鐵作為當(dāng)代交通工具之一，是我國(guó)落實(shí)“一帶一路”倡議的重要推動(dòng)力。目前關(guān)于高鐵在“一帶一路”倡議下發(fā)揮具體作用的研究，張漢斌（2011）認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮至關(guān)重要，高鐵為區(qū)域發(fā)展提供了高效的運(yùn)輸支持，縮小了區(qū)域之間的差距，加強(qiáng)了區(qū)域市場(chǎng)的緊密聯(lián)系，促進(jìn)區(qū)域沿線經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)走廊的產(chǎn)生。范亞舟（2014）認(rèn)為我國(guó)高鐵現(xiàn)已具備技術(shù)齊全、成本低廉、集成能力強(qiáng)和建設(shè)效率高的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)高鐵能夠最大程度地掌握資源、獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在李前（2014）的一文中，認(rèn)為高鐵走出去帶動(dòng)了“一帶一路”相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和勞務(wù)等的輸出，對(duì)中國(guó)貨物出口、獲取資源及加強(qiáng)與其他國(guó)家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系具有重大意義。但是，相關(guān)研究對(duì)高鐵作為國(guó)家對(duì)外直接投資的代表，在“一帶一路”中發(fā)揮的具體作用并沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的探討，本文就高鐵作為加快實(shí)施“一帶一路”倡議的助推器作用進(jìn)行了深入分析。

二、高鐵在“一帶一路”沿線發(fā)展現(xiàn)狀分析

“一帶一路”東起成長(zhǎng)強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈，西連發(fā)達(dá)的歐盟經(jīng)濟(jì)圈，跨越整個(gè)歐亞大陸，形成貫穿東西的大經(jīng)濟(jì)帶。目前，中國(guó)以六大經(jīng)濟(jì)走廊和九條出國(guó)通道搭建了“一帶一路”的基本架構(gòu)，對(duì)內(nèi)形成了連接運(yùn)輸大通道，對(duì)外形成了輻射全球的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。中國(guó)高鐵近年來(lái)的發(fā)展有目共睹，已經(jīng)邁入了世界先進(jìn)技術(shù)水平的行列。截止到2016年底，高鐵運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到2.2萬(wàn)公里，占世界高鐵總里程的60%以上，位居世界第一。為響應(yīng)“一帶一路”發(fā)展倡議，我國(guó)已有約31個(gè)省區(qū)市積極進(jìn)行規(guī)劃，同時(shí)大約50多個(gè)國(guó)家地區(qū)參與了“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中。目前，正積極推進(jìn)的有中老鐵路、坦贊鐵路、俄羅斯莫斯科――喀山高鐵等多個(gè)項(xiàng)目。另外，還規(guī)劃了四條世界級(jí)的高鐵，即中亞高鐵、泛亞高鐵、亞歐高鐵及中俄加美高鐵。這四條高鐵線路之長(zhǎng)、覆蓋區(qū)域之廣、跨越文化之多、投資量之大都堪稱世界級(jí)工程。亞歐高鐵和中亞高鐵的建設(shè)，打造了從東亞到歐洲的經(jīng)濟(jì)大走廊，對(duì)于加強(qiáng)沿線國(guó)家地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)文化交流合作有著重大意義。泛亞高鐵將成為一條與“21世紀(jì)海上絲綢之路”并行的、同東南亞國(guó)家溝通的交流渠道。

三、高鐵對(duì)“一帶一路”倡議的引領(lǐng)作用

“一帶一路”建設(shè)將拉動(dòng)包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的對(duì)外投資，加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)外交流合作，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。

1.高鐵建設(shè)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

高鐵建設(shè)對(duì)鐵路沿線區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用，對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有明顯的推動(dòng)作用。高鐵具有產(chǎn)業(yè)集群的特性，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，同時(shí)又是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資建設(shè)具有明顯的引領(lǐng)作用。高鐵對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開(kāi)發(fā)和制造業(yè)的帶動(dòng)作用最為突出，高鐵建設(shè)將產(chǎn)生巨大的輻射效應(yīng)，帶動(dòng)物流、通信設(shè)備、電力設(shè)備、鐵路設(shè)備、基建承包、工程機(jī)械等六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，高鐵對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是對(duì)旅游業(yè)的帶動(dòng)作用也很顯著?！耙粠б宦贰焙w中國(guó)東部、中部和西部，貫穿中亞、西亞、中東歐地區(qū)；此外，還連接中國(guó)沿海主要港口城市，向東盟延伸。這些國(guó)家和地區(qū)大多數(shù)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長(zhǎng)階段，而且具有豐富的旅游資源。高鐵走出去，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)對(duì)外投資與合作的新思路，帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，由初級(jí)加工、低附加值工業(yè)制造向高技術(shù)含量、資本密集的高端制造轉(zhuǎn)型，由產(chǎn)品貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。

2.高鐵推動(dòng)我國(guó)對(duì)外直接投資

據(jù)商務(wù)部2015年對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，我國(guó)對(duì)外直接投資金額達(dá)到1456.7億美元，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的投資高達(dá)148.2億美元，占中國(guó)全年對(duì)外直接投資總量的10.17%。“一帶（轉(zhuǎn)20頁(yè)）（接21頁(yè)）一路”沿線國(guó)家和地區(qū)利用我國(guó)資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，在建項(xiàng)目達(dá)111個(gè)，建造里程達(dá)2.63萬(wàn)公里，合同總金額2100.7億美元，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年全年，中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)直接投資達(dá)到145.3億美元，其中對(duì)外承包工程新簽合同額1260.3億美元，占同期對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%。另外，伴隨著亞洲投資銀行、金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等國(guó)際性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展金融支持機(jī)構(gòu)的運(yùn)行，我國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)將積極探索開(kāi)展與世界高鐵修建國(guó)家更高層次的合作。

3.高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流合作的影響

高鐵作為樞紐，將推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流合作。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)鐵路、公路及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資，很大程度上加速了同沿線國(guó)家和地區(qū)的交流合作。中亞高鐵建造，有利于發(fā)揮中亞地區(qū)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)促進(jìn)中國(guó)與中亞各國(guó)的經(jīng)貿(mào)往來(lái)有重大意義。歐亞高鐵的修建，有助于降低我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)海上運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭?，向西打通陸上通道，形成連接亞歐的對(duì)外新格局。泛亞高鐵的建設(shè)，有助于促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。中亞、歐亞、泛亞鐵路的建造，為我國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流合作提供了重要的基礎(chǔ)條件。

4.高鐵促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)科技文化交流合作

高鐵走出去，有助于推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)的科技文化交流合作。以泛亞高鐵為例，這些地區(qū)高鐵的修建有助于推進(jìn)我國(guó)西南地區(qū)與東南亞國(guó)家的交流與溝通。中國(guó)與泰國(guó)、新加坡、印度尼西亞的高鐵修建，將在很大程度上縮短中國(guó)到東南亞國(guó)家的距離，節(jié)約經(jīng)濟(jì)合作成本，使得地區(qū)之間的交流可以延伸到高鐵所連接的經(jīng)濟(jì)圈。推動(dòng)中國(guó)高鐵走出去，將促進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)的文化科技融合。隨著亞歐高鐵的建造，無(wú)論是地處發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，還是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈或具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ母沟貒?guó)家，都將緊密地連接在一起。

參考文獻(xiàn)

1.張漢斌.我國(guó)高速鐵路的低碳比較優(yōu)勢(shì)研究.宏觀經(jīng)濟(jì)研究，2011（07）.

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5.瑪雅.中國(guó)高鐵與“一帶一路”倡議的大智慧―――專訪西南交大中國(guó)高鐵倡議研究中心主任高柏.決策與信息，2015（04）.（責(zé)任編輯：王文龍）