農(nóng)田水利灌溉管理對(duì)策研究探析

彭英

【摘要】農(nóng)田水利灌溉對(duì)保障農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)與完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有重要意義。但是從當(dāng)前的情況來(lái)看，依然有很多問(wèn)題存在于農(nóng)田水利灌溉的管理工作當(dāng)中，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、水土資源配置及農(nóng)村建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。因此，只有對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃，才能提高水利灌溉的實(shí)際效率?；诖?，文章就農(nóng)田水利灌溉管理對(duì)策進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析，希望可以提供一個(gè)有效的借鑒，從而更好地促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理水平。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利灌溉；管理問(wèn)題；對(duì)策

一、關(guān)于農(nóng)田水利灌溉簡(jiǎn)述

在許多土壤較多的地區(qū)，主要是以農(nóng)業(yè)為主，其中農(nóng)田水利灌溉管理的系統(tǒng)直接反映出了部分農(nóng)民的生活。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)農(nóng)田水利灌溉是在水資源在各地分布不均勻的情況之下，借助灌溉排水的方式，來(lái)與不同區(qū)域間進(jìn)行水資源的銜接，借此來(lái)減少土地發(fā)生旱澇等現(xiàn)象發(fā)生的概率，這是一種提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的技術(shù)方式。農(nóng)田水利工程的主要目的是利用農(nóng)田水利的水資源，來(lái)改善生態(tài)環(huán)境以及促進(jìn)農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況。在利用該項(xiàng)農(nóng)田水利工程的同時(shí)，還需要配采取相應(yīng)農(nóng)田水利措施。這樣能夠有效的保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

二、農(nóng)田水利灌溉管理存在的問(wèn)題

（一）農(nóng)田水利的規(guī)劃和建設(shè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃

就整體來(lái)看，農(nóng)田水利的建設(shè)以及其發(fā)展的水平不能夠和農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度相適應(yīng)，農(nóng)田水利的建設(shè)和發(fā)展非常落后，嚴(yán)重約束著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提高與發(fā)展。很多工程設(shè)施沒(méi)有進(jìn)行好的維護(hù)保養(yǎng)，大都年久失修，實(shí)際可以使用的也不多。就算是新建的設(shè)施，也存在沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的問(wèn)題，也許就目前來(lái)看，還可以滿足生產(chǎn)，但是很難保證幾年或十幾年之后，還可以與農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求相適應(yīng)。

（二）資金不足

就水利工程建設(shè)來(lái)看，最重要的保障前提是資金，但是一直以來(lái)，都是由政府部門(mén)來(lái)對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行引導(dǎo)與管理，只有一部分的資金來(lái)自于財(cái)政撥款，其他的都要相應(yīng)的地方政府來(lái)解決，這就是資金不足的根本原因。在新疆地區(qū)，運(yùn)用團(tuán)的形勢(shì)來(lái)進(jìn)行管理，雖然，就最近這幾年來(lái)看，經(jīng)濟(jì)在進(jìn)行快速的發(fā)展，但是，從總體上來(lái)說(shuō)，還處于落后的階段，沒(méi)有足夠的資金投資水利建設(shè)。

（三）水利工程管理體制不夠完善

農(nóng)田相關(guān)的水利工程管理體制的相關(guān)組成結(jié)構(gòu)被歸納為管理制度，該項(xiàng)體制中的管理結(jié)構(gòu)以及組成成分整合到一起，才能建立起一個(gè)具有科學(xué)性、規(guī)范性的管理體制，從而利用這項(xiàng)體制來(lái)達(dá)到對(duì)農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量的有效管理。但是在當(dāng)前的管理過(guò)程中，相關(guān)體制不夠完善，從而影響到管理的效果。

三、提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量相應(yīng)的措施

（一）加強(qiáng)科學(xué)管理，健全管理制度

（1）科學(xué)管理。要想做好農(nóng)田水利的灌溉管理工作，水利管理部門(mén)首先應(yīng)該加強(qiáng)科學(xué)管理，運(yùn)用有效的管理方法來(lái)最大程度地發(fā)揮水利灌溉的作用。因此，水利部門(mén)不僅要落實(shí)好水利灌溉設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，還要重視水利設(shè)施建成之后的科學(xué)管理與維護(hù)，做好農(nóng)田水利灌溉的管理工作。水利管理部門(mén)要根據(jù)農(nóng)協(xié)會(huì)的需要選擇科學(xué)的管理模式，要盡可能為其提供用水便利，要注重對(duì)其進(jìn)行科學(xué)用水的指導(dǎo)和管理，提高農(nóng)協(xié)會(huì)對(duì)水資源的利用效率。

（2）健全管理制度。目前，大部分農(nóng)戶還未具備一定的節(jié)水意識(shí)，這就需要水利管理部門(mén)制定出完善的管理制度，以約束和引導(dǎo)農(nóng)戶的農(nóng)田灌溉行為。例如，水利管理部門(mén)可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況為農(nóng)戶制定出切實(shí)可行的水利灌溉實(shí)施方案，并指導(dǎo)農(nóng)戶采用先進(jìn)技術(shù)灌溉。

（二）增加節(jié)水灌溉工程的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)

在對(duì)增加節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程時(shí)，需要各個(gè)建設(shè)單位按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。增加節(jié)水灌溉項(xiàng)目工程時(shí)是促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的根本要求，該項(xiàng)建設(shè)的主要內(nèi)容是利用工程管理體系的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)地進(jìn)行符合現(xiàn)代化的節(jié)水灌溉和高效種植的操作，倘若節(jié)水灌溉工程技術(shù)能夠得到有效的推廣，并且也能夠?qū)⒏鱾€(gè)環(huán)節(jié)貫穿落實(shí)。就能夠提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，與此同時(shí)能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使得一些農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力，借此推動(dòng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）引入較為先進(jìn)的農(nóng)田水利灌溉技術(shù)

引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)田水利灌溉技術(shù)能夠有效的解決農(nóng)民投入勞動(dòng)力的問(wèn)題，與此同時(shí)還能有效的提高農(nóng)田水利灌溉質(zhì)量。譬如我國(guó)前些年引入了發(fā)達(dá)國(guó)家在農(nóng)田水利灌溉技術(shù)中使用的分組無(wú)線，也就是網(wǎng)絡(luò)連接技術(shù)。網(wǎng)絡(luò)連接技術(shù)投入到實(shí)際使用當(dāng)中，能夠更加有效率的解決關(guān)于農(nóng)田灌溉水資源分布不均勻的問(wèn)題?，F(xiàn)農(nóng)的網(wǎng)絡(luò)連接技術(shù)中更值得關(guān)注的是，能能遠(yuǎn)程監(jiān)控農(nóng)田中農(nóng)作物所在土壤的溫度變化情況，通過(guò)無(wú)線網(wǎng)卡的內(nèi)部設(shè)置來(lái)對(duì)土壤進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤。

（四）加大投資力度

現(xiàn)階段，我國(guó)節(jié)約用水的相關(guān)工程都是以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償為中心的，尤其是我國(guó)的農(nóng)業(yè)。農(nóng)田水利灌溉工程大多是以農(nóng)民群眾籌集資金為主的工程投資。有些地區(qū)的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的并不足以籌集，最后導(dǎo)致水利工程的擱淺，要想推進(jìn)農(nóng)田水利的相關(guān)體制需要相關(guān)單位進(jìn)行稅務(wù)制度，更新改革出新的管理方式，并建立科學(xué)、規(guī)范性的補(bǔ)償系統(tǒng)。

總而言之，我們必須要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利灌溉管理工作的改進(jìn)，完善管理制度，加大資金投入，提升農(nóng)民參與的積極性，以促進(jìn)農(nóng)田水利灌溉管理工作的有效開(kāi)展。

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