鄒鑫
【摘要】電力工程施工質(zhì)量直接關(guān)乎到人們的生活質(zhì)量,而且會(huì)威脅到人們的生命安全。所以,電力施工單位要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,包括審查設(shè)計(jì)圖紙,嚴(yán)格檢驗(yàn)施工質(zhì)量,特別要將安全工作落實(shí)到每一項(xiàng)具體的工作中,提高工作人員的安全意識(shí)并將安全生產(chǎn)責(zé)任體系構(gòu)建起來(lái),在電力施工建設(shè)中通過(guò)強(qiáng)化安全質(zhì)量管理,對(duì)電力企業(yè)更好地發(fā)展起到了促進(jìn)作用。鑒于此,本文主要分析新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題及策略。
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程;施工現(xiàn)場(chǎng);安全管理
一、電力工程建設(shè)安全管理工作的基本概念
電力工程建設(shè)安全管理工作主要涉及5個(gè)方面,分別是制定電力工程建設(shè)安全管理制度與政策,為安全管理工作提供指導(dǎo)方針,確保該項(xiàng)工作的順利實(shí)施;組建電力工程建設(shè)安全管理體系,以此促進(jìn)安全管理工作目標(biāo)的最佳實(shí)現(xiàn);依據(jù)最科學(xué)、最完整的施工計(jì)劃方案系統(tǒng)施工,精確施工流程與進(jìn)度,將施工損失發(fā)生率降為最低;制定電力工程建設(shè)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全管理工作業(yè)績(jī)和考核方法,總結(jié)施工過(guò)程中的問(wèn)題與解決問(wèn)題的對(duì)策,杜絕安全隱患;對(duì)安全管理業(yè)績(jī)進(jìn)行全面性總結(jié),改進(jìn)電力資源安全生產(chǎn)與管理。而且,電力工程建設(shè)安全管理工作目標(biāo)是確保電力工程質(zhì)量,維護(hù)電力資源的安全生產(chǎn)和電力系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),維系社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。
二、新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題
(一)責(zé)任落實(shí)不到位
當(dāng)前,許多企業(yè)在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí)對(duì)安全工作并沒(méi)有給予足夠重視,缺乏相關(guān)的安全管理故障制度與完善的管理系統(tǒng)。對(duì)于其中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理人員,缺少有效的責(zé)任明確制度,給施工帶來(lái)安全上的隱患。當(dāng)出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí),由于權(quán)責(zé)模糊,容易出現(xiàn)推諉扯皮等現(xiàn)象。
(二)對(duì)安全工作與工具進(jìn)行的管理不足
許多電力工程的承建單位,只對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全較為關(guān)注,沒(méi)有注意到日常安全的重要性。另外,許多電力項(xiàng)目規(guī)模較小,人員不足,管理不規(guī)范,增加安全事故發(fā)生概率;在項(xiàng)目施工中,不可避免地會(huì)使用到安全設(shè)備與工具,需要施工單位與使用人員重視其安全管理。在當(dāng)前存在一些管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象:對(duì)工具使用的監(jiān)控不完善、管理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、檢查工作不到位等。
三、強(qiáng)化電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策略
(一)完善安全保障體系
第一,加強(qiáng)對(duì)人力資源的重視。施工需將人力資源作為主要資源加以重視,將施工人員的安全,作為施工現(xiàn)場(chǎng)考慮的重點(diǎn)問(wèn)題,在堅(jiān)持以人為本的原則的基礎(chǔ)上,將以“人”為對(duì)象的安全管理措施,納入到安全保障體系中,提高體系的完善程度。第二,加強(qiáng)各部門(mén)的聯(lián)系。人力、物力、財(cái)力等各有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,確保安全問(wèn)題發(fā)生時(shí),工程能夠迅速在人力、物力、財(cái)力方面得到補(bǔ)充與支持,避免延誤工期的問(wèn)題發(fā)生。第三,落實(shí)責(zé)任制。需在各部門(mén)落實(shí)責(zé)任制,發(fā)生安全問(wèn)題時(shí),應(yīng)嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,提高責(zé)任人工作的積極性,建立完善的安全保障體系。
(二)加強(qiáng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
第一,分析風(fēng)險(xiǎn)源,視其容易導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度,將其分為可接受的風(fēng)險(xiǎn)源與不可接受的風(fēng)險(xiǎn)源兩種。第二,針對(duì)兩種風(fēng)險(xiǎn)源所引起的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行歸類(lèi),按照材料風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、能源風(fēng)險(xiǎn)等,對(duì)其加以整理。第三,建立信息系統(tǒng),通過(guò)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),將上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特征,以及風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的影響補(bǔ)充在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中,并在實(shí)踐中,不斷的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容加以補(bǔ)充。第四,采用信息化系統(tǒng),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別,在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的跡象時(shí),及時(shí)采取措施對(duì)其加以抑制。
(三)建立應(yīng)急預(yù)案
第一,全面分析可能發(fā)生的種種風(fēng)險(xiǎn),并提出具體應(yīng)急預(yù)案,例如,針對(duì)坍塌風(fēng)險(xiǎn),需從建立施工人員疏散與撤離安全通道的角度出發(fā),完善應(yīng)急預(yù)案。第二,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí),及時(shí)通知可能遭遇危險(xiǎn)的人員及時(shí)撤離,由安全管理人員或者相關(guān)負(fù)責(zé)人,親自帶領(lǐng)其從安全通道撤離,切實(shí)保證施工人員的安全。第三,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后,及時(shí)將受到創(chuàng)傷的施工人員送到醫(yī)院,以最大程度挽救其生命,確保其人身安全不受影響。
(四)將安全教育工作落實(shí)到位
在進(jìn)行電力施工建設(shè)之前,要對(duì)所有的工作人員都要進(jìn)行安全教育工作,除了涉及到施工建設(shè)的道德教育、職業(yè)教育之外,還要針對(duì)施工的特殊需要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育。任何的教育內(nèi)容中,都要將安全教育內(nèi)容融入其中,以提高工作人員的安全意識(shí)。所有的施工都要按照操作規(guī)程進(jìn)行,這是保證安全施工的關(guān)鍵。在安全教育工作中,嚴(yán)格施工的主要內(nèi)容是操作按照規(guī)程進(jìn)行,以避免施工中出現(xiàn)違章行為。電力施工建設(shè)中要重視對(duì)管理人員的安全教育,使管理人員采用科學(xué)化的管理方法進(jìn)行施工管理,特別要安全教育中明確執(zhí)行安全規(guī)章制度,并從法律的層面落實(shí)安全管理的重要性。
總之,中國(guó)進(jìn)一步深化改革的背景下,電力企業(yè)要更好地適應(yīng)目前的環(huán)境,就要直接面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),對(duì)于所存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。電力企業(yè)要在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),就要從市場(chǎng)環(huán)境出發(fā)進(jìn)行體制改革,對(duì)內(nèi)要嚴(yán)格管理,對(duì)外要關(guān)注市場(chǎng)運(yùn)行走向。在電力企業(yè)的管理工作中,電力建設(shè)施工管理是重要的內(nèi)容,其中安全管理是極為重要的。隨著電力事業(yè)的發(fā)展,會(huì)需要對(duì)于目前所存在的安全管理問(wèn)題予以關(guān)注,并具有針對(duì)性地提出安全質(zhì)量管理措施。
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