營改增對電力建設(shè)工程造價影響的探討

王陽

【摘要】營改增政策是指營業(yè)稅改變成增值稅，并且增值稅只對產(chǎn)品或者服務(wù)的增值部分納稅，減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)，是相關(guān)稅務(wù)管理部門根據(jù)我國目前實際情況所指定的政策，而且營改增政策的目的就是為了加快改革當前財稅制度、確保能夠有效的減輕企業(yè)賦稅，能有效調(diào)動各企業(yè)的積極性，有效提高服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，尤其是科技等行業(yè)的發(fā)展速度，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度和消費水平。鑒于此，本文主要分析“營改增”對工程造價的影響及對策。

【關(guān)鍵詞】營改增；工程造價；影響

營業(yè)稅進行改革后就變成了“營改增”，這種變革對于工程造價而言，既是機遇也是挑戰(zhàn)。及時有效地控制好“營改增”對工程造價的影響，同時提出對策，從而穩(wěn)定工程造價的預(yù)算造價，建立完善的工程造價體系，注意成本控制對工程造價的影響，在一定程度上推動著工程造價的發(fā)展。

一、營改增概述

人們平常所說的營改增就是將傳統(tǒng)的營業(yè)稅變成增值稅，增值稅就是只針對一部分產(chǎn)品以及服務(wù)的增值部門進行繳稅。而我國之所以進行營改增，就是為了減輕企業(yè)的稅負，從而實現(xiàn)加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整速度的目的，所以積極推行營改增是有著積極的意義的，其具體表現(xiàn)為：一是，在我國企業(yè)的發(fā)展過程中，營業(yè)稅繳納的比較多，而且非常頻繁，而通過營改增可以減輕企業(yè)的賦稅，進而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。二是，在企業(yè)經(jīng)營方面，營業(yè)稅還存在一些不足，增值稅提出了抵扣措施，可以有效降低企業(yè)的納稅負擔，所以這一舉措大大提高了企業(yè)的積極性，從而進一步加快我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體制改革的進程。

二、對工程造價的影響

（一）對稅務(wù)管理的影響

對于過去那種傳統(tǒng)的營業(yè)稅方式，某些企業(yè)并不重視其稅務(wù)管理，因此，在進行管理時很懈怠，對崗位職責缺少具體的劃分。隨著“營改增”的出現(xiàn)到實施，企業(yè)在日常的稅務(wù)管理上發(fā)生了顯著的變化，并且建立了較為系統(tǒng)的一種管理方式，這在一定程度上拓展了稅收的范圍，使得管理難度上升，對工作人員的要求也相應(yīng)提高。納稅人必須使用專業(yè)的發(fā)票進行繳納稅收，同時在稅務(wù)局進行認證。在這期間內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)納稅人得到了小規(guī)范的發(fā)票，同時出現(xiàn)超期的現(xiàn)象，這將會增加企業(yè)的風險。

（二）對會計核算以及成本管理的影響

對“營改增”以后的工程所得到的收入和成本核算實行分離的制度。受“營改增”的影響，其財務(wù)指標也會受到一定的影響。鑒于進項稅額的不充分，其成本費用價稅分離金額遠遠低于收入分離的金額，這就使得利潤的總體稅額有所下降。一般來說，企業(yè)在上繳營業(yè)稅時，財務(wù)人員對核算的概念相對明確，從而對核算項目的建立也變得輕而易舉。進行繳納匯總時，對應(yīng)交稅費進行借記，相反，對銀行的存款則進行貸記。

（三）改變造價計稅模式

營改增政策的實施對于我國電力建設(shè)行業(yè)的影響是巨大的，尤其是對于工程造價的影響，營改增的出現(xiàn)，改變了電力建設(shè)行業(yè)的納稅方式，所以如果依然采用原有的工程造價計價模式，必然會導致企業(yè)的工程造價出現(xiàn)問題。因為就傳統(tǒng)的納稅方式來說，企業(yè)的納稅稅額是工程整體造價的3.41%左右，但是如果電力建設(shè)行業(yè)全面推行營改增后，這套計價方式就不再適合企業(yè)的發(fā)展。因為營改增后，不管是計稅方法還是課稅對象或是計稅依據(jù)都會出現(xiàn)很大的變化，所以出臺與增值稅相適應(yīng)的工程造價和計價模式勢在必行，否則在今后的工程造價方面，不僅會出現(xiàn)投標報價不規(guī)范的問題，且還會出現(xiàn)招投標方面缺乏相關(guān)的法律和政策的支持的現(xiàn)象。

三、電力行業(yè)造價對應(yīng)營改增的調(diào)整方法

（一）落實內(nèi)部稅收管理模式的調(diào)整工作

在我國實行各種稅收制度的同時，企業(yè)也開展了內(nèi)部稅收管理工作。對于傳統(tǒng)的內(nèi)部管理模式進行改革跟“營改增”同時進行，出現(xiàn)了一系列不相符的情況。針對這樣的情況，對內(nèi)部稅收管理模式進行調(diào)整這項工作而言，是很有必要的。企業(yè)在對內(nèi)部稅收管理工作進行優(yōu)化的過程中，首先應(yīng)對工作人員提前進行培訓，確保工作人員能及時學到有效的“營改增”知識，同時掌握核算方法。企業(yè)同時還要依據(jù)調(diào)整后的增值稅對納稅時間及地點的作出相應(yīng)的改革，盡快落實財務(wù)系統(tǒng)的升級，保證增值稅的實行的同時，對企業(yè)內(nèi)部管理工作也不能有所懈怠，這樣的管理才有效果。

（二）提高對營改增的正確認識

交通建設(shè)行業(yè)管理者要盡快適應(yīng)新變化，把握有利時機，盡可能消除不利影響，及時調(diào)整企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略來積極應(yīng)對。企業(yè)工程造價管理人員也要增強主動學習意識，熟悉增值稅的相關(guān)法律法規(guī)和征收流程，以及進項稅額的抵扣包括增值稅免征范圍等。提高對營改增政策的認識不僅包括企業(yè)造價管理人員，同時也需要加強企業(yè)高層人員的理念培訓，要建立起對政策的清晰認識，同時將政策認識與交通建設(shè)行業(yè)整體形勢相結(jié)合，進行綜合評估后制定真正規(guī)劃有益于企業(yè)長期發(fā)展的目標。

總之。要加強“營改增”制度可能對于電力行業(yè)工程造價帶來的影響，進而也就能夠采取較為理想的措施予以管理控制，盡可能提升其積極作用效果，避免因為自身調(diào)整和適應(yīng)不及時而導致一些經(jīng)濟浪費問題的出現(xiàn)，最終也就能夠促進電力企業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻

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