淺談建筑工程造價管理實施中存在的問題

趙春燕

[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，帶動了我國建筑業(yè)發(fā)展，使我國建筑工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，建筑工程造價作為影響建筑業(yè)發(fā)展的重要因素，其管理工作已經(jīng)成為建筑工程施工和建筑業(yè)發(fā)展的重點。做好建筑工程造價管理工作不但有利于提高建設(shè)單位實現(xiàn)其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，也有利于保障建設(shè)環(huán)節(jié)其他單位，包括勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等實現(xiàn)合理經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑市場良性發(fā)展，從而實現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；造價管理；實施中；存在問題；對策

一、造價管理與控制中存在的問題

（一）管理理念的落后及政府干預(yù)過多

建筑工程企業(yè)在工程造價管理與控制中，管理理念較為落后，沒有立足于全局的角度來對建筑工程造價進(jìn)行把握，沒有隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢格局的變化而及時作出調(diào)整策略。由于市場經(jīng)濟(jì)體制的成型，政府早已不再直接插手材料市場的定價工作，材料價格基本上由市場這只“看不見的手”來控制。而材料市場對材料價格的調(diào)控是呈動態(tài)狀的，在價格的制定上也要充分跟結(jié)合各地的具體物價水平。然而市場調(diào)節(jié)也具有一定的局限性，政府的調(diào)控手段仍然是必不可少的。但政府的調(diào)控作用跟計劃經(jīng)濟(jì)時期的調(diào)控又是有區(qū)別的，不可能將價格管“死”，而是要因勢利導(dǎo)，以“疏”為主，“疏”“堵”結(jié)合。通過對建筑工程造價的一定干預(yù)，來避免工程造價出現(xiàn)混亂。

（二）缺乏高素質(zhì)的建筑工程造價管理人才

當(dāng)前我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速，建筑工程的建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)項目都是空前的強(qiáng)大。雖然建設(shè)項目正在如火如荼，但是相應(yīng)的高素質(zhì)造價管理人員卻比較少，特別是具備高級造價工程師的人員更是非常的稀少。在建筑工程項目主，高級管理人才對于建筑工程的重要程度不言而喻，因此受到利益的驅(qū)使，許多人選擇去購買或者制作相應(yīng)的造價管理證書。這些人員并不具備相應(yīng)的管理能力，因此在建筑工程造價管理工作中無法發(fā)揮造價管理工作本身具備的價值。還有就是，雖然建筑工程施工過程中具備一些擁有專業(yè)知識的造價管理人員，但是在實際管理工作中，較難的將工程實際聯(lián)系起來，使得工程造價管理工作缺乏實際性。

（三）缺乏健全先進(jìn)的建筑工程造價管理監(jiān)管機(jī)制

當(dāng)前越來越多的建筑工程企業(yè)都重視起建筑工程造價管理這項內(nèi)容，但是由于缺乏健全、先進(jìn)的建筑工程造價管理機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制，還是會對建筑工程造價管理工作造成影響。沒有一個健全的工程造價管理機(jī)制，就無法幫助施工企業(yè)開展有效的造價管理工作，就會對建筑工程項目的順利開展產(chǎn)生影響。因為科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的不到位，造成在實際落實建筑工程造價管理工作的時候常常會出現(xiàn)污染環(huán)境、浪費(fèi)資源、質(zhì)量不合格等問題。

二、建筑工程造價管理優(yōu)化對策

（一）決策階段的建筑工程造價管理

建筑工程決策階段是整個項目的重點，可以這樣說，決策階段的造價控制對整個工程管理起到?jīng)Q定性的作用，因此在進(jìn)行決策階段造價管理中，應(yīng)經(jīng)過充分的調(diào)查和分析，諸如工程所在地的自然環(huán)境情況、水電情況、地質(zhì)情況、所用材料的價格等方面進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)確的分析，做好建筑工程項目可行性報告，全面優(yōu)化選擇目標(biāo)的設(shè)計方案，對多個方案進(jìn)行全面的比較和研究，客觀準(zhǔn)確的評價和優(yōu)選，確保建筑工程造價管理清晰明確，有效提高造價管理水平。

（二）設(shè)計階段的建筑工程造價管理

在這個建筑工程設(shè)計階段中，設(shè)計階段的不確定因素最多，因此設(shè)計方案對于工程造價管理產(chǎn)生極大的影響，應(yīng)該加大對設(shè)計階段造價管理的力度，創(chuàng)新和優(yōu)化本階段造價管理手段和方法，提高管理能力與水平，建立合理的競爭機(jī)制，對工程設(shè)計進(jìn)行全方面評估。

（三）實施階段的建筑工程造價管理

施工階段是建筑工程項目中的核心階段，是將工程項目方案和設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶓w項目的階段，這是工程資金流動的主要階段，因此在實施階段進(jìn)行造價管理十分重要，科學(xué)的降低工程成本，控制施工造價，對整個建筑工程造價管理意義重大。

由于建筑工程施工周期較長，因此材料、人工價格變化可能性極大，因此在造價時應(yīng)收集相關(guān)資料，對實際造價進(jìn)行預(yù)測，評估施工過程中的各種不確定因素，尤其是人工成本，目前我國的建筑工程施工人員主要包括固定工作人員、合同制工作人員以及臨時工作人員，在進(jìn)行施工過程中，應(yīng)注意，在任務(wù)量大的時候，可以增大臨時工數(shù)量，確保工程任務(wù)的完成，反之，在施工任務(wù)量較小的階段，應(yīng)減少臨時工數(shù)量，避免人工成本的浪費(fèi)。同時應(yīng)建立合理的激勵機(jī)制，旨在提高工作人員的主觀能動性及積極性，進(jìn)而提升工作效率。另外，為了減輕項目經(jīng)理的工作量，應(yīng)對施工人員進(jìn)行分組，在保證工程施工質(zhì)量的前提之下，賦予臨時工負(fù)責(zé)人一定的權(quán)力，同時明確崗位責(zé)任，能夠有效建立人工成本。

（四）竣工階段的建筑工程造價管理

在工程竣工階段，應(yīng)進(jìn)行工程結(jié)算，工程結(jié)算應(yīng)遵循國家出臺的相關(guān)政策及法律法規(guī)，加強(qiáng)建筑工程量審核力度，這是工程結(jié)算的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確的審核建筑工程量，能夠有效降低工程成本，但是在實際操作過程中，由于建筑工程量極大，因此容易出現(xiàn)紕漏，這就需要結(jié)算人員對重點子項目進(jìn)行二次核算，保證結(jié)算的準(zhǔn)確率。