武志遠
四川華成油氣工程建設監(jiān)理有限公司,四川成都 610051
石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術的研發(fā)及應用
武志遠
四川華成油氣工程建設監(jiān)理有限公司,四川成都 610051
旁站、巡視和平行檢驗是實施建設工程監(jiān)理的三種方式,平行檢驗是工程監(jiān)理在建設工程中進行質量控制的關鍵手段之一,工程類別不同,平行檢驗的范圍和內容也不同。調研了平行檢驗方式在國內外監(jiān)理工程的應用現(xiàn)狀,闡述了研發(fā)監(jiān)理平行檢驗技術的必要性和迫切性,編制了《石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》,建立了石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術的專業(yè)框架體系,覆蓋16個專業(yè)工程,解決了當前監(jiān)理平行檢驗中無統(tǒng)一的技術標準問題。若干重大工程的實踐證明該技術應用效果良好。
石油天然氣;建設工程;工程監(jiān)理;平行檢驗技術;工程質量
1988年,我國建設領域推行建設工程監(jiān)理制度,“平行檢驗”成為工程監(jiān)理在建設工程中進行質量控制的重要手段之一。2000年,《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)頒布實施,第一次明確提出了“平行檢驗”的概念和要求,即:監(jiān)理工程師應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設工程實施監(jiān)理[1]?!督ㄔO工程監(jiān)理規(guī)范》中給出了關于“平行檢驗”的釋義,即:項目監(jiān)理機構在施工單位自檢的同時,按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動[2]。
平行檢驗是監(jiān)理機構依據(jù)現(xiàn)行標準、規(guī)范和設計文件對被檢驗項目自行做出的判斷和檢查驗收,是監(jiān)理工程師在施工階段工程監(jiān)理中實施質量控制的最重要的工作之一,也是為竣工階段組織工程預驗收及編寫工程質量評估報告和建設單位組織竣工驗收提供最重要的依據(jù)[3]。研發(fā)石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術,旨在統(tǒng)一和規(guī)范監(jiān)理平行檢驗行為,將《建設工程監(jiān)理規(guī)范》落到實處,做到有的放矢,為監(jiān)理在現(xiàn)場開展平行檢驗的實踐提供科學、務實的解決方案。
四川華成監(jiān)理公司專業(yè)技術人員歷時兩年多的時間,經過實地調研(足跡遍布11個省市,現(xiàn)場走訪了新疆、大慶、青海、山東、華北等油氣田)與相關技術文獻資料查閱,發(fā)現(xiàn)國內現(xiàn)行標準中對旁站、見證取樣等監(jiān)理工作手段都有詳細的說明和要求,但對于“平行檢驗”卻都沒有明確的規(guī)定,更沒有行業(yè)統(tǒng)一的相關技術標準或規(guī)范,個別地區(qū)的項目甚至存在不采取平行檢驗的現(xiàn)象。
在美國,鋼結構安裝業(yè)普遍實行兩種質量檢驗,即承包商自檢和業(yè)主委托第三方檢驗。這是美國在總結了無數(shù)鋼結構事故的慘痛教訓之后采取的做法,這兩種檢驗看起來是重復的,但卻是十分必要的。承包商質量檢驗的目的在于努力表征他的產品是合乎規(guī)定要求的,需將質量控制在可以交工的范圍內;而業(yè)主質量檢驗的目的在于核實產品質量是否真正達到了規(guī)定要求,安全性、可靠性等性能是否有保證[4]。
歐州大部分國家的質量控制體系中沒有專門的平行檢驗環(huán)節(jié),但是大多數(shù)承包商都會聘請第三方檢測公司進行檢測,其方法也和國內采用的平行檢驗相同,都是在自檢的基礎上由第三方對同樣的項目采用相同的方法進行檢測,以驗證自檢的可靠性,同時也起到監(jiān)督的作用。例如,挪威船級社、法國的BV公司都向客戶提供基于自檢基礎上的第三方檢測。
總之,無論是美國鋼結構的“雙重質量檢驗”,還是挪威船級社的“第三方檢測”,雖然名稱不同,但其主要內容和做法同“監(jiān)理平行檢驗”是一致的。由此得出,施工單位檢驗的目的是內部質量控制,而監(jiān)理單位的平行檢驗則是第三方對工程質量的驗證。
在建設工程監(jiān)理實施過程中,旁站監(jiān)理、巡視檢查和平行檢驗這三種監(jiān)理工作方法體現(xiàn)了質量控制的點、線、面結合,缺一不可。
(1)旁站監(jiān)理。是指在關鍵部位或關鍵工序施工過程中,由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進行的監(jiān)督活動[5]。側重于建設工程中具有隱蔽性和不可逆性等特點的工序或部位,如焊口返修、管道穿越、隱蔽工程等。旁站監(jiān)理是對建設工程關鍵部位或工序實施“點”的質量控制,具有很強的專屬性和不可替代性。
(2)巡視檢查。是監(jiān)理工作中最普遍的監(jiān)理工作方法之一,具有形象直觀、簡便適用的特點,可以有效掌握影響工程質量的施工方人員、機械設備、材料供應和環(huán)境等各因素的狀態(tài)。巡視檢查是對建設工程實施“線”的質量控制,巡視具有很大的隨機性,無比例要求。
(3)平行檢驗。是項目監(jiān)理機構在施工單位自檢的同時,按有關規(guī)定、建設工程監(jiān)理合同約定對同一檢驗項目進行的檢測試驗活動。平行檢驗的特點:實施者必須是項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員,必須是在施工單位自檢的同時進行,必須是監(jiān)理機構獨立進行的,必須是按照一定比例進行的。平行檢驗是對建設工程實施“面”的質量控制,監(jiān)理平行檢驗覆蓋所有檢驗批,進行了旁站、巡視的檢驗批工程根據(jù)需要仍應進行平行檢驗。
(1)監(jiān)理平行檢驗就是在施工單位自檢的同時,對同一檢驗項目(檢驗批/分項工程/分部工程/單位工程)進行的檢測試驗活動,突出了以“數(shù)據(jù)說話”的科學工作方法,最終達到對工程質量的過程管控,實現(xiàn)對工程質量的全面過程控制。
(2)監(jiān)理平行檢驗是以檢驗批作為最小單元來進行,是進行工程質量驗收的依據(jù),平行檢驗數(shù)據(jù)是監(jiān)理進行工程質量評估的量化指標。
(3)以往監(jiān)理單位進行工程質量評估,主要是采取裝置試壓、試運行以及關鍵焊口是否泄漏等事后結果認定的方式,這屬于事后結果判定;如果開展了監(jiān)理平行檢驗,就可以按照事先制訂的抽檢比例進行平行檢驗,得出反映工程質量檢驗批/分項工程/分部工程/單位工程的數(shù)據(jù)庫,從而構成工程質量評估的量化基礎,真正實現(xiàn)對工程質量的事前過程控制。
綜上所述,開展監(jiān)理平行檢驗工作是實施建設工程監(jiān)理過程中的一項極其重要的工作,因而研發(fā)監(jiān)理平行檢驗技術非常必要。
《中國石油天然氣股份有限公司油氣田地面建設工程(項目)竣工驗收手冊》(2010年修訂版)中的“平行檢驗記錄”就是一張空白表格,由于沒有附任何操作要求,也就無操作性和針對性可言。
《建設工程監(jiān)理規(guī)范》對于旁站的部位、工序和巡視的主要內容都作出了明確的規(guī)定和要求,唯獨對開展監(jiān)理平行檢驗的項目名稱、檢驗比例等關鍵要素沒有作出具體要求。
綜上所述,由于沒有統(tǒng)一的技術標準或規(guī)定,加之監(jiān)理個體差異等原因,必將造成平行檢驗工作主觀性、隨意性突出,資料格式、內容不統(tǒng)一,記錄內容不全面。因此,監(jiān)理工作現(xiàn)實迫切需要研發(fā)監(jiān)理平行檢驗技術,以便統(tǒng)一監(jiān)理平行檢驗技術標準,進而規(guī)范監(jiān)理平行檢驗行為。
四川華成監(jiān)理公司專業(yè)技術人員經過反復調研,依據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,在消化和吸收石油天然氣建設工程施工質量驗收系列規(guī)范(SY4200系列標準)的基礎上,有針對性地深入開展了平行檢驗技術研究,編制了《石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》[6](以下簡稱《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》),并以中國石油西南油氣田公司企業(yè)標準形式印發(fā)實施,從根本上解決了當前監(jiān)理平行檢驗中無統(tǒng)一的技術標準問題。
為更好地指導監(jiān)理人員開展監(jiān)理平行檢驗工作,以《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》為基礎,結合監(jiān)理工作實際,配套編制出臺了《石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗手冊》,很好地解決了監(jiān)理平行檢驗實施過程中無針對性和可操作性等一系列技術問題。
隨著《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》的出臺,初步建立了石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術的專業(yè)框架體系,覆蓋設備安裝工程(機泵類/塔類/容器類/爐類)、儲罐工程、管道工程(站內工藝管道/油氣田集輸管道/高含硫化氫氣田集輸管道/輸油輸氣管道線路/管道穿跨越)、電儀工程(電氣/自動化儀表)、道橋工程(道路/橋梁)、場站工程(高含硫化氫氣田集輸場站)等16個專業(yè)工程,如圖1所示。
《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》全面覆蓋了目前油氣田地面建設各專業(yè)工程類別,其主要技術特點:
(1)創(chuàng)新性。統(tǒng)一表單格式,用數(shù)據(jù)說話,填補了國內石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術標準體系的空白,是對SY4200系列質量驗收規(guī)范中條款的消化吸收,是對《建設工程質量管理條例》和《建設工程監(jiān)理規(guī)范》中“平行檢驗”規(guī)定的落實和延伸。
圖1 監(jiān)理平行檢驗技術框架體系
(2)全面性和針對性。技術體系分16個專業(yè)工程類別(見圖1),全面覆蓋了當前國內石油天然氣建設工程的所有工藝和專業(yè),內容詳實且針對性強,納入規(guī)范附錄的表單達386頁,針對質量驗收的條款累計超過5 000余條。
(3)實用性和易操作性。檢驗項目分為主控項目和一般項目,納入表單的條款全部是驗收規(guī)范中的“硬指標”,檢驗條款采用清單式,將每一項檢查內容與驗收標準編排在一起,質量合格與否一目了然;檢驗過程采用銷項式管理模式,避免了監(jiān)理人員現(xiàn)場查閱各種規(guī)范,方便使用。
《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》發(fā)布后,監(jiān)理平行檢驗新技術開始在油氣田企業(yè)應用,四川華成監(jiān)理公司在各類油氣田地面建設工程中推廣應用該技術,形成了大量平行檢驗記錄(如圖2所示),有力地推動了監(jiān)理平行檢驗工作的有效開展。
圖2 某天然氣凈化廠建設工程監(jiān)理平行檢驗記錄數(shù)量示意
《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》自2014年發(fā)布實施以來,經過若干重大工程項目的實際檢驗,起到了規(guī)范各監(jiān)理項目部平行檢驗用表的作用;滿足了施工規(guī)范及驗收規(guī)范對主控項目和一般項目檢查評定的要求;在施工單位自檢的基礎上通過平行檢驗,形成了第一手數(shù)據(jù)資料,監(jiān)理對工程質量評估和驗收有了更大的主動性,實現(xiàn)了客觀評定工程質量的目的;有利于督促和指導現(xiàn)場監(jiān)理開展平行檢驗工作,規(guī)范監(jiān)理平行檢驗行為,提高監(jiān)理工作質量和工作效率。
依據(jù)《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》開展監(jiān)理平行檢驗,有利于監(jiān)理在施工過程中發(fā)現(xiàn)更多的質量隱患,并將質量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。通過開展監(jiān)理平行檢驗,可以將在施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改,最大程度地減少返工,保障工期,使工程質量和進度均處于可控狀態(tài)。
《監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范》統(tǒng)一了工程質量檢驗批平行檢驗的項目、內容、方法、比例和合格標準等,填補了國內石油建設工程監(jiān)理平行檢驗的空白,相信能夠為建設工程質量控制發(fā)揮重要作用。在實際應用中,監(jiān)理單位還應根據(jù)建設工程監(jiān)理合同,突出建設單位需求,靈活開展監(jiān)理平行檢驗工作。
[1]國務院法制辦,農林資源環(huán)保司,建設部政策法規(guī)司,等.建設工程質量管理條例釋義[M].北京:中國城市出版社,2000.
[2]GB/T50319-2013,建設工程監(jiān)理規(guī)范[S].
[3]路錦繡,王強.淺論“平行檢測”[J].內蒙古水利,2012(1):130-131.
[4]梁玉梅.美國鋼結構焊接質量的平行檢驗及其啟示[J].建設監(jiān)理,2000(4):32-33.
[5]王懷棟,張樹潮.監(jiān)理質量控制的四種基本方式 [J].中國招標,2012(7):33-36.
[6]Q/SYXN 0406-2014,石油天然氣建設工程監(jiān)理平行檢驗技術規(guī)范[S].
Development and application ofparalleltesting technologyfor petroleum and naturalgas construction engineering supervision
WU Zhiyuan
Sichuan Huacheng Oiland Gas Engineering Construction Supervision Co.,Ltd.,Chengdu 610051,China
Key works supervising,patrol inspecting and parallel testing are the three ways to implement construction engineering supervision.Parallel testing is one of key means of implementing quality control of construction engineering.The scope and content of parallel testing change with different category of engineering.The current status of application of paralleltesting mode in domestic engineering supervision is investigated,the necessity and urgency of conducting research and development of paralleltesting technology are summarized,the“Technicalcode of paralleltesting for oil and gas construction engineering supervision”is complied.The professional frame of parallel testing for oil and gas construction engineering supervision is established,which covers 16 items of professional engineering,therefore the problem of no unified technical standard of parallel testing in current engineering supervision is solved.The applications of parallel inspection in severalmajor engineering projects achieve perfect results.
oiland naturalgas;construction engineering;engineering supervision;paralleltesting technology;engineering quality
10.3969/j.issn.1001-2206.2017.05.019
武志遠(1975-),男,河北易縣人,2008年畢業(yè)于中國石油大學(華東)工商管理專業(yè),主要從事石油天然氣地面建設工程項目管理工作。Email:wuzhiy@petrochina.com.cn
2017-05-22;
2017-08-10