探索如何可持續(xù)科學(xué)發(fā)展城市供水事業(yè)

李全六

【摘要】隨著科學(xué)的發(fā)展、人類的不斷進(jìn)步。人們對(duì)飲用水質(zhì)的要求越來(lái)越高，也給城市運(yùn)營(yíng)供水企業(yè)提出了更高要求。要做到與時(shí)俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，供水企業(yè)就必須加強(qiáng)水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)源節(jié)流。樹(shù)立“以安全供水為目標(biāo)，以用戶需求為導(dǎo)向，以服務(wù)用戶為中心，以用戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)”服務(wù)理念，徹底轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高企業(yè)管理業(yè)務(wù)水平、服務(wù)水平，努力降低成本，為用戶提供可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)水源。

【關(guān)鍵詞】水源保護(hù)；水質(zhì)；全民節(jié)水；服務(wù)創(chuàng)新

隨著科學(xué)的發(fā)展、人類的不斷進(jìn)步。人民對(duì)世界的認(rèn)知越來(lái)越深刻明了，同樣水資源的短缺的重視也已經(jīng)提升到一個(gè)戰(zhàn)略的高度，水是自然資源，又是經(jīng)濟(jì)資源，更是戰(zhàn)略資源。水是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，這個(gè)理念已深入人心，但真正落到實(shí)處，全民行動(dòng)還需要深入開(kāi)展，高度重視。城市供水是利用水資源的公共事業(yè)部門，是以水資源為載體的重要企業(yè)之一。那么城市供水如何在利用水資源上做到科學(xué)合理可持續(xù)發(fā)展，是我們供水人亟待探索的重要課題。

一、加強(qiáng)城市水源地保護(hù)，確保取水水源安全

對(duì)于保護(hù)城市地下水資源，各級(jí)政府都很重視，制定了相應(yīng)法律、法規(guī)和規(guī)章，并做出了明確的規(guī)定和要求。《中華人民共和國(guó)水法》規(guī)定：“水資源的開(kāi)采利用必須實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)防地下水超采，在地下水已經(jīng)超采的地區(qū)，應(yīng)該嚴(yán)格控制開(kāi)采，并采取措施，保護(hù)地下水資源，防止地面下沉?！薄秶?guó)務(wù)院關(guān)于供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》要求：“加強(qiáng)城市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，重點(diǎn)加強(qiáng)地下水資源開(kāi)發(fā)利用的統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制地下水的開(kāi)采量。加強(qiáng)城市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，是保護(hù)城市水資源的有效手段。要想保護(hù)好城市地下水資源，就必須加強(qiáng)城市水資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，城市供水，要科學(xué)確定供水水源次序和方向，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)配、科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用。

庫(kù)爾勒城市供水工程項(xiàng)目是國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)立項(xiàng)的自治區(qū)重點(diǎn)工程，是徹底解決庫(kù)爾勒市民生活飲用水的一項(xiàng)民心工程，供水項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)等都經(jīng)過(guò)了國(guó)家、自治區(qū)及相關(guān)部門批準(zhǔn)。設(shè)計(jì)中劃定：以水源井為中心，半徑63米的范圍屬一級(jí)保護(hù)區(qū)；總面積160平方公里，周長(zhǎng)41公里的封閉圈為二級(jí)保護(hù)區(qū)；沿二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界外圍，寬度為200米的條帶形區(qū)域?yàn)楸O(jiān)控區(qū)。按照設(shè)計(jì)要求，在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)不允許重復(fù)打井和建設(shè)相關(guān)污染源等項(xiàng)目。城市供水水源是人民的生命之源，供水安全關(guān)系到各族群眾的生命安全，關(guān)系到城市的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到城市發(fā)展穩(wěn)定的大局。只有將城市供水水源地通過(guò)國(guó)家及地方各級(jí)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際通過(guò)地方立法，并嚴(yán)格管理執(zhí)行，才能使城市水源地得到真正的保護(hù)。

二、不斷深入貫徹，提高全民節(jié)水意識(shí)

我國(guó)是一個(gè)干旱、半干旱國(guó)家，人均水資源占有量只有世界平均數(shù)的四分之一尤其是華北地區(qū)長(zhǎng)期嚴(yán)重干旱，水資源只占世界的七分之一。水資源問(wèn)題不僅關(guān)系到可持續(xù)發(fā)展，更關(guān)系到可持續(xù)生存。因此我們必須堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用新水源和節(jié)約用水并舉的方針，要緊密結(jié)合我國(guó)實(shí)際，積極借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家成功經(jīng)驗(yàn)和科技成果，研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用有中國(guó)特色的節(jié)水技術(shù)設(shè)備，提高水資源使用效率和污水處理重復(fù)利用率。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，引入市場(chǎng)體制，綜合運(yùn)用科技、經(jīng)濟(jì)、行政、法律、教育等手段，加強(qiáng)水資源管理，增強(qiáng)節(jié)水工作的有效性和全民節(jié)水的主動(dòng)性，建設(shè)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)。

要解決好社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)水資源嚴(yán)重匱缺的矛盾，把有限的水資源利用好。我國(guó)是個(gè)貧水大國(guó)，水資源已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程，供需矛盾將進(jìn)一步加劇，把有限的水資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)好成為我們行業(yè)重要責(zé)任，我們要配合政府加大節(jié)約用水的宣傳力度，使愛(ài)水、惜水、節(jié)約用水成為全民的自覺(jué)行動(dòng)。按照國(guó)家開(kāi)源與節(jié)流并重，把節(jié)約用水放在突出位置，提高水資源的利用效率政策，積極開(kāi)展好創(chuàng)建節(jié)水型城市和節(jié)水型社會(huì)活動(dòng)，使有限的水資源更好的滿足人民的需要。

三、提升服務(wù)意識(shí)，勇于開(kāi)拓創(chuàng)新

城市供水的發(fā)展與城市發(fā)展緊密相連。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，政府、社會(huì)、環(huán)境等各方面也對(duì)供水企業(yè)提出了更高的要求。在當(dāng)前城市化和現(xiàn)代化及水務(wù)業(yè)市場(chǎng)化加快的過(guò)程中要立足于更高、更遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來(lái)認(rèn)識(shí)目前水務(wù)產(chǎn)業(yè)所面臨的形勢(shì)和承擔(dān)的任務(wù)，通過(guò)科學(xué)管理，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，更新經(jīng)營(yíng)理念，使科學(xué)發(fā)展觀在城市供水事業(yè)中得到貫徹落實(shí)。這些年供水事業(yè)的快速發(fā)展已說(shuō)明在銳意進(jìn)取中，既要有向的執(zhí)著和科學(xué)把握，也要有管理理念的更新和機(jī)制的創(chuàng)新，在改革中努力建立起一套有模式可言的管理體系和構(gòu)架。

解放思想、改革創(chuàng)新是供水企業(yè)尋求新發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求所面對(duì)的共同課題。供水行業(yè)因其經(jīng)營(yíng)的專有性和不可替代性，所留下的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)痕跡相對(duì)其他產(chǎn)業(yè)更難以抹除，沉淀在管理行為中，既束縛改革，更阻礙發(fā)展。機(jī)構(gòu)臃腫、效率低，成本耗費(fèi)大種種弊端，只有不斷改革創(chuàng)新，全民提升服務(wù)意識(shí)方能改觀。一是不斷深化社會(huì)服務(wù)承諾制。二是規(guī)范職業(yè)道德建設(shè)內(nèi)容。三是逐步建立起了一體化的對(duì)外服務(wù)體系。更新觀念、完善自我，以提升員工文明素質(zhì)為主旨積極營(yíng)造優(yōu)良的企業(yè)文化。作為基礎(chǔ)性、公益性服務(wù)行業(yè)，城市供水的經(jīng)營(yíng)發(fā)展一直受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。面對(duì)新時(shí)期新形勢(shì)對(duì)傳統(tǒng)供水企業(yè)發(fā)展提出的新要求，公司把建立新型企業(yè)文化作為提升企業(yè)形象、增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力的一條有效途徑。在強(qiáng)調(diào)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升中，注重從由上至下的觀念更新做起，從提高員工文化素質(zhì)做起，在企業(yè)內(nèi)努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，使經(jīng)營(yíng)管理層到每一位員工都成為自覺(jué)的創(chuàng)新主體，形成了全員“人人思考未來(lái)，個(gè)個(gè)參與經(jīng)營(yíng)”的良好企業(yè)經(jīng)營(yíng)氛圍。注重把營(yíng)造優(yōu)良的企業(yè)文化與提升企業(yè)形象和增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力相結(jié)合，在工作重點(diǎn)的把握上，一是著力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。二是創(chuàng)新服務(wù)理念。三是積極樹(shù)立優(yōu)良企業(yè)形象。

城市供水只要加強(qiáng)水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、開(kāi)源節(jié)流。樹(shù)立“以安全供水為目標(biāo)，以用戶需求為導(dǎo)向，以服務(wù)用戶為中心，以用戶滿意為標(biāo)準(zhǔn)”服務(wù)理念，徹底轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高企業(yè)管理業(yè)務(wù)水平、服務(wù)水平，努力降低成本，為用戶提供可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)水源。城市供水事業(yè)就一定能得到科學(xué)高效地發(fā)展。

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