艾則孜江·那曼
【摘要】隨著社會主義的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都在快速運轉,水利工程是黃河流域以及城市供水的中心環(huán)節(jié),水利包含的問題較多,其中抗洪、抗旱、水庫水量、水庫水量漲潮等諸多問題都在影響著人們的生活,在近幾年水利工程已經納入到政府的行列中,水利工程的作用也十分重要,但是每個國家的工作量都很大,所有的問題已近堆積成山,任何人治理都不會做到那么的細致入微,本文針對水利工程質量管理存在的問題進行深刻的研究和探討。
【關鍵詞】水利工程;質量管理;水利疑點;水利對策
前言:
質量管理已經成為各行各業(yè)的重點,無論是商業(yè)、食品、服裝行業(yè)都存在質量管理問題,質量管理的問題關乎著買賣和安全性,質量管理的中心就在于管理層面,管理的好壞決定著整個系統(tǒng)的完善問題,在水利工程這一方面,質量監(jiān)督是管理的重點,水利的范圍關乎著整個城市的進行和工業(yè)的運轉,這就是水利的重要性,國家將水利問題成為政府執(zhí)政的熱點,政府將水利問題化成重點主要是因為水利工程管理體制不夠完善,工程管理體制是整個水利工程運行的核心,換句話說水利工程管理體制是決定水利運輸和使用的關鍵問題,為了解決相關的問題,提出具體的對策和詳細的解釋。
一、水利工程管理基本現狀
水利工程面對供水和城市水循環(huán)的問題,基本上已經是任務很重,所以備受百姓和群眾的關注,這就成為焦點,哪里如果出現一點點問題,就會被質問、被提出、亟待解決,近幾年水利工程發(fā)展十分難得迅速,相對于其他國家的梳理工程的項目的建設對比,中國較為落后,較為遲緩,為了和世界達到持平中國就要趕超曾經的水平,首先要加強管理,這是當前中國水利工程基本的狀況。
二、水利工程在發(fā)展當中存在的問題
(一)政府對水利工程的管理制度要不斷完善
我國的水利工程眾所周知存在兩個基本性質生產經營和社會公益,生產經營主要是生產離不開水的幫助和使用,無論是服裝還是造紙廠,都需要水資源,這就是水利的工作和重點,但是中央對地方的管理體制很專治,所有的決定權都被中央收納,地方的權力就是自主管理,其中并不難發(fā)現中央的管理方式很獨到,但是對于相關的管理方案和條例沒有具體的規(guī)劃和方案以及政府文件,也或許有相關的文件只是沒有透明化,在政府的內部,政府的管理是一個很專治的體系,對于地方而言,沒有相關的文件和條文在執(zhí)行方面存在很多疑點,起碼不知道該怎么執(zhí)行,只能在僅有的規(guī)定范圍內處理相關的問題,這就造成了管理的問題具有局限性,管理的局限性是非常影響地區(qū)管理效果的,例如:對于蓄水的問題有相關的人員調度文件,執(zhí)行起來較為容易一些,但是具體出多少人,該怎么干都沒有相關的規(guī)定和做法,所以這就是政府文件的局限性,也就反射出政府對水利工程管理制度存在著缺陷,雖然問題不算太大,但是起著關鍵性的作用,正所謂細節(jié)決定成敗,這就是細節(jié)問題還有待完善;還有就是項目的種類存在著很難得問題,例如:洪水治理有相關的文件,但是對于干旱就沒有相關的文件,干旱問題一旦出現,政府的基層就沒有辦法將其解決,或者需要解決需要很長時間,雖然問題都會解決但是會造成很大的傷害難以控制,對國家的財力物力都有很大的損失,這就是政府管理的另一個特點,為了水利問題不成為備受關注的難點,政府要在調節(jié)上做出相對的對策。
(二)水利工程施工存在著安全隱患
工程的重點已經計算不出從何時變得十分重要,水利工程的建設也已經有了工程建筑的成分,工程建筑是一個十分關鍵的環(huán)節(jié),正所謂硬件設施如果缺乏就沒辦法進行下一步的工作,這就是工程在水利方面的重要性的表現,這也就關系到水利工程的質量問題,質量關乎著工程的壽命和工程,還涉及到人們的財產安全,但是隨著水利工程的建設不斷的加快,出現了很多安全隱患,這就歸根于建設的工期原因,很多水利工程建設是需要工期的,工期的長短決定工地交工的工資,這就出現和你多“豆腐渣”工程,企業(yè)在工程的質量和成本都不夠重視,這就造成了無人監(jiān)管的狀態(tài),出現施工現場十分混亂,這就造成了安全隱患的出現,很多建筑企業(yè)的未來盈利,減少材料的使用,這就“工程的危機”對水利工程造成的影響。
三、優(yōu)化水利工程管理制度且提高管理水平
(一)完善水利工程的管理制度
水利制度主要出現在中央文件和管理體制存在太多的局限性和缺陷,有句話叫“治標才能治本”,對于完善水利工程的管理制度問題,還需要從中央的政府文件上展開,因為政府文件的對地方的執(zhí)行有指引作用,政府的文件一個工作的
根本,其中,要想解決水利工程管理制度缺陷的問題,就要采取兩個政策,一個是宏觀調控和監(jiān)督、放權的政策,將權力分散給地方,讓地方有自己的空間,和解決問題的基本能力,不能完全依靠中央的文件,中央管理的事情過多,不會將一項任務變得面面俱到,所以還需要地方自行解決,這就是中央放權的目的,只是更好的調節(jié)。
(二)強化水利工程施工管理
施工出現了很大的問題主要原因是施工方在建筑上偷工減料,為了趕進工期將工程建筑“草草了事”,這就出現了“豆腐渣”工程,這些工程地問題還需要兩方面解決,一方面就是政府要給出監(jiān)督和看管,在工期沒有完成的時候可以適當的采取措施增長一下工期,以便達到保質保量,對于工程的本身就是工程的負責人要進行解決,監(jiān)工和項目經理都有責任區(qū)做好施工管理,這就工程的角度,工程的監(jiān)督本身就要有一個監(jiān)管和驗收的環(huán)節(jié)。
結語:
水利已經成為了社會發(fā)展的重要問題之一,這就是社會的發(fā)展帶動各行各業(yè),水利信息化、工程的快速化、都在將水利變成城市的中心環(huán)節(jié),也在不斷的完善,為了更好的發(fā)展水利事業(yè),我們要團結一心、關系水利、引進人才,為了實現中國夢,就要發(fā)展好每一個項目,正所謂:一張藍圖,干到底!
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