實現(xiàn)黨建工作與中心工作一體化的思考與舉措

王振

摘要：黨的十八屆六中全會強調(diào)：“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨?！睖蚀_把握新形勢下全面從嚴治黨的新內(nèi)涵、新要求，對于國有企業(yè)基層黨組織而言，就是要實現(xiàn)黨建工作與中心工作的一體化，有效發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的作用，構(gòu)建黨的領(lǐng)導、國有資產(chǎn)出資人制度和現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的“三位一體”。

關(guān)鍵詞：黨建工作；中心工作；一體化

一、充分認識黨建工作與中心工作一體化的重大意義

（一）黨建工作與中心工作一體化是全面從嚴治黨的迫切需要

黨建工作是國有企業(yè)獨特的政治資源，是國有企業(yè)保持又好又快發(fā)展的政治保障。實踐證明，黨建工作開展得越是有成效，就越能增強企業(yè)的核心競爭力，就越能確保企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。黨建工作與中心工作一體化的出發(fā)點和落腳點既是加強黨的建設，也是對中心工作的促進和保障，是國有企業(yè)實現(xiàn)和諧穩(wěn)定、科學發(fā)展的利器，神皖能源有限責任公司當前著力推進的法人治理工作，就是落實一體化的具體實踐，只有把中心工作的難點，作為黨建工作的重點，才能確?！包h要管黨，從嚴治黨”的各項舉措落到實處。

（二）黨建工作與中心工作一體化是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要

習近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上指出：“中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，‘特就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格”。習總書記這一重要講話，進一步從中央層面明確了國有企業(yè)黨組織的政治核心地位和作用，同時明確了國企的中心任務是生產(chǎn)經(jīng)營工作，這是任何時候、任何情況下都不能動搖的重大原則問題。因此，黨建工作與中心工作一體化是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

二、實現(xiàn)黨建工作與中心工作一體化的主要舉措

（一）黨建工作與中心工作組織形式的一體化

公司黨委要把企業(yè)黨組織的機構(gòu)設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，將“黨要管黨、從嚴治黨”的要求嵌入公司法人治理架構(gòu)和制度中，按照“目標一致、責權(quán)對等、效率效能、制約制衡、制度唯一”的原則，共同推進法人治理工作，提升公司的管控水平。一是全面啟動法人治理工作。2017年，在組織形式一體化上完成公司法人治理管控定位與治理結(jié)構(gòu)及運營機制，明確董事會、黨委會、總常會等八會的議事范圍、規(guī)則以及決策程序等機制，按照以業(yè)務流程為主線轉(zhuǎn)化公司制度，使公司運營進入法制化軌道；三是進一步優(yōu)化管理架構(gòu)。結(jié)合神皖勞動定編和法人治理要求，進一步優(yōu)化部門職責，理清權(quán)責清單、界定管理界面，防范風險，推進黨的領(lǐng)導和完善法人治理的有機統(tǒng)一。

（二）黨建工作與中心工作思想認識的一體化

公司黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到統(tǒng)籌考慮，堅決克服與避免黨建工作與中心工作“各自為政”“就事論事”現(xiàn)象。一是堅持“兩級”黨組織理論學習制度。重點開展《準則》、《條例》的集中宣貫，引導黨員干部牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，自覺在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，努力在公司營造黨建工作與中心工作一體化的思想氛圍；二是加強“兩學一做”學習教育。繼續(xù)組織黨員參加神華集團“兩學一做”在線學習，重點組織黨員干部學習十八屆六中全會精神，按照“關(guān)鍵少數(shù)和普通多數(shù)一起抓，兩手都要硬”工作思路，加大警示教育覆蓋面，營造“兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈”的干事氛圍；三是堅持黨管干部和黨管人才的原則。

（三）黨建工作與中心工作的工作目標一體化

公司黨委要創(chuàng)新黨建工作理念，在主動作為上下功夫。努力打破照搬老辦法、照套舊文件的思維定勢，積極研究和探尋黨建工作與中心工作一體化新思路、新方法，自覺做到“融入發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”。一是組織形式多樣主題實踐活動。二是全力推進基層黨支部標準化建設。三是全力以赴打好“提質(zhì)增效”攻堅戰(zhàn)。

（四）黨建工作與中心工作責任體系的一體化

公司黨委以促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心工作深度融合為立足點，在研究、部署、開展黨建工作時與中心工作實現(xiàn)同部署、同推動、同落實，形成同頻共振、聯(lián)動互補的效應。一是落實全面從嚴治黨政治責任。二是不折不扣落實“兩個責任”。三是落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”。

（五）黨建工作與中心工作運作流程的一體化

公司黨委要著力培養(yǎng)干部員工“求真務實、嚴謹細致、創(chuàng)新求變、優(yōu)質(zhì)高效”的工作作風，大力弘揚與時俱進、敢于求變、善于創(chuàng)新的精神。以培育“工匠精神”為抓手，大力弘揚和培育員工的“工匠精神”和“工匠意識”，助推公司提質(zhì)增效，激發(fā)企業(yè)整體活力。一是通過加大對中、高級專業(yè)技術(shù)和技能人才的培養(yǎng)與儲備，充分發(fā)揮已聘兩支人才的技術(shù)領(lǐng)先、專業(yè)帶頭作用；二是修訂相關(guān)制度，打通年輕員工成才通道，建立公司中層干部后備庫；三是建立30萬機組與百萬機組運行人員“能進能出”的動態(tài)考核用人機制，固化一、二期運行崗位晉升流程；四是完善導師帶徒激勵機制，更好的發(fā)揮工匠師的傳幫帶作用，提升全員技能水平；五是結(jié)合法人治理制度梳理，優(yōu)化中層崗位配置，提高公司執(zhí)行力與工作效率。

（六）黨建工作與中心工作的考核體系一體化

公司黨委將注重借鑒和運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段，使黨建工作真正成為中心工作價值鏈上的重要環(huán)節(jié)，尤其是對基層黨支部黨建工作的評價考核，要把考核重點放在促進所在部門完成生產(chǎn)經(jīng)營任務的支持效果以及職工隊伍建設效果上來，使之成為推進公司“提質(zhì)增效、機組穩(wěn)定”的促進劑。一是推行黨建工作標準化。二是簽訂黨支部目標管理責任書。三是定期開展黨支部目標管理考核。

（作者單位：安徽安慶皖江發(fā)電有限責任公司）