如何充分發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的職能作用

聶瓊梅

摘要：從我國的經濟體制來看，國有企業(yè)為我國的經濟發(fā)展做出了非常大的貢獻，自從中國共產黨的第十八次全國代表大會后，習近平總書記多次作出重要指示，強調國有企業(yè)是國民經濟的重要支柱。我國國有企業(yè)是公有制為主體的經濟基礎的重要體現(xiàn)，是中國特色社會主義的基石。隨著我國社會主義經濟體系的建立，國有企業(yè)不僅是我國國民經濟的重要支柱，更是維護社會穩(wěn)定的中強力量，在國民經濟和人民生活中起著重要作用，但國有企業(yè)的不足之處還是不容忽視。紀檢作用尚沒有得到充分的發(fā)揮，如何充分發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的職能作用，仍然是當前國有企業(yè)紀檢干部面臨的重大問題。

關鍵詞：十八大會議；廉政建設；紀檢監(jiān)察

國有企業(yè)作為我國經濟建設的重要組成部分，對國家經濟的發(fā)展起著非常重要的作用，要想國有企業(yè)的經濟持續(xù)健康的發(fā)展，就必須對其內部實行監(jiān)管職能，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察機構正好就是為了更好的管理國有企業(yè)的經濟而成立的，其和普通的政府機構不同，成立這一機構是為了對企業(yè)領導的決策進行檢查，最終可以讓企業(yè)領導者對黨的方針和決策等認真貫徹落實到自己的工作中，使企業(yè)的經營管理更加合理化，并且使國有企業(yè)的黨風建設更加清廉。但是目前國有企業(yè)內部仍然面臨很多問題，如何強化國有企業(yè)的紀檢監(jiān)督使國有企業(yè)經濟更加持續(xù)健康發(fā)展是我國國有企業(yè)面臨的重大課題。

一、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構面臨的問題

（一）機構責權定位不清

對于國有企業(yè)來說，要想其持續(xù)健康不斷發(fā)展，必須對其實行監(jiān)督體制，監(jiān)督防止企業(yè)內部腐化或者做出錯誤決策，國有紀檢監(jiān)察檢查機構正是由此而成立的，由黨委及上級紀委對國有企業(yè)的紀委實行雙重領導的管理體制，紀檢監(jiān)察機構的任務由上級領導派遣，其同時也僅僅只是作為黨委的一個職能部門。當國有企業(yè)內部出現(xiàn)重大問題時，紀檢監(jiān)察部門就要發(fā)揮其監(jiān)督職能作用，但是在實際的工作中，當出現(xiàn)信訪維穩(wěn)及項目建設等一些問題的時候，有時也會讓紀檢監(jiān)察機構參與到其中，他們的觀點是紀委參與到其中就可以使其更具權威性，但實際上，這些不是其工作職能，他們處理這些問題不夠專業(yè)。

（二）業(yè)務知識培訓不夠

從目前國有企業(yè)的情況來看，由管理崗位選拔出的部分紀檢工作人員對自己的工作業(yè)務不是很熟悉，不太了解監(jiān)督的整體流程，并且最為嚴重的是在預算及審計等方面的專業(yè)性知識非常欠缺，所以最終就會出現(xiàn)監(jiān)督的職能作用得不到有效的發(fā)揮，對于一些問題的處理做得不夠專業(yè)，出現(xiàn)問題對于當事人的懲治不夠嚴厲，對其監(jiān)督職能的發(fā)揮沒有起到很好的影響，并且使其權威性受到了嚴重影響。因為有時的紀檢干部處理問題時處理方式太過簡單，效率不高，并且一直受傳統(tǒng)思維的影響，對待一些新問題時沒有應用到合理的處理方式。

（三）“三轉”意識有待加強

要想紀檢干部做好自己的本職工作，必須在思想上高度覺悟，在現(xiàn)在社會當中，仍然有一些紀檢工作人員在三轉問題上思想覺悟不夠高，需要進一步的學習補充自己以便提高自己的思想高度，目前，還有部分紀檢工作人員在實際工作中會出現(xiàn)思想誤區(qū)，所以落實到工作中阻礙了紀檢監(jiān)察機構職能的有效發(fā)揮。

二、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構工作的對策

（一）統(tǒng)一管理，保證基層監(jiān)督機構監(jiān)督履責

對于國有企業(yè)，要想使其跟上這個時代的經濟發(fā)展，并且使其內部管理有效，不會出現(xiàn)內部腐化等不良現(xiàn)象，使國有企業(yè)的競爭力有所增強，就必須對國有資產的管理體制進行改革，使監(jiān)督和監(jiān)察機制更加健全，并且將黨委、紀檢監(jiān)察及審計等部門的監(jiān)督職責進行充分的整合進行統(tǒng)一管理，另外，基層的紀檢監(jiān)察工作人員由于他們的管理會受到基層黨委的制約，所以在進行監(jiān)督時，其會有所顧慮，不能充分展開自己的監(jiān)督檢查工作，若將對他們進行管理的職責統(tǒng)一歸到上一級的領導進行管理，消除他們的后顧之憂，只有這樣，基層的紀檢監(jiān)察部門才能更好的發(fā)揮自己的職能作用，將自己的工作做到位。

（二）正確引導，加強認識建設風險防控體系

就現(xiàn)在的情況來看，對于基層紀檢監(jiān)察機構的工作還一直在不斷的探索中，必須牢記紀檢的主要職責是堅持黨的領導，對行政活動進行監(jiān)督檢查。首先，要進行紀檢監(jiān)察必須有明確的方針政策，有一套完善的制度進行約束來保證其可以協(xié)調有序的工作。另外紀檢監(jiān)察的目的是對黨的路線政策堅持情況進行落實監(jiān)督，對企業(yè)內部紀律進行監(jiān)督和管理。在開展紀檢工作的同時，必須要充分認識到具體工作中可能出現(xiàn)的風險因素，提高自己的監(jiān)督水平和能力，有時對于出現(xiàn)的問題的處理方式不是很合適，通過建立風險防控體系使國有企業(yè)的監(jiān)管工作更加完善具體。

（三）強化制約，提高獨立行使權力的能力

要對國有企業(yè)內部的權力進行監(jiān)督和制約，首先要明確監(jiān)督機構的權力，接著要做好權力的制約工作也是非常重要的，在實際工作中，要對出現(xiàn)的權力劃分不明確現(xiàn)象引起足夠的重視，通過對監(jiān)察機構賦予足夠明確的權力，提高紀檢部門獨立行使權力解決問題的能力，使其在工作中可以處理問題更加高效合理。

三、小結

總之，國有企業(yè)對國家經濟的發(fā)展具有非常重要的作用，要想使國有企業(yè)可以持續(xù)健康的發(fā)展，就必須對其內部實行監(jiān)管防止出現(xiàn)內部腐化等現(xiàn)象，影響國有企業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展。紀檢監(jiān)察機構可以對國有企業(yè)的紀律和作風進行監(jiān)督管理，有效的發(fā)揮國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構的職能作用可以使國有企業(yè)的發(fā)展更加健全持久。

參考文獻：

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[2]劉修玉.淺談如何做好新形勢下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作[J].經營管理者，2016（02）.

（作者單位：中石化江漢石油工程有限公司運輸公司）