如何做好小型水庫工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理

謝智玲

【摘要】隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展和技術(shù)的不斷進步，水利工程以驚人的速度不斷發(fā)展。與此同時，國家越來越重視水利工程的建設(shè)，這些都使我國小型水庫工程得到快速發(fā)展。在小型水庫工程發(fā)展中，加緊水利工程的監(jiān)督管理已成為一個重要的課題。其中，水庫工程是水利工作的重要內(nèi)容。文章針對有關(guān)小型水庫工程的監(jiān)督與管理進行討論與研究。我們必須對水庫工程建設(shè)中存在的問題以及策略進行分析和探討，加強小型水庫工程質(zhì)量的監(jiān)督管理，旨在提高水庫工程質(zhì)量水平。

【關(guān)鍵詞】小型水庫工程；質(zhì)量；監(jiān)督；管理

1、小型水庫工程的重要性

水庫工程在防洪、蓄水灌溉、供水、發(fā)電等方面有著顯著的作用。小型水庫工程具有規(guī)模形式較小，資源投入較少，技術(shù)要求較低，工藝簡單等優(yōu)點。但是小型水庫工程是結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的綜合性工程，對質(zhì)量有著嚴格的要求，其質(zhì)量與經(jīng)濟建設(shè)有著至關(guān)重要的聯(lián)系。因此，為了充分發(fā)揮小型水庫工程的功能和效益，加強對小型水庫工程質(zhì)量的監(jiān)督管理十分重要。

小型水庫工程對我國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重大貢獻。然而，由于在水庫修建時我國經(jīng)濟和技術(shù)落后，同時缺乏國家政策和資金支持等一系列原因，導(dǎo)致水庫工程設(shè)計標準低，施工質(zhì)量差。先天不足再加上后天維修配套沒有跟上，致使水庫工程老化、退化、失修嚴重、效益衰減。甚至有的水庫存在安全方面的隱患，嚴重威脅群眾的生命財產(chǎn)安全，甚至給社會造成了不利影響。為此，我們必須探討小型水庫工程質(zhì)量存在的問題，并且對小型水庫進行有效的質(zhì)量監(jiān)督和管理提出對策。

2、小型水庫工程存在的問題

2.1 工程設(shè)計問題。水庫工程設(shè)計對水庫工程質(zhì)量的影響是基礎(chǔ)性的，設(shè)計方案的優(yōu)劣直接決定了水庫工程的框架的好壞。一方面，小型水庫工程一般是由地方水務(wù)部門或者村級單位集資建設(shè)的，由于資金支持有限，在工程設(shè)計上不能投入太多的資金，因此聘請的設(shè)計團隊很難保證其專業(yè)水平比較高。另一方面，存在對工程了解不透徹的情況。比如，沒有進行實地測量等。由此造成了設(shè)計與施工之間的誤差比較大。這兩點是在小型水庫工程設(shè)計方面最容易造成工程質(zhì)量的原因。

2.2 施工原料、設(shè)備等存在質(zhì)量問題。降低成本是這一問題發(fā)生的重要因素。施工單位考慮到成本壓力，購買價格低廉的原料，卻在質(zhì)量方面沒有過關(guān)?；蛘呤鞘┕挝粵]有進行深入調(diào)查來了解供應(yīng)商的情況，選擇了信譽及口碑不佳的供應(yīng)商，也會導(dǎo)致施工原料等存在質(zhì)量問題。此外，施工管理部門未能有效管理施工質(zhì)量，又進一步加劇了這種情況的發(fā)生。不僅影響工程質(zhì)量，甚至威脅到了小型水庫工程施工人員及群眾的生命財產(chǎn)安全。

2.3 施工及管理人員水平參差不齊。在施工階段，未組建高水平的施工人才隊伍。在施工的過程中，未組建高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督管理人員。存在諸多問題，比如實際經(jīng)驗的缺乏、管理隊伍建設(shè)不合理、先進監(jiān)督管理觀念的缺乏、投資收益意識的缺乏、質(zhì)量控制方面基本知識的缺乏等。尤其是當(dāng)前的水庫工程施工過程中，一些先進的水庫工程設(shè)備以及施工技術(shù)的應(yīng)用，對質(zhì)量監(jiān)督管理人員的管理技能提出了越來越高的要求，一些管理人員不能及時做出改變，導(dǎo)致監(jiān)督管理效率不高。

2.4 小型水庫工程管理方面的問題。傳統(tǒng)水利工作下的水庫管理主要針對人為建造的工程部分即水利工程建筑物及其配套設(shè)施的管理。管理范圍小，管理面窄。這反映了重工程輕資源的實際。傳統(tǒng)水庫管理還存在著重更改大修，輕檢查養(yǎng)護。

3、加強小型水庫工程監(jiān)督管理的措施

3.1 樹立正確的質(zhì)量監(jiān)督管理觀念。在小型水庫建設(shè)中，監(jiān)督管理部門必須樹立正確的監(jiān)督管理理念，提高建設(shè)質(zhì)量。同時，監(jiān)理部門必須提高工作效率。監(jiān)督管理部門的工程師要全面控制建筑的質(zhì)量，減少小型水庫工程建筑的質(zhì)量問題；全面控制工程技術(shù)的應(yīng)用效果。施工監(jiān)督管理部門要提高加強小型水庫工程質(zhì)量控制的意識，保證施工人員及群眾的生命安全，并樹立質(zhì)量第一的觀念，加大質(zhì)量監(jiān)督管理的力度，通過各種宣傳方式來宣傳工程質(zhì)量的重要性，從而提升小型水庫工程建設(shè)質(zhì)量。

3.2 制定完善的施工方案。首先，小型水庫工程的建設(shè)部門必須制定完善的施工規(guī)劃方案。全面認識制約小型水庫建設(shè)的因素，根據(jù)現(xiàn)場實測和檢查資料，全面規(guī)劃小型水庫工程建設(shè)，提高小型水庫工程建設(shè)質(zhì)量控制的效率。其次，相關(guān)監(jiān)督管理部門必須制定完善的施工管理方案，加強工程監(jiān)督管理來提高工程質(zhì)量。相關(guān)施工部門可以要求技術(shù)人員和監(jiān)督管理人員到現(xiàn)場開展指導(dǎo)工作來保障施工質(zhì)量；重點關(guān)注承包任務(wù)優(yōu)化，合理控制工期，加大對控制施工材料質(zhì)量的力度等來保證提升施工質(zhì)量。

3.3 提升管理人員的綜合能力、素養(yǎng)。影響施工企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素是綜合能力素養(yǎng)，水庫施工企業(yè)要通過各種途徑來提高管理人員的綜合素養(yǎng)。第一，完善質(zhì)量監(jiān)督管理的理念和意識。在施工過程中，具有責(zé)任心和工作素質(zhì)。第二，建立施工企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)部團隊。在選拔質(zhì)量監(jiān)督管理人員過程中，對應(yīng)聘人員的質(zhì)量監(jiān)督管理技能、技術(shù)技能等方面進行詳盡考核，以選擇滿足要求的人員。第三，技術(shù)監(jiān)督管理人員有更多的學(xué)習(xí)機會。提供多種培訓(xùn)服務(wù)來提高他們的技能經(jīng)驗等，將其理念與工程施工進行有機結(jié)合。

3.4 逐漸健全相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任體系。對施工質(zhì)量進行監(jiān)督，不僅要提高質(zhì)量監(jiān)督管理人員的意識和能力，還必須進一步健全質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任體系。小型水庫質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任制可以在建設(shè)過程中建立，完善相應(yīng)的責(zé)任體系，自上而下形成規(guī)范、明確的責(zé)任制。比如每位工作人員都要明確自己在工程中所擔(dān)任的具體責(zé)任，并且對責(zé)任進行落實。若現(xiàn)場出現(xiàn)了質(zhì)量安全問題，我們就可以找到負責(zé)人及時處理問題。健全監(jiān)督管理責(zé)任體系，是保障水庫工程施工質(zhì)量提高的重要舉措。

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