國內(nèi)外高校創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗分析及啟示

杜輝　龔秀敏

摘要：國外的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展迅速，如何借鑒國外創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展中國高校創(chuàng)業(yè)教育模式，對培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)精神，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)動力具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文通過梳理國外創(chuàng)業(yè)教育的特點，對比國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀，從創(chuàng)建創(chuàng)新型大學(xué)、增強學(xué)術(shù)功能轉(zhuǎn)化和贏得更多資源支持等提出了相應(yīng)的政策建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育 美國模式 歐盟模式 經(jīng)驗分析

互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展和社會的進(jìn)步對人才能力的要求使得學(xué)校不能再滿足僅培養(yǎng)出掌握某一門知識或技能，只能依據(jù)學(xué)位證書或者資格證書來有限選擇崗位的學(xué)生，而是要從創(chuàng)新精神和意識上，對學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力進(jìn)行“改造”，讓學(xué)生可以依據(jù)自身的就業(yè)競爭力和勝任力廣泛地搜集就業(yè)信息來就業(yè)。目前，學(xué)生如果想提高自身的就業(yè)競爭力和勝任力就要在掌握專業(yè)知識和技能的同時還具備創(chuàng)業(yè)的精神和態(tài)度、創(chuàng)新的意識和技能，這樣才能主動學(xué)習(xí)、積極提高，才能為自己的未來做好準(zhǔn)備。

一、引言

創(chuàng)業(yè)教育是一種拓寬創(chuàng)新能力、形成創(chuàng)新精神、提升創(chuàng)造性的素養(yǎng)和培養(yǎng)創(chuàng)造新事物的能力的教育。在教育實施過程中，創(chuàng)業(yè)教育高度重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，并通過一系列先進(jìn)的理念、工具和設(shè)施實現(xiàn)對人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

聯(lián)合國教科文組織早于1998年10月在世界高等教育會議上發(fā)表的《21世紀(jì)的高等教育：展望與行動》世界宣言中明確指出：“高等學(xué)校必須將創(chuàng)業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標(biāo)?！倍鵀榱斯膭畲蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，李克強總理在2014年的夏季達(dá)沃斯論壇上說，要從束縛創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制出發(fā)，破除一切障礙，從而給那些有意愿的創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造空間，讓全社會都來關(guān)心創(chuàng)新、參與創(chuàng)新、關(guān)注創(chuàng)業(yè)、參與創(chuàng)造。2015年3月5日，總理在政府工作報告中進(jìn)一步強調(diào)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的重要性，呼吁廣大民眾都參與到創(chuàng)新中來。因為一方面可以提供更多的就業(yè)機(jī)會，緩解就業(yè)壓力，另一方面還可以提高居民的收入和生活水準(zhǔn)，從而有利于促進(jìn)社會縱向流動和公平正義。3月11日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》，意見從政策、財政支持、公共服務(wù)等多個方面進(jìn)行部署，加大對大眾創(chuàng)業(yè)支持力度，可以說，這是多年來大眾創(chuàng)業(yè)最好的年代。我們所依靠的增量發(fā)展、投資驅(qū)動已經(jīng)讓步于大眾的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)活動。因此厲以寧指出，今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力都來自于人們的創(chuàng)造力。而現(xiàn)實中，人口少、國土面積狹小的以色列就是依靠創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新吸納風(fēng)險資本，成為世界上高科技新興企業(yè)密度最高，最繁榮的國家。以色列的人均工程師數(shù)量和醫(yī)學(xué)博士數(shù)量等多項人均人才資源強項指標(biāo)都居世界前列，其高科技企業(yè)遍布全國，僅在2013年，以色列國內(nèi)高科技企業(yè)就達(dá)到4000家，其分布密度創(chuàng)全球之最。以色列之所以能比肩西方發(fā)達(dá)國家成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高地，其秘訣就在于全民的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新動力，這些激勵和鼓舞著這個國家的人們不斷創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)。因此，在創(chuàng)業(yè)教育和實踐方面有必要首先了解國外擁有完善、成熟的創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗的國家在這方面的特色和成績，總結(jié)他們開展創(chuàng)業(yè)教育的有效措施，將對我們的創(chuàng)業(yè)教育事業(yè)具有一定的借鑒意義。

二、國外創(chuàng)業(yè)教育的經(jīng)驗

國外的創(chuàng)業(yè)教育也經(jīng)歷了高校、社會的分歧、支持和融合，在發(fā)展過程中，不同的國家都給予了創(chuàng)業(yè)教育充分的政策支持，提供了發(fā)展基金；不同的高校基于自身的特色，創(chuàng)立單獨的學(xué)院，或者是在本學(xué)院的專業(yè)課程方面進(jìn)行融合，發(fā)展出了不同的特色和模式。如創(chuàng)業(yè)教育成效非常顯著的美國百森商學(xué)院，通過設(shè)定創(chuàng)業(yè)遺傳代碼進(jìn)行創(chuàng)業(yè)者素質(zhì)的培訓(xùn)，充分利用現(xiàn)實中的案例進(jìn)行課堂教學(xué)，重視挖掘?qū)W習(xí)者的能動性和探究能力，都對我們發(fā)展創(chuàng)業(yè)教育帶來很大啟發(fā)。還有的高校與企業(yè)緊密合作開發(fā)創(chuàng)業(yè)教育的相關(guān)課程，給高校的創(chuàng)業(yè)教育融入了社會的需求特色也帶來了社會的活力，如斯坦福大學(xué)開設(shè)的《設(shè)計思維》課程，這些高校的做法不僅促進(jìn)了創(chuàng)業(yè)教育向著更精深更專業(yè)更高效更聯(lián)系實踐的方向發(fā)展，還使這些學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)課程和理念逐漸形成了富有特色和社會影響力的創(chuàng)業(yè)教育的理念、人才培養(yǎng)的模式、成熟的師資隊伍建設(shè)經(jīng)驗和有效的政策支持，值得我們借鑒。

1.以培養(yǎng)創(chuàng)新精神為導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)教育理念

創(chuàng)業(yè)教育的初期，不排除有高校興起了功利性的創(chuàng)業(yè)教育，這與當(dāng)時的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，就業(yè)壓力大等現(xiàn)象是分不開的。但是，單純的以就業(yè)為目的，以提高就業(yè)率而開展的創(chuàng)業(yè)教育容易使大學(xué)生過多考慮眼前利益而忽略個人就業(yè)競爭力和勝任力的培養(yǎng)，變得急功近利，缺乏社會責(zé)任感，其缺失的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)精神由于不能有效激發(fā)自身真實的創(chuàng)業(yè)動力和熱情，使得創(chuàng)業(yè)從一開始就面臨著失敗、創(chuàng)業(yè)短暫性和不可持續(xù)性。但是國外的創(chuàng)業(yè)教育由于從一開始就偏重實踐，強調(diào)與社會需求密切結(jié)合，所以創(chuàng)業(yè)教育體系的研究和落實過程一直伴隨著推進(jìn)實踐、資金支持、政策輔助等，高校的創(chuàng)業(yè)教育不僅有豐富的理論課程、成熟的教學(xué)內(nèi)容，更強調(diào)讓學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)項目去學(xué)習(xí)。這種學(xué)習(xí)與課堂學(xué)習(xí)是完全不同的，由于許多項目在結(jié)束時學(xué)生就可以憑借項目成立公司，所以整個過程學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識得到了自我培養(yǎng)和加強，創(chuàng)新思維和創(chuàng)造力得到了充分的訓(xùn)練，從老師到學(xué)生都已認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)教育并不是獲得一個證書、掌握一門技能，而是完善大學(xué)生性格和人格，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意愿、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，培養(yǎng)創(chuàng)新思維和精神，開發(fā)潛能，不斷學(xué)習(xí)，提高創(chuàng)造力。而這種素質(zhì)和能力是可以通過大學(xué)教育來完成的。也正是由于這種理念的建立，所以國外的許多中小學(xué)就開始創(chuàng)業(yè)啟蒙教育，提高創(chuàng)業(yè)興趣，開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，因此國外大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)比例和成功率都較高。如歐盟國家自主創(chuàng)業(yè)比例達(dá)到20%甚至30%。

2.各具特色的人才培養(yǎng)模式

（1）美國模式：市場主導(dǎo)。美國高校中以百森商學(xué)院、哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)、麻省理工學(xué)院、加州大學(xué)等高校的創(chuàng)業(yè)教育課程和活動為代表，不僅進(jìn)行創(chuàng)業(yè)環(huán)節(jié)某個方面的培育，同時圍繞著開發(fā)潛能，建立終身學(xué)習(xí)理念，構(gòu)建了高校的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其整個系統(tǒng)有從教學(xué)、到科研、實踐、考核、資金和政策等后續(xù)支持都與市場需求相結(jié)合。由高校老師和學(xué)生共同萌發(fā)創(chuàng)業(yè)想法、評估創(chuàng)業(yè)項目、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實踐，這一方面尤以斯坦福大學(xué)的《設(shè)計思維》的workshop模式更為有特色。在這些創(chuàng)業(yè)活動的推動過程中，學(xué)校和老師都非常重視市場需求，注意引導(dǎo)學(xué)生遵照市場導(dǎo)向，通過市場化求證、市場調(diào)研、市場分析、市場評判、市場檢驗來推動創(chuàng)業(yè)項目的每一個進(jìn)程和環(huán)節(jié)，市場是核心，市場需求是創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向。endprint

（2）歐盟模式：政府主導(dǎo)。政府主導(dǎo)的歐盟模式的誕生與形成跟當(dāng)時歐盟經(jīng)濟(jì)的衰退背景有關(guān)。在這種背景下，歐盟推出了一系列計劃和報告，主要是圍繞培養(yǎng)創(chuàng)新精神、利用創(chuàng)業(yè)教育帶動解決就業(yè)問題，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力展開的。具體在實施中，都貫徹了政府主導(dǎo)的思想。由于各國在實施中政策各有側(cè)重，但都考慮到對學(xué)生的資源、資金等支持。以英國為例，政府為鼓勵高校開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)立了各種基金和獎勵資金。除此之外，英國高等教育學(xué)會圍繞高校的專業(yè)設(shè)置，成立了各種學(xué)科中心，為相應(yīng)的學(xué)科和專業(yè)提供教學(xué)支持。政府還組織開展以創(chuàng)業(yè)教育為主題的國際、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議，為致力于創(chuàng)業(yè)教育工作和研究的教師、學(xué)者提供交流機(jī)會。

3.師資隊伍的建設(shè)

師資隊伍的質(zhì)量是創(chuàng)業(yè)教育能過順利推進(jìn)和實施成功的關(guān)鍵。美國的高校一方面允許教師參與創(chuàng)業(yè)實踐或者創(chuàng)立公司，通過自己的實踐經(jīng)驗為學(xué)生展現(xiàn)真實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)技巧；另—方面高校也積極聘請成功的企業(yè)家到高校做兼職教師，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育提供案例和創(chuàng)新思維。如斯坦福大學(xué)會邀請著名公司的董事為學(xué)生開授課程，加州大學(xué)則邀請各個領(lǐng)域的知名人士為學(xué)生帶來豐富多彩的講座。英國等國在本科教育階段開設(shè)“創(chuàng)業(yè)學(xué)”，部分課程由企業(yè)家和大學(xué)教師聯(lián)合開設(shè)，包含一系列相互聯(lián)系的活動，并將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動融入到課程理念和設(shè)計之中。這門課程主要包含四個部分，分別是3次講座、每周1次歷時2小時的小組研討活動、每周1次網(wǎng)上作業(yè)、紙版的創(chuàng)新日志。

4.政策支持

政策支持首先是資金的支持。英國政府自20世紀(jì)末開始持續(xù)不斷地投資鼓勵大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育，如“高等教育創(chuàng)新基金”（the HigherEducation Innovation Funds）和“科學(xué)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)基金”（the ScienceEnterprise Challenge Fund）。美國的創(chuàng)業(yè)教育則得到了很多組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)的資助，比如麻省理工學(xué)院通過社區(qū)獲得了信息支持，學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目得到了校外風(fēng)投機(jī)構(gòu)的資金支持。哈佛大學(xué)則是由校友提供資金成立了創(chuàng)業(yè)中心。

其次，創(chuàng)業(yè)活動的轉(zhuǎn)化。在20世紀(jì)80年代美國政府出臺了《貝多法案》等掛鉤政策，另外美國的中小企業(yè)政策，減少注冊到運營的程序，縮減所有注冊和審批步驟，降低費用，使得在美國創(chuàng)業(yè)非常容易。而孵化器和科技園也為高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供場地、設(shè)備等，還有專業(yè)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，也為大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動順利實施提供了幫助。2006年，歐盟提出了《實施創(chuàng)業(yè)行動計劃》，該計劃從肌膚創(chuàng)業(yè)意識，鼓勵更多人創(chuàng)業(yè)，到資金支持，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)制度和管理規(guī)制等多方面。

三、國內(nèi)高校創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀

我國的創(chuàng)業(yè)教育以1997年的“清華大學(xué)創(chuàng)業(yè)計劃大賽”為開端，正式開展創(chuàng)業(yè)教育始于2002年，與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距。

首先，高校創(chuàng)業(yè)教育的理念還沒有完全扭轉(zhuǎn)。目前我國高校的創(chuàng)業(yè)教育還以開設(shè)創(chuàng)業(yè)管理課程為始，同時輔以實踐、實訓(xùn)，真正將創(chuàng)業(yè)理念落實到學(xué)生培養(yǎng)、老師培訓(xùn)、機(jī)制改革、實踐開放的并不多。而這種創(chuàng)業(yè)教育首先還停留在理論知識的灌輸，淺層知識的講解，對學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)技能的提升幫助不大。另外老師仍然需要在既定體制下完成教學(xué)、科研考核任務(wù)，背負(fù)公共服務(wù)等繁重的任務(wù)，無法到企業(yè)實踐，而沒有實踐經(jīng)驗的教師如何能教會學(xué)生實踐呢，如何能引領(lǐng)學(xué)生創(chuàng)新呢？

其次，受困于高校的管理體制，教師的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗還得不到有效提高。放眼國內(nèi)，目前有實踐經(jīng)驗和實踐經(jīng)歷的教師在高校并不是很多。很多教師博士畢業(yè)就投入到職稱晉升、個人生活、孩子升學(xué)的諸多壓力之中，無暇去考慮實踐的事情。所以導(dǎo)致高校的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師很多來自企業(yè)導(dǎo)師兼職。而企業(yè)導(dǎo)師有時候因為是體制外人員，可能得不到有效監(jiān)管和考查，課程質(zhì)量有待檢驗。還有就是企業(yè)導(dǎo)師的不穩(wěn)定性。每個學(xué)期初，都需要與企業(yè)導(dǎo)師聯(lián)系，確定新一個學(xué)期的教學(xué)任務(wù)。還有的企業(yè)導(dǎo)師并沒有真正發(fā)揮導(dǎo)師的作用，沒有給學(xué)生帶來實踐的信息、資源和機(jī)會，也不能幫助學(xué)生提供技能。

第三，大學(xué)還是以學(xué)術(shù)性創(chuàng)新為主，創(chuàng)業(yè)并沒有真正立足。因為高校的考核機(jī)制所以導(dǎo)致很多高校還是學(xué)術(shù)型高校，其科研資源和人力資源都向更高層次的學(xué)術(shù)靠攏，而忽視了成果的轉(zhuǎn)化，也忽視了對創(chuàng)業(yè)教育的實踐。高校所提倡的創(chuàng)業(yè)教育僅僅是多了一些科研項目、活動賽事，并沒有真正得到廣大老師的支持。

第四，對創(chuàng)業(yè)教育的支持仍顯不夠。從創(chuàng)業(yè)教育的實施、到創(chuàng)業(yè)活動的開展、參加創(chuàng)業(yè)競賽、實施創(chuàng)業(yè)項目等都需要資金的支持。個別高校能夠獲得較多的校友資助或社會資金支持，如清華大學(xué)，但多數(shù)高校只是校內(nèi)提供創(chuàng)業(yè)獎金或訓(xùn)練基金，對能夠人選的條件也比較苛刻。另外即使學(xué)生有創(chuàng)業(yè)的想法，創(chuàng)業(yè)的初步計劃，但要想成功實現(xiàn)難度也比較大。學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計劃通常是不太完善的，直接創(chuàng)業(yè)的可能性較小，需要有專業(yè)人士的指導(dǎo)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)、政府政策的資助等。

四、國外創(chuàng)業(yè)教育對我國的啟示

1.從根本上對大學(xué)進(jìn)行創(chuàng)新，辦創(chuàng)新型大學(xué)，鼓勵創(chuàng)業(yè)

這就要求學(xué)校不僅要開設(shè)創(chuàng)業(yè)方面的課程，還要有豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的教師，所以要鼓勵教師投入企業(yè)實踐還要邀請企業(yè)人士到學(xué)校跟學(xué)生交流授課?？傊?，圍繞學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，創(chuàng)業(yè)技能的提高，提供一切機(jī)會，創(chuàng)造學(xué)生與創(chuàng)業(yè)機(jī)會接觸的環(huán)節(jié)，增強學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機(jī)和意識，使學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、實踐實習(xí)中將所學(xué)知識運用到實踐，敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。

2.學(xué)術(shù)功能向創(chuàng)業(yè)實踐拓展

高?？蒲袑⒆陨淼目蒲匈Y源和人力資源加以引導(dǎo)，鼓勵教師與企業(yè)界多聯(lián)系溝通，多參與現(xiàn)代企業(yè)管理與實踐，關(guān)注成果價值和運用。利用科研成果，創(chuàng)辦高科技公司，建設(shè)創(chuàng)業(yè)園，或者向企業(yè)提供技術(shù)咨詢、管理咨詢、以多種方式融入到企業(yè)經(jīng)營。英國的謝菲爾德

哈勒姆大學(xué)（Sheffield Hallam University）的企業(yè)經(jīng)營與管理改革學(xué)院（Department for Business Enterprise and Regulatory Reform）在2008年開發(fā)了一個創(chuàng)業(yè)模塊（Venture Matrix）。在事先經(jīng)歷了1年的試用期后，創(chuàng)業(yè)模塊吸引了大量老師和學(xué)生參與，還贏得了當(dāng)?shù)卮笾行⌒推髽I(yè)的幫助，為學(xué)生提供項目和學(xué)習(xí)機(jī)會等方面的支持。該模塊的另一個成功之處在于，根據(jù)試行階段的學(xué)生反饋，參加過該模塊的學(xué)生在未來更可能進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。而美國的很多學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育課程通過讓學(xué)生參與真實的開發(fā)項目，為學(xué)生設(shè)置實習(xí)崗位，配備實驗室，聚合了本科生、研究生、教師和工業(yè)部門的合作者，有力地推動了學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能的提高。另外真實的商業(yè)項目和商業(yè)環(huán)境也加深了學(xué)生對商業(yè)領(lǐng)域的了解，有助于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向?qū)嶋H轉(zhuǎn)化。

3.為創(chuàng)業(yè)教育投入更多資金和技術(shù)的支持

我國政府目前高度重視創(chuàng)業(yè)教育，基本建立了創(chuàng)業(yè)的聯(lián)合推動機(jī)制，但高校的創(chuàng)業(yè)系統(tǒng)還不夠完善，還不能有效的對接。因此，高校要提供足夠的配套資金資助創(chuàng)業(yè)教育，同時提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實踐科技含量，管理學(xué)生在校期間到創(chuàng)業(yè)科技園等實踐平臺進(jìn)行實踐檢驗和技能訓(xùn)練，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生設(shè)立創(chuàng)業(yè)獎勵基金，加強對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的宣傳。另外還要主動架起與社會、企業(yè)互動的橋梁，多元引入社會人士的知識、技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，多角度開辟社會支持的創(chuàng)業(yè)渠道。endprint