遼寧航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

孔月紅

（遼寧省交通高等?？茖W(xué)校，遼寧 沈陽 110122）

遼寧航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

孔月紅

（遼寧省交通高等?？茖W(xué)校，遼寧 沈陽 110122）

國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和民用航空局聯(lián)合發(fā)布的 《中國民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》中指出遼寧省6地將改擴(kuò)建或新建遷建機(jī)場(chǎng)。 《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》中也提到要建設(shè)航空樞紐，在2016年，遼寧省獲批自貿(mào)區(qū)，可見十三五期間，遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)將會(huì)迎來快速發(fā)展。本文正是基于此，分析遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及存在問題，并針對(duì)問題和即將迎來的機(jī)遇，提出了遼寧省發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)的對(duì)策建議。

航空物流；發(fā)展對(duì)策；物流；機(jī)場(chǎng)

1 引言

2017年2月15日，中國民用航空局網(wǎng)站上公布了國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和民用航空局聯(lián)合發(fā)布的 《中國民用航空發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》，在規(guī)劃中介紹了 “十三五”時(shí)期運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目，其中遼寧省6地將改擴(kuò)建或新建遷建機(jī)場(chǎng)。

遼寧省人民政府關(guān)于落實(shí) 《遼寧省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》主要目標(biāo)和任務(wù)工作分工的通知中指出，遼寧要建設(shè)航空樞紐，鞏固已有航線，開辟沈陽、大連國際機(jī)場(chǎng)至俄羅斯等 “一帶一路”沿線國家新航線。

2016年，遼寧省獲批第三批自貿(mào)區(qū)，勢(shì)必給遼寧省航空物流業(yè)帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2 遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1 遼寧省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

（1） 基本數(shù)據(jù)

遼寧省物流產(chǎn)業(yè)在前些年一直發(fā)展勢(shì)頭迅猛，近兩年，受到經(jīng)濟(jì)下行的壓力，發(fā)展勢(shì)頭有所減緩。這一點(diǎn)，我們可以從近幾年的貨運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中分析出來。遼寧省2011～2015年貨運(yùn)量情況見表1。

表1 遼寧省2011～2015年貨運(yùn)量情況單位：萬噸

由表1可知，遼寧省物流業(yè)在2014年以前，業(yè)務(wù)量一直處于上升趨勢(shì)，2015年，受到經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，貨運(yùn)量有所回落，但總體基數(shù)還是很大，相信隨著經(jīng)濟(jì)的回暖，物流業(yè)的發(fā)展會(huì)有很大的上升空間。

（2）物流產(chǎn)業(yè)情況

近年了，為了振興遼寧省物流產(chǎn)業(yè)，遼寧省制定了 《遼寧省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》，自方案實(shí)施以來，已基本形成了 “一圈兩區(qū)三帶”的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。物流基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，干線通道建設(shè)已基本完成。在物流園區(qū)建設(shè)方面，在沈陽、大連、錦州建成了一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的物流園區(qū)，在物流企業(yè)培育方面，培育了遼寧聯(lián)合物流有限公司等一批發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的物流企業(yè)。

2.2 遼寧省主要機(jī)場(chǎng)的業(yè)務(wù)情況

（1）基本業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

遼寧省最重要的兩大國際機(jī)場(chǎng)分別為沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)和大連周水子機(jī)場(chǎng)。其在2016年完成的業(yè)務(wù)量情況如表2所示。

表2 2016年遼寧省主要機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)狀況

其中，沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量為155769.4噸，在全國排名18，大連周水子機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量為149008噸，在全國排名19。

（2）主要機(jī)場(chǎng)簡(jiǎn)介

沈陽桃仙國際機(jī)場(chǎng)，作為中國八大區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)之一，其經(jīng)歷了兩次擴(kuò)建，目前有兩條跑道和三個(gè)航站樓，停機(jī)位達(dá)到71個(gè)，其中T1和T2航站樓有34個(gè)，T3航站樓有37個(gè)，停車場(chǎng)采用地下停車場(chǎng)兩層結(jié)構(gòu)，總面積達(dá)到84848平方米，地面各種服務(wù)設(shè)施齊全，符合國際機(jī)場(chǎng)的要求。目前共有航線100余條，通航城市75座，其中國際、地區(qū)通航城市26座，可容納600多架次/日的飛機(jī)起降，目前，其航線網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本覆蓋東北亞地區(qū)。

大連周水子機(jī)場(chǎng)占地面積345萬平方米，跑道長(zhǎng)3300米，航站樓13.5萬平方米，停機(jī)坪66萬平方米，停機(jī)位42個(gè) （其中廊橋18個(gè)），停車場(chǎng)23萬平方米，停車位2600個(gè)，安全檢查通道36條，值機(jī)柜臺(tái)93個(gè)，裝備有先進(jìn)的航管、通信及導(dǎo)航設(shè)施，各種地面服務(wù)設(shè)施齊全，符合4E級(jí)I類國際機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，可供除A380以外各種大型飛機(jī)安全起降。大連國際機(jī)場(chǎng)作為遼寧省南北兩翼的重要空港之一，其優(yōu)勢(shì)明顯，且能夠帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，正是因?yàn)槠鋬?yōu)勢(shì)所在，有36家中外航空公司在大連機(jī)場(chǎng)進(jìn)行運(yùn)營，開通航線146條，其中國內(nèi)航線108條，國際和特別行政區(qū)38條，與13個(gè)國家、88個(gè)國內(nèi)外城市通航，其中國際、地區(qū)通航城市29個(gè)，最高峰時(shí)每周可達(dá)1168余個(gè)航班，基本形成了覆蓋全國、輻射日韓俄，連接歐美澳亞的航線網(wǎng)絡(luò)。

2.3 遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)近幾年發(fā)展速度很快，這與遼寧省處于東北亞核心位置的區(qū)位優(yōu)勢(shì)有一定聯(lián)系，也與電子商務(wù)的發(fā)展、全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快有必然聯(lián)系。表3是遼寧省2011～2015年各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量情況表。

表3 遼寧省2011～2015年各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量情況單位：萬噸

從2016年遼寧省統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來看，遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)所占比例不高，相對(duì)于其他運(yùn)輸方式而言，只是有力的補(bǔ)充。2015年，在其他運(yùn)輸方式貨運(yùn)量下降的情況下，遼寧省民航貨運(yùn)量仍然保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這就說明遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好，近年來有穩(wěn)步上升趨勢(shì)。隨著遼寧省自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，遼寧省航空物流業(yè)還將得到進(jìn)一步發(fā)展。

3 遼寧省航空物流存在主要問題

3.1 遼寧省航空物流企業(yè)管理水平偏低

隨著近幾年遼寧省經(jīng)濟(jì)下行，2016年GDP出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的人才外流現(xiàn)象不可避免，從航空物流企業(yè)微觀角度看，人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，這就導(dǎo)致遼寧省航空物流企業(yè)的管理水平明顯偏低，管理人員對(duì)現(xiàn)代物流知識(shí)的了解非常少，遼寧省大多數(shù)航空物流企業(yè)的認(rèn)知水平還停留在傳統(tǒng)物流運(yùn)營的觀念上。此外，管理人員對(duì)于第三方物流企業(yè)是否真的能夠降低物流成本，提高物流效率持有懷疑態(tài)度，這對(duì)于遼寧省航空物流企業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化造成了非常大的影響。另外，對(duì)于專業(yè)人才培養(yǎng)方面，遼寧省雖然有許多高校開設(shè)了物流管理專業(yè)，但是大多數(shù)都是針對(duì)第三方物流企業(yè)、裝備制造業(yè)等等，有針對(duì)性的航空物流專業(yè)較少，且教學(xué)模式還處于摸索階段，培養(yǎng)的人才很難滿足航空物流的實(shí)際需求。遼寧省航空物流企業(yè)人才匱乏，加上高校培養(yǎng)的人才依然存在滯后現(xiàn)象，這就導(dǎo)致航空物流企業(yè)的管理水平偏低，運(yùn)輸成本上升，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。

3.2 航空物流基礎(chǔ)設(shè)施落后

以沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)為例，沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)現(xiàn)能容納的倉儲(chǔ)總面積為11180平方米，其中用于國內(nèi)物流作業(yè)的倉儲(chǔ)面積約為6880平方米，實(shí)際上有效使用面積卻不足6000平方米；而用于國際物流作業(yè)的倉儲(chǔ)面積約為4300平方米，有效使用面積經(jīng)過測(cè)算只有3000平方米左右，其基礎(chǔ)設(shè)施的最大處理能力基本上達(dá)到了飽和狀態(tài)。然而，這種硬件設(shè)施的水平與先進(jìn)的國際機(jī)場(chǎng)的硬件水平還有較大差距，例如，韓國仁川國際機(jī)場(chǎng)就擁有六個(gè)貨運(yùn)站和五個(gè)獨(dú)立的倉庫，并且具備冷藏貨物的處理能力。另外，沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)的物流流程設(shè)計(jì)的合理性還有待提高，貨運(yùn)站的功能規(guī)劃還應(yīng)重新審視。

3.3 信息化建設(shè)相對(duì)滯后

航空物流對(duì)于信息化的要求相對(duì)較高，可以說信息化程度從某種意義上決定了當(dāng)?shù)睾娇瘴锪靼l(fā)展的前景。隨著現(xiàn)代物流的發(fā)展，信息化、網(wǎng)絡(luò)化必然成為物流業(yè)的未來發(fā)展趨向。然而，遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)還相對(duì)滯后，以具有代表性的沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)為例，沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)站信息系統(tǒng)功能非常簡(jiǎn)單，各個(gè)功能模塊對(duì)接時(shí)偶爾會(huì)出數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，這就導(dǎo)致信息化建設(shè)困難。此外，沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)作為東北亞區(qū)域的一塊高地，全國性的樞紐機(jī)場(chǎng)，其物流信息和伴隨物流信息的資金、設(shè)備等相關(guān)信息多而繁雜。目前，由于信息化建立的滯后，這些信息并沒有得到有效利用。

4 遼寧省航空物流發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 提升遼寧省航空物流企業(yè)管理水平

首先，政府應(yīng)出臺(tái)一系列引進(jìn)人才的政策及戰(zhàn)略，尤其注意吸引高層次人才和急需緊缺人才，拓寬人才引進(jìn)渠道，不僅僅要引進(jìn)國內(nèi)高層次的人才，更要有國際眼光，引進(jìn)海歸、國外高級(jí)人才等。其次，人才引進(jìn)渠道的拓寬并不代表所引進(jìn)的人才能夠充分發(fā)揮作用。因此，政府和航空物流企業(yè)高層更應(yīng)該搭建平臺(tái)留住人才，做到 “疑人不用、用人不疑”，讓這些引進(jìn)人才有足夠的發(fā)揮空間，充分發(fā)揮他們的聰明才智，不能掣肘和打壓，使得這些引進(jìn)人才對(duì)航空物流企業(yè)產(chǎn)生歸屬感，同時(shí)滿足他們 “自我實(shí)現(xiàn)的需求”。三是通過員工培訓(xùn)和聘請(qǐng)物流行業(yè)的專家做講座的形式，加強(qiáng)現(xiàn)有員工對(duì)于現(xiàn)代物流常識(shí)的學(xué)習(xí)和理解，轉(zhuǎn)變航空物流企業(yè)的管理觀念，引入更多現(xiàn)代物流的管理手段，提升航空物流企業(yè)整體的管理水平。四是加強(qiáng)校企合作，建立后備人才支持體系。同高等院校和職業(yè)院校分別進(jìn)行不同層次的校企合作，同時(shí)開展職工的在職教育，培養(yǎng)不同層次的物流人才，滿足航空物流企業(yè)的需要。五是開展物流研究，對(duì)在物流技術(shù)、物流管理等方面做出研究成果的人才，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2 加強(qiáng)遼寧省航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

遼寧省航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接影響到遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，目前，遼寧省航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)取得了較好的成績(jī)，但是還有一些不盡人意之處，例如，除了沈陽和大連機(jī)場(chǎng)外，其他機(jī)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施就相對(duì)落后，其協(xié)同配合能力也相對(duì)較差。對(duì)于樞紐機(jī)場(chǎng)來說，一套航空物流自動(dòng)化處理系統(tǒng)和配套的物流基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)是必不可少的資源，用以保證高效的處理貨物。雖然現(xiàn)有的航空物流基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足當(dāng)前的需求量，然而隨著自貿(mào)區(qū)的建立，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于航空物流系統(tǒng)的需求也必然越來越大。因此，應(yīng)加強(qiáng)航空物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括自動(dòng)化立體倉庫、先進(jìn)的流通加工場(chǎng)地及設(shè)備、保稅物流設(shè)施、現(xiàn)代化物流設(shè)備、高端的商務(wù)系統(tǒng)等等。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)與其他運(yùn)輸方式的配合銜接，打造以航空為中心的綜合運(yùn)輸體系，使得航空系統(tǒng)的物流處理能力得到整體提升。

4.3 建設(shè)現(xiàn)代化物流信息平臺(tái)

信息技術(shù)是傳統(tǒng)物流步入現(xiàn)代物流的標(biāo)志之一，貨物的高效處理與智能的信息平臺(tái)是密不可分的。充分利用現(xiàn)代物流領(lǐng)域的RFID技術(shù)、EDI技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等等，提升軟件的信息處理水平，是遼寧省航空物流業(yè)配套硬件提升的一項(xiàng)軟實(shí)力。如果沒有好的物流信息平臺(tái)，先進(jìn)的物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備就有可能得不到充分利用，從而導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

4.4 引入通關(guān)智能云平臺(tái)，提升通關(guān)效率

電子口岸的建設(shè)已經(jīng)在全國開展，遼寧省的電子口岸建設(shè)也已經(jīng)完成。但在一站式服務(wù)、EDI技術(shù)、無紙化辦公等方面還存在一些問題，因此，海關(guān)應(yīng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理辦法，堅(jiān)持走制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新路線，通過調(diào)研或委托調(diào)研的方式，發(fā)現(xiàn)貨物通關(guān)中存在的問題，減少不必要的環(huán)節(jié)，改善監(jiān)管措施、簡(jiǎn)化通關(guān)手續(xù)、提升通關(guān)效率。引入通關(guān)智能云平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)與航空物流信息平臺(tái)、管理部門、銀行、稅務(wù)等信息平臺(tái)的對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)關(guān)、支付、交稅、多式聯(lián)運(yùn)、通關(guān)等多種運(yùn)作內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)、無紙化辦公，突出航空物流的快捷高效的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做到物暢其流。

4.5 培育產(chǎn)業(yè)園區(qū)，拓展物流增值服務(wù)

從運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，航空運(yùn)輸比較適合于時(shí)效性強(qiáng)、價(jià)值量高的貨物。價(jià)值量高的貨物大多數(shù)是高科技產(chǎn)品，可以考慮將一些高科技產(chǎn)業(yè)集中在一起，形成高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將航空物流系統(tǒng)配套在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)高效率的物流作業(yè)和貨物處理，進(jìn)而吸引更多國際知名物流企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)園區(qū)內(nèi)的高效物流設(shè)施設(shè)備也會(huì)吸引更多的高科技產(chǎn)業(yè)，這樣就形成了良性循環(huán)，同時(shí)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

航空運(yùn)輸是五種運(yùn)輸方式之一，其具有運(yùn)輸業(yè)的普遍特性之一的服務(wù)性，現(xiàn)代物流產(chǎn)生以后，服務(wù)性表現(xiàn)的更為明顯。以客戶為核心，為客戶量身打造現(xiàn)代物流一體化服務(wù)是現(xiàn)代物流企業(yè)常見的做法。遼寧省航空物流產(chǎn)業(yè)要想從強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，就應(yīng)該創(chuàng)新其服務(wù)方式，拓展增值性物流服務(wù)。對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)來說，適合自身的物流服務(wù)是其在選擇物流合作伙伴時(shí)的一個(gè)重要考核指標(biāo)，因此，遼寧航空物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)提供差異性、增值性服務(wù)，保障滿足客戶需求，包括潛在的需求。

4.6 整合供應(yīng)鏈

對(duì)航空物流產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈進(jìn)行整合，使得參與其中的貨代企業(yè)、第三方物流企業(yè)、機(jī)場(chǎng)、航空公司、地面運(yùn)輸企業(yè)等能夠充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，降低供應(yīng)鏈的總體成本，提升供應(yīng)鏈整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這就要求供應(yīng)鏈的核心企業(yè)整合其自身核心能力的同時(shí)，整合上下游企業(yè)，可以通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟、戰(zhàn)略合作伙伴或?qū)⑸舷掠纹髽I(yè)發(fā)展成為物流服務(wù)供應(yīng)商。通常實(shí)力雄厚的第三方物流企業(yè)容易成為供應(yīng)鏈的核心，因?yàn)槠湄浽聪鄬?duì)穩(wěn)定，市場(chǎng)占有率高，甚至能夠影響部分客戶，對(duì)于航空公司而言，與他合作能夠提高載運(yùn)率。因此，整合供應(yīng)鏈，降低供應(yīng)鏈整體成本是打造航空物流區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。

［1］陳兆明.京津冀航空物流產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑研究 ［J］.價(jià)格月刊， 2015 （11）： 77-80.

［2］孔月紅.遼寧省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 ［J］.知識(shí)文庫， 2016 （8）： 60.

［3］鐘波蘭，李經(jīng)山.航空物流服務(wù)供應(yīng)鏈整合策略研究 ［J］.改革與戰(zhàn)略，2011（3）：146-148.

［4］周曉利.航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)航空物流發(fā)展策略 ［J］.企業(yè)經(jīng)濟(jì)，2014 （4）：147-150.

［5］史宇.沈陽桃仙機(jī)場(chǎng)空港物流的戰(zhàn)略研究 ［D］.北京：北京交通大學(xué)，2015.

［6］遼寧省人民政府發(fā)展研究中心課題組.遼寧省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查與思考 ［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)，2016（4）：10-17.

The Research on Development Countermeasures of Liaoning Aviation Logistics Industry

KONG Yue-hong

Jointly issued by the national development and Reform Commission,the Ministry of transport and civil aviation authority “China civil aviation development thirteenth five year plan” pointed out in Liaoning province 6 extensions or a new airport relocation.“Liaoning province national economic and social development of the thirteenth five year plan”is also required in the construction of an aviation hub.In 2016,Liaoning Province approved the FTA,visible during 13th Five-Year,Liaoning aviation logistics industry will usher in rapid development.Based on this,this paper analyzes the present situation and existing problems of Liaoning aviation logistics industry,and puts forward some countermeasures and suggestions for the development of aviation logistics industry in Liaoning province.

aviation logistics,development countermeasures,logistics,airport

F562；F259.2

A

1008-3812（2017）04-023-04

2017-06-08

遼寧省交通高等專科學(xué)校2015年優(yōu)秀人才支持項(xiàng)目 （2015lnccrcky06）；中國物流學(xué)會(huì)2017年項(xiàng)目 （2017CSLKT3-018）。

孔月紅 （1980— ），女，山東滕州人，副教授，經(jīng)濟(jì)師。研究方向：物流管理與高職教育。