崔立如：中美關(guān)系未來五十年

中美關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)在一個歷史性的變化時期，變化帶來了更多的不確定性，

兩國關(guān)系轉(zhuǎn)向何處，如何轉(zhuǎn)變，成為人們不能不關(guān)心的重要問題

古人云：人無遠(yuǎn)慮必有近憂。對中美關(guān)系發(fā)展要有長遠(yuǎn)眼光，這是中國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的問題，現(xiàn)在美國領(lǐng)導(dǎo)人也這樣講，并且前瞻50年，這表明雙方之間達(dá)成的共識?？絾栔忻牢磥?0年的關(guān)系，其現(xiàn)實意義是因為中美關(guān)系發(fā)展到現(xiàn)在一個歷史性的變化時期，變化帶來了更多的不確定性，兩國關(guān)系轉(zhuǎn)向何處，如何轉(zhuǎn)變，成為人們不能不關(guān)心的重要問題。

人們把中美關(guān)系比作一樁婚姻，自上世紀(jì)70年代兩國建交發(fā)展到今天可以說進(jìn)入了成熟期，但成熟的婚姻也會遇到中年危機(jī)，我們也可以如此看待進(jìn)入過渡時期的中美關(guān)系。要談長遠(yuǎn)和未來先要看現(xiàn)在的情況：作為全球兩個最大的經(jīng)濟(jì)體和綜合力量行為體，當(dāng)前最突出的情況是，中美之間的戰(zhàn)略競爭態(tài)勢變得突出起來，似乎正在取代過去以合作為主導(dǎo)的關(guān)系發(fā)展態(tài)勢。目前流行的看法是，由于中國的崛起對美國的主導(dǎo)地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)，中美之間形成了歷史上屢見不鮮的守成大國與崛起大國之間的權(quán)力爭奪，如果雙方處理不好，將可能再一次上演歷史的悲劇，中美兩國則會陷入全面對抗的“休西底德陷阱”。這種看法是否正確，現(xiàn)在已經(jīng)不那么重要，而應(yīng)該攜手尋找解決辦法。

根本的解決辦法是，要么一方做出符合對方要求的改變，要么雙方都做出必要的妥協(xié)。目前我們還看不到可以對這種前景感到樂觀的改變。然而在沒有找到根本解決辦法之前，我們至少可以來管控問題，使它不要失控，為此中美之間達(dá)成了不對抗的重要共識，并要努力對戰(zhàn)略競爭進(jìn)行管理，包括分歧管理、風(fēng)險管理、危機(jī)管理，對兩國關(guān)系安然渡過中年危機(jī)來講，這是當(dāng)前最可行的措施。近年來中美兩國、中美兩軍在加強(qiáng)各級別交往對話，推動軍事互信機(jī)制和風(fēng)險管理機(jī)制建設(shè)，取得了積極的進(jìn)展。近日美國參聯(lián)會主席鄧福德訪華，中美兩國簽署了相關(guān)文件。兩國競爭關(guān)系的上升和防范性加強(qiáng)，難免對兩國的意圖揣摩和政策協(xié)調(diào)產(chǎn)生影響，中美兩國對地區(qū)問題的挑戰(zhàn)性情況變得更加微妙。當(dāng)前中美合作應(yīng)對朝核問題帶來的共同挑戰(zhàn)，所需要的戰(zhàn)略互信和外交智慧面臨前所未有的考驗。在中日領(lǐng)土與海洋權(quán)益爭端和南海問題上，美國以對盟國的安全義務(wù)為名介入，不但給中美關(guān)系穩(wěn)定帶來了新的復(fù)雜問題，而且迫使中國不得不提出調(diào)整。美國未來將在亞太關(guān)系中扮演樣的角色？對中美關(guān)系發(fā)展將是越來越突出的問題，而這個問題的答案則需要在中美和相關(guān)國家之間共同探討。

在兩國經(jīng)貿(mào)方面，雙方之間的分歧和競爭也變得突出起來，美國總統(tǒng)特朗普曾宣稱要把解決對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不對等問題，作為貫徹美國第一原則的重要目標(biāo)。中美兩國首腦今年4月在海湖莊園達(dá)成共識，暫時緩解了雙方關(guān)系的緊張，但最近特朗普政府啟動了301條款制裁對話貿(mào)易，中方立刻采取了對策，由此引發(fā)了人們對中美之間貿(mào)易戰(zhàn)的擔(dān)憂。在我看來，這更像是中美關(guān)系進(jìn)入中年危機(jī)的一場吵架，應(yīng)該相信中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共盈的基礎(chǔ)足夠扎實，進(jìn)一步發(fā)展合作的動力足夠強(qiáng)大。

決定中美關(guān)系今后10至20年的過渡期甚至更長時期的未來發(fā)展，是當(dāng)前正在形成的中美新關(guān)系格局，力量對比的變化和日益密切的相互關(guān)系，共同改變著以往的平衡結(jié)果，這包括權(quán)力結(jié)構(gòu)的再平衡和關(guān)系結(jié)構(gòu)的新發(fā)展。中國和平崛起是推動這一發(fā)展的主動力量，美國的再平衡是對此做出的反應(yīng)。雙方的互動同時發(fā)生在權(quán)力結(jié)構(gòu)和關(guān)系結(jié)構(gòu)兩個維度，既有競爭也有合作，這是未來10年或20年過渡期的常態(tài)，這是一種前所未有的大國關(guān)系演進(jìn)過程。

關(guān)于未來50年的愿景，理想的情況是引導(dǎo)中美關(guān)系的發(fā)展從管控競爭和避免對抗為主，逐步轉(zhuǎn)變到更加穩(wěn)定而積極的共同演進(jìn)的過程。為此，兩國的政治家、戰(zhàn)略家和外交家，不但要面對眼前的問題，更要著眼長遠(yuǎn)目標(biāo)，需要對歷史有深刻的反思，更需要對未來有共同的建構(gòu)。未來中美關(guān)系的發(fā)展，從根本上講取決于雙方在這兩方面努力的成效。在新關(guān)系格局的演變最終達(dá)到雙方都認(rèn)可的平衡之前，中美關(guān)系將在權(quán)力結(jié)構(gòu)的張力和關(guān)系結(jié)構(gòu)的韌性之間尋求穩(wěn)定和發(fā)展。

過去的發(fā)展經(jīng)驗也告訴我們，務(wù)實主義和理性的利弊權(quán)衡總是能在重大問題上和關(guān)鍵時刻主導(dǎo)雙方的決策，這是兩個大國各自先天稟賦和歷史文化所給予的，所以我們可以對未來保持謹(jǐn)慎的樂觀。

（本文系根據(jù)崔立如院長在“中國人民大學(xué)中美人文交流研究中心成立大會”上的演講內(nèi)容整理）