龍頭企業(yè)如何在供給側(cè)改革中發(fā)揮作用？

馬文峰

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的核心市場(chǎng)化主體，要積極將物聯(lián)網(wǎng)、

大數(shù)據(jù)系統(tǒng)引入到產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的關(guān)鍵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈完全信息監(jiān)測(cè)，

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)、價(jià)值分配、產(chǎn)品消費(fèi)全方位均衡發(fā)展

過去兩年，在全球宏觀經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境共同決定下，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)存在嚴(yán)重不匹配，一方面產(chǎn)品銷售不暢，另一方面居民各種消費(fèi)需求無(wú)法滿足。收入分配中確實(shí)有一部分人真正富裕起來(lái)，同時(shí)也有一部分人變的相對(duì)貧困，特別是農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者收入出現(xiàn)嚴(yán)重下降。生產(chǎn)消費(fèi)不銜接導(dǎo)致農(nóng)民收入下降，農(nóng)民需求下降，帶來(lái)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑，進(jìn)而大型企業(yè)產(chǎn)品銷售和原料供應(yīng)受到影響也很明顯，影響總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，需要引起我們高度關(guān)注。

伴隨信息技術(shù)發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)充分有效的應(yīng)用，當(dāng)前我們市場(chǎng)有形市場(chǎng)和虛擬互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)相互協(xié)調(diào)，互現(xiàn)彌補(bǔ)與驗(yàn)證，尤其虛擬互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)和物聯(lián)網(wǎng)交易終端有效實(shí)現(xiàn)信息完全傳輸，生產(chǎn)和消費(fèi)者之間信息可以及時(shí)有效傳遞到各類市場(chǎng)主體，大型農(nóng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)最主要市場(chǎng)化主體，在市場(chǎng)中發(fā)揮主導(dǎo)性作用，充分利用有形市場(chǎng)和虛擬市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)、價(jià)值分配、產(chǎn)品消費(fèi)的有效均衡分配。

供給側(cè)改革背景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展方向

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生物產(chǎn)品特性決定：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率取決于勞動(dòng)者積極性、創(chuàng)造力的有效發(fā)揮，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)和收益權(quán)高度統(tǒng)一才能發(fā)揮生產(chǎn)者積極性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力潛力才能充分有效實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本是老年農(nóng)民主導(dǎo)，他們?nèi)鄙偈袌?chǎng)敏感度和新技術(shù)接受能力，農(nóng)村人均少量耕地是老年農(nóng)民無(wú)法缺失必要的社會(huì)保障。當(dāng)前農(nóng)民社保支出、醫(yī)保支出已經(jīng)超出少量土地經(jīng)營(yíng)凈收益，農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)僅僅可以為老年農(nóng)戶提供充裕的口糧保證，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)穩(wěn)定。

面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下居民收入分配制度問題導(dǎo)致的居民收入水平的多層次性帶來(lái)的居民消費(fèi)水平的多層次的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須在保證總體供應(yīng)可以有效滿足社會(huì)總需求的情況以后來(lái)滿足居民的多層次需求，尤其各類食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)供應(yīng)、加工流通更要首先滿足總量供應(yīng)；其次，滿足不同消費(fèi)水平層次需求，保證全國(guó)及各地區(qū)糧食安全、食品安全和全國(guó)多余產(chǎn)品通過工業(yè)加工或者出口調(diào)劑從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷均衡，保證市場(chǎng)價(jià)格的相對(duì)穩(wěn)定和農(nóng)民增產(chǎn)增收，不出現(xiàn)豐收成災(zāi)，更不能出現(xiàn)因?yàn)槭秤棉r(nóng)產(chǎn)品的過度缺口導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定受到影響。

為此我們必須充分有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在生產(chǎn)、消費(fèi)之間的溝通與連接作用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多個(gè)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與流通服務(wù)、終端消費(fèi)產(chǎn)品流通銷售服務(wù)、各環(huán)節(jié)的金融服務(wù)、各環(huán)節(jié)的信息技術(shù)服務(wù)、所有環(huán)節(jié)物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)，從而有效保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從前端生產(chǎn)到末端消費(fèi)各環(huán)節(jié)微觀、產(chǎn)業(yè)和宏觀均衡。從總體來(lái)看農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一環(huán)節(jié)服務(wù)商或者綜合服務(wù)商，他們有效運(yùn)轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的總體和重要細(xì)分市場(chǎng)平衡及大部分農(nóng)產(chǎn)一般均衡的保障，從而更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈有哪些關(guān)鍵點(diǎn)

無(wú)論是種植業(yè)、畜牧業(yè)還是水產(chǎn)養(yǎng)殖、林業(yè)，優(yōu)質(zhì)種苗研發(fā)、選育、供應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平起到關(guān)鍵性甚至決定作用，各類產(chǎn)品的生物學(xué)特性是決定產(chǎn)品生產(chǎn)能力、產(chǎn)品品質(zhì)的核心因素，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵控制點(diǎn)，投資存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，大型龍頭產(chǎn)業(yè)起到關(guān)鍵性作用。例如，小麥、水稻、玉米種子決定單產(chǎn)水平、抗災(zāi)能力、產(chǎn)品二次加工特性和食物營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)和食品的風(fēng)味特性。種子行業(yè)多年來(lái)一直受到國(guó)家高度重視，但是種子行業(yè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭企業(yè)培養(yǎng)不是短時(shí)間可以完成的，仍然處于相對(duì)落后狀態(tài)。中國(guó)化工集團(tuán)海外并購(gòu)是在全球種子和農(nóng)化企業(yè)大整合背景下，中國(guó)企業(yè)步入全球先進(jìn)行業(yè)的有效策略。要取得最終成功需要堅(jiān)持全球化思維，不斷適應(yīng)包括中國(guó)在內(nèi)的全球市場(chǎng)的需求。國(guó)內(nèi)種子行業(yè)龍頭企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、勞動(dòng)節(jié)約、資源節(jié)約的要求開發(fā)新品種，新品種和產(chǎn)品的開發(fā)必須堅(jiān)持市場(chǎng)要求，不僅考慮農(nóng)戶需要，更要考慮下游企業(yè)需求進(jìn)行種子選育，這是種子行業(yè)適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的最為關(guān)鍵一步。現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備企業(yè)對(duì)改進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量、提高農(nóng)業(yè)運(yùn)行效率，大幅度節(jié)約人力資源投入至關(guān)重要。種子、農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等行業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)必須深入了解農(nóng)戶，為農(nóng)戶提供其所需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、下游農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè)的需求。真正把握市場(chǎng)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)、市場(chǎng)占有率提升至關(guān)重要；種子行業(yè)的龍頭企業(yè)更要深入把握下游加工和流通企業(yè)需求，按照加工流通行業(yè)企業(yè)的需求培育出真正的市場(chǎng)需求品種。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須在在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)流通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)、產(chǎn)品流通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)通過大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行全面追蹤和管理，可以有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的全面均衡流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商品數(shù)量供求均衡和社會(huì)價(jià)值分配的基本均衡，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加高效的運(yùn)行。

什么是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革成功的關(guān)鍵抓手

農(nóng)產(chǎn)品加工與流通企業(yè)一頭連著大量農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，另一頭連接大量消費(fèi)者，他們是真正的市場(chǎng)化主體，也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)隊(duì)伍最龐大群體。通常有產(chǎn)地加工流通、銷地加工流通和物流節(jié)點(diǎn)加工與流通企業(yè)，具有明顯規(guī)模效應(yīng)。這類企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于有效連接生產(chǎn)消費(fèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接起到?jīng)Q定性作用，是國(guó)家糧食安全、食品安全的保證核心市場(chǎng)主體。同時(shí)在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值提升，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)，提高農(nóng)業(yè)收入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平等方面具有關(guān)鍵作用。

大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是培育農(nóng)產(chǎn)品及其加工品企業(yè)品牌直接市場(chǎng)主體，農(nóng)產(chǎn)品加工與流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的龍頭企業(yè)結(jié)合，各自做好專業(yè)服務(wù)，從而形成從育種、制種、農(nóng)資配送、農(nóng)作物生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)處理、存儲(chǔ)、加工流通的全產(chǎn)業(yè)鏈條產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，通過完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)和完善物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)形成有效的內(nèi)部質(zhì)量、成本、供求平衡控制體系，形成更加透明市場(chǎng)機(jī)制形成均衡價(jià)格，可以培育出全國(guó)甚至全球知名農(nóng)產(chǎn)品及其加工品品牌，更大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品增值力度，更加有效保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，滿足社會(huì)不同層次產(chǎn)品需求，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)價(jià)值的合理分配，提升中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)面臨的困境和解決方案

無(wú)論生產(chǎn)環(huán)節(jié)還是加工流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)化的流通企業(yè)，共同面臨大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)和流通對(duì)大量資金需求，以進(jìn)行大量固定資產(chǎn)投資，占有面積較大固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、大量先進(jìn)設(shè)備投資。當(dāng)前為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理效率的提升，產(chǎn)品供應(yīng)鏈、資金價(jià)值鏈全方位追溯，也需要完善物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的投入，這些投入都是企業(yè)健康運(yùn)行必然投入。同時(shí)經(jīng)營(yíng)量大，需要大量資金，本應(yīng)成為國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)信貸服務(wù)的核心對(duì)象，且大量大宗農(nóng)產(chǎn)品流通，交通物流成本嚴(yán)重影響企業(yè)效益。另外，產(chǎn)品購(gòu)銷、加工、運(yùn)輸、流通成本直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

因此，建議從以下幾個(gè)方面來(lái)幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)解決難題：

產(chǎn)業(yè)企業(yè)方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，樹立完備市場(chǎng)服務(wù)意識(shí)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)大型龍頭企業(yè)只有更好地服務(wù)分散老年農(nóng)民、各種不同規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)，服務(wù)好下游的加工和流通企業(yè)，通過示范農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引導(dǎo)，通過研究開發(fā)、長(zhǎng)期試驗(yàn)形成的高效、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，才能保證在特定服務(wù)體系生產(chǎn)符合下游產(chǎn)業(yè)需要的產(chǎn)品質(zhì)量均一穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力服務(wù)品牌。

加工與流通企業(yè)作為生產(chǎn)和消費(fèi)溝通載體，應(yīng)有效發(fā)揮加工和流通環(huán)節(jié)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，大幅提升服務(wù)能力和服務(wù)水平，同時(shí)發(fā)揮自身的資金、人力、組織協(xié)調(diào)能力，前向延伸，溝通種業(yè)企業(yè)，選擇市場(chǎng)需要、農(nóng)戶需要的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，生產(chǎn)出有效滿足市場(chǎng)需求產(chǎn)品，同時(shí)給適度規(guī)模家庭經(jīng)營(yíng)主體提供種子、農(nóng)資信貸擔(dān)保、產(chǎn)品回收服務(wù)，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品有穩(wěn)定源頭，為企業(yè)品牌的創(chuàng)建提供基本物質(zhì)基礎(chǔ)。下游必須做好物流配送服務(wù)，為后端、甚至終端零售做好服務(wù)，確保終端市場(chǎng)控制力，減少流通環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)鏈上價(jià)值最大控制，實(shí)現(xiàn)最有效的投產(chǎn)-產(chǎn)出比，推動(dòng)企業(yè)業(yè)績(jī)提升。

信息化服務(wù)機(jī)構(gòu)要加速推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)中有效應(yīng)用，尤其從生產(chǎn)者到消費(fèi)者之間交易流通關(guān)鍵點(diǎn)加速推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)稱重計(jì)量、交易結(jié)算、信息處理、傳遞，經(jīng)營(yíng)管理完全自動(dòng)處理，并行成完全獨(dú)立第三方信息化服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供求信息、價(jià)格信息、經(jīng)營(yíng)者資信信息完全可查詢，產(chǎn)品流向完全可追溯，從而消除農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條交易時(shí)空差距和信息不完備，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)各環(huán)節(jié)完全信息。

農(nóng)發(fā)行、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金等農(nóng)業(yè)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)必須回歸農(nóng)業(yè)服務(wù)本質(zhì)職能。如央行在準(zhǔn)備金率等方面給予差異化區(qū)別，金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)企業(yè)信貸資金應(yīng)當(dāng)給予實(shí)實(shí)在在信貸利率的優(yōu)惠，從而更有效支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政府財(cái)政支農(nóng)資金應(yīng)當(dāng)為適度規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在農(nóng)資信貸資金、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)資金信貸提供擔(dān)保資金，保證適度規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)主體可以獲取所需要的信貸資金，確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)資源有效轉(zhuǎn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)通過資本市場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)化和市場(chǎng)化融資，大型企業(yè)國(guó)內(nèi)上市排隊(duì)困難時(shí)可以引導(dǎo)企業(yè)到香港市場(chǎng)上市，從而更好引入資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)大型企業(yè)產(chǎn)業(yè)資本集聚，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展，更好服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者。

政府產(chǎn)業(yè)政策方面要加快國(guó)家公路、鐵路物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的應(yīng)用，減少人力資源浪費(fèi)，從而迅速解決我國(guó)公路、鐵路因?yàn)槿藛T過剩帶來(lái)運(yùn)行成本高，從而導(dǎo)致運(yùn)輸成本過高的影響，有效降低包括農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)全部商品流通中運(yùn)輸成本過高，更加有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的有效銜接。政府要加速公共信息網(wǎng)建設(shè)，信息傳輸分類的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，將分散的社會(huì)機(jī)構(gòu)的信息進(jìn)行有效的合理整合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息資源和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)互通和共享確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的均衡穩(wěn)定的向前發(fā)展。

社會(huì)保障方面，建議將住房公積金以外的其他保障金改為轉(zhuǎn)向的社會(huì)保障稅，取消各地為收繳社會(huì)保證金設(shè)立的剛性增長(zhǎng)的最低收入工資標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)前的各項(xiàng)社保障金大幅度降低收繳比例由工資總額的41.8%降到20%左右，要求所有企業(yè)按照實(shí)際工資收入，讓國(guó)家社會(huì)保障稅收入伴隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，居民實(shí)際收入的變動(dòng)而自動(dòng)調(diào)整，改變按當(dāng)前低收入群體和高收入社保稅繳納比重極端差距的局面，從而可以有效降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)員工工資稅的繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的工作負(fù)擔(dān)。社保發(fā)放方面依據(jù)就業(yè)起始年度分批分階段改變當(dāng)期不同社會(huì)會(huì)群體社會(huì)保障金發(fā)放極端不均衡的局面，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、價(jià)值分配、居民消費(fèi)的全面均衡發(fā)展。

政府機(jī)構(gòu)方面，要迅速解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)政策支農(nóng)資金用于地方政府市政建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和一些地方政府工資發(fā)放，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸資金匱乏。這些問題實(shí)質(zhì)是政府的機(jī)構(gòu)臃腫，政府運(yùn)行成本過高造成政策財(cái)政負(fù)擔(dān)過重，所以應(yīng)加快政府機(jī)構(gòu)改革，改變當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)人員只進(jìn)不出局面，減少各級(jí)政府大量不必要的崗位設(shè)置，減少政府機(jī)構(gòu)人員負(fù)擔(dān)，同時(shí)解放大量高素質(zhì)人力資源并鼓勵(lì)他們進(jìn)行的更多創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。