社區(qū)矯正介入流動(dòng)青少年罪犯管理問題研究

摘 要：在目前的青少年犯罪中，流動(dòng)青少年犯罪占據(jù)極大多數(shù)，對(duì)于流動(dòng)犯罪的青少年來說，由于其離開戶籍地的原因，犯罪矯正和防控非常的困難，本文嘗試從流動(dòng)青少年犯罪出發(fā)，分析總結(jié)流動(dòng)青少年犯罪的特點(diǎn)，分析現(xiàn)存的流動(dòng)青少年犯罪矯正方法的缺陷，提出介入流動(dòng)青少年犯罪的新型方法--社區(qū)矯正，通過分析社區(qū)矯正運(yùn)用在流動(dòng)青少年犯罪中的方法、優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步倡導(dǎo)在流動(dòng)青少年犯罪矯正中運(yùn)用社區(qū)矯正，另外進(jìn)一步提出社區(qū)矯正在實(shí)際中需要進(jìn)一步改進(jìn)的問題，以期促進(jìn)其改善。

關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正；青少年犯罪；優(yōu)勢(shì)

流動(dòng)人口青少年犯罪，主要是指離開戶口登記所在地滿半年以上的青少年，在臨時(shí)居住地所實(shí)施的違反法律的行為。主要分為兩類情況，一類是由于跟隨父母進(jìn)城務(wù)工，而隨遷到新的學(xué)校繼續(xù)接受教育的青少年；另一類是已經(jīng)結(jié)束教育階段，自行到另外的城市打工謀生的青少年。

1 社區(qū)矯正介入流動(dòng)青少年罪犯的方式

社區(qū)矯正遵循社會(huì)工作專業(yè)要求，按照配套工作計(jì)劃，運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)等專業(yè)工作方法，充分利用各方面社會(huì)資源，向接受者提供心理、法律、生活、就業(yè)等方面進(jìn)行專業(yè)的幫助，以期恢復(fù)和增強(qiáng)其社會(huì)功能，使之早日具備融入社會(huì)的能力。服務(wù)方式主要有：

（1）個(gè)案管理

由于青少年犯罪的影響因素較為復(fù)雜，且心理狀況處在不穩(wěn)定的狀態(tài)，極易發(fā)生變化，每個(gè)青少年的變化同樣因人而異。因此，對(duì)每個(gè)不同的涉罪青少年進(jìn)行分別的建檔管理十分有必要。另外，個(gè)案管理有助于記錄整個(gè)的社區(qū)矯正的過程，可以為之后工作的繼續(xù)進(jìn)展提供經(jīng)驗(yàn)和參考。

（2）社區(qū)活動(dòng)

社區(qū)是以家庭為單位組成的以居住地為紐帶的社會(huì)關(guān)系，是青少年與社會(huì)接觸的主要的平臺(tái)。通過社區(qū)活動(dòng)例如志愿宣傳活動(dòng)，可以簡(jiǎn)便而和緩地對(duì)涉罪流動(dòng)青少年進(jìn)行潛移默化的教育，避免引起抵觸情緒和逆反心理，甚至可以引起他們的興趣和進(jìn)一步的主動(dòng)參與。

（3）咨詢服務(wù)、心理輔導(dǎo)

社區(qū)矯正重點(diǎn)在于涉罪青少年的心態(tài)的積極轉(zhuǎn)變，從而能使其在社會(huì)中正確定位自己，從而有利于青少年之后的發(fā)展。咨詢和心理輔導(dǎo)的目的在于打開涉罪青少年的心結(jié)，傾聽他們的觀點(diǎn)，以了解他們的心態(tài)為目的，以便于進(jìn)一步根據(jù)其特點(diǎn)和心理狀態(tài)制定和采取不同的矯正方案。

（4）小組活動(dòng)

涉罪流動(dòng)青少年依然具有青少年的活潑開朗的性格和喜好特征，偏好在團(tuán)體活動(dòng)中表現(xiàn)自我展現(xiàn)自我，享受在團(tuán)體中的安全感。社區(qū)矯正能夠最大程度地保障青少年成長(zhǎng)環(huán)境的延續(xù)。同時(shí)，小組活動(dòng)兼具娛樂性、教育性、和治療性。能夠達(dá)到更好的治療效果。

2 社區(qū)矯正介入的優(yōu)勢(shì)

（1）介入青少年犯罪方式多樣化。

開展社區(qū)矯正，增加了介入干預(yù)青少年犯罪的新方式，也是有效預(yù)防某些涉罪流動(dòng)青少年再次犯罪的新方法。同時(shí)司法社會(huì)工作方式介入青少年犯罪，工作過程中的某些宣傳方法也具有良好的社會(huì)宣傳效果，對(duì)于青少年因無知而犯罪，也具有良好的阻止作用。

（2）社工身份更容易被青少年接受。

與國(guó)家行政機(jī)關(guān)的收容和司法機(jī)關(guān)的處罰相比，社區(qū)矯正更為平和和平等，減少青少年的恐懼、不安和抵觸情緒。同時(shí)社工會(huì)以不同的角色參與不同的階段，同時(shí)承擔(dān)傾聽者、鼓勵(lì)者、保護(hù)者、見證者的角色。使得整個(gè)服務(wù)過程，更容易見到成效。

（3）能夠?qū)α鲃?dòng)青少年犯罪根源性干預(yù)和切斷。

由于社區(qū)矯正以個(gè)案管理，長(zhǎng)期追蹤管理為主要工作方式，因此往往能夠更加全面詳細(xì)的了解特定涉案青少年的生活情況，更直接找出犯罪的根本原因，同時(shí)相應(yīng)地適時(shí)地可以切斷與犯罪導(dǎo)火索的聯(lián)系。社區(qū)矯正更能青少年的犯罪進(jìn)行根源性預(yù)防。

（4）能夠使青少年保持一個(gè)正常的生活、成長(zhǎng)環(huán)境。

社區(qū)矯正更能著眼于發(fā)現(xiàn)青少年的優(yōu)勢(shì)，并加以發(fā)揚(yáng)鼓勵(lì)，從而使其能夠在不脫離原本生活環(huán)境的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變生活的態(tài)度和方式，找到最適宜的社會(huì)參與角色。通過社區(qū)矯正的幫助，涉罪青少年可以轉(zhuǎn)變心態(tài)，找到最適宜的社會(huì)定位，不至于迷茫而受到不良誘惑誤入犯罪歧路。

3 社區(qū)矯正工作展開的需要注意的問題

（1）仍需司法制度的確認(rèn)和支持。

目前的社區(qū)矯正工作并未形成統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，各地是否確認(rèn)實(shí)施。在開始嘗試的試點(diǎn)地區(qū)，對(duì)當(dāng)受何種刑罰和罪犯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社區(qū)矯正，怎樣的步驟流程，使用怎樣的方法，均沒有明確的標(biāo)注和統(tǒng)一說明。同時(shí)，社區(qū)矯正工作在整個(gè)的司法過程中的法律地位也尚未得到確認(rèn)和正式說明，矯正結(jié)果的意義和地位是什么，目前都有待于正式確認(rèn)。因此，在司法社會(huì)工作正式介入青少年犯罪之前，仍需要司法制度的確認(rèn)和支持。

（2）需要尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助。

社區(qū)矯正是一項(xiàng)專業(yè)要求度極高的服務(wù)項(xiàng)目，尤其對(duì)于要矯正青少年犯罪行為來講，其開展服務(wù)的機(jī)構(gòu)和參與的工作人員都應(yīng)當(dāng)具有深厚的專業(yè)社會(huì)學(xué)心理學(xué)工作知識(shí)和一定的法學(xué)素養(yǎng)。以此能夠保證在服務(wù)過程中的能夠充分運(yùn)用科學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)進(jìn)行分析判斷。

首先，對(duì)于開展機(jī)構(gòu)的資質(zhì)考察應(yīng)當(dāng)是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于承擔(dān)服務(wù)的機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)設(shè)置，運(yùn)營(yíng)部門是否有合理的人員安排，運(yùn)行過程中是否有相應(yīng)的監(jiān)管部門進(jìn)行質(zhì)量保證，是否具備結(jié)果反饋和確認(rèn)是否有核實(shí)機(jī)制等等，均應(yīng)當(dāng)納入考慮的范圍。同樣，社區(qū)矯正工作人員的資格認(rèn)證，也需要經(jīng)過完善的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考量體制進(jìn)行確。以保證在開展工作的過程中能夠保證社區(qū)矯正質(zhì)量和效果。

（3）建立成效評(píng)估制度，及時(shí)糾正工作中的失誤。

社區(qū)矯正流動(dòng)青少年犯罪目的是為了遏制和預(yù)防流動(dòng)青少年犯罪，這一目的是否達(dá)到是評(píng)判工作效果的最終要求。然而目前，相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則尚未出臺(tái)。

在制定相關(guān)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，可以參考仿照心理學(xué)測(cè)試中，為測(cè)評(píng)者進(jìn)行打分的方式進(jìn)行細(xì)化和規(guī)范社區(qū)矯正流動(dòng)青少年犯罪的效果。同時(shí)，在社區(qū)矯正的各個(gè)階段中都應(yīng)該有相應(yīng)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行記錄和隨時(shí)考察每個(gè)階段的犯罪矯正效果，便于工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)問題，糾正失誤，同時(shí)也有利于及時(shí)對(duì)于犯罪矯正個(gè)案的情況進(jìn)行分析和普遍性現(xiàn)象的歸納和總結(jié)，為后續(xù)流動(dòng)青少年犯罪矯正工作的進(jìn)一步完善積累經(jīng)驗(yàn)。

4 結(jié)語

流動(dòng)青少年在一定程度上是出于弱勢(shì)地位的，需要社會(huì)的幫助和安撫，對(duì)于行為上有偏差的青少年，我們更需要給予他們關(guān)懷，通過社區(qū)矯正的方式讓流動(dòng)青少年罪犯能夠更順利地回歸和面對(duì)社會(huì)，因此，我們應(yīng)該更加完善地利用社區(qū)矯正手段矯正流動(dòng)青少年罪犯的行為，給他們盡可能光明的未來。

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作者簡(jiǎn)介

夏藝（1996-），女，華東政法大學(xué)法律學(xué)院法學(xué)專業(yè)，研究方向：刑法。