交易成本視角下農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展問題研究

李治++王東陽

摘 要：產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是交易成本內(nèi)部化，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合是產(chǎn)業(yè)融合理論在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用和創(chuàng)新，推動(dòng)其發(fā)展不僅有助于解決現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交易成本過高的問題，而且有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力、促成新企業(yè)產(chǎn)生、塑造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌形象、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。在農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合中，技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、市場需求擴(kuò)大、農(nóng)業(yè)多功能綜合開發(fā)是其驅(qū)動(dòng)因素。盡管目前存在諸多問題，但是隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)的形成以及以節(jié)約交易費(fèi)用為核心的制度體系在農(nóng)村地區(qū)的日趨完善，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展將是廣大農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的必然趨勢。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合；交易成本理論；效應(yīng)；動(dòng)因

中圖分類號：F320.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1003-0751（2017）09-0054-06

2015年中央一號文件首次提出推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2016年中央一號文件強(qiáng)調(diào)通過深度挖掘農(nóng)業(yè)的多種功能，培育壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)來推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合。2017年中央一號文件從壯大新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的角度給出了農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新思路。同時(shí)，國務(wù)院辦公廳、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局印發(fā)指導(dǎo)意見，積極落實(shí)中央政策部署。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大戰(zhàn)略舉措，也是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重大創(chuàng)新思維。①

農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合（以下簡稱農(nóng)村三產(chǎn)融合）提出以來，學(xué)者進(jìn)行了多角度研究：一是從必然性、內(nèi)涵概念、動(dòng)因機(jī)制、國外經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行了理論分析，二是從模式路徑、存在問題、政策建議等方面進(jìn)行了現(xiàn)實(shí)分析?？傮w而言，目前學(xué)術(shù)界對于農(nóng)村三產(chǎn)融合的相關(guān)研究仍處于起步階段②，對于其內(nèi)涵、動(dòng)因以及路徑模式等方面尚未展開系統(tǒng)性的分析研究，也沒有形成學(xué)術(shù)界的統(tǒng)一認(rèn)識。農(nóng)村三產(chǎn)融合與改革開放初期的農(nóng)產(chǎn)品流通政策實(shí)踐、20世紀(jì)90年代的農(nóng)業(yè)市場化、21世紀(jì)初期的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是一脈相承的③，是產(chǎn)業(yè)融合理論在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)用和創(chuàng)新。因此，本文嘗試基于交易成本理論，通過分析產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)含義，界定農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵并分析農(nóng)村三產(chǎn)融合的效應(yīng)和動(dòng)因，進(jìn)而分析當(dāng)前農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的模式路徑、存在問題，并提出相應(yīng)的政策建議，以期能夠?yàn)檗r(nóng)村三產(chǎn)融合的理論探索提供新視角，為農(nóng)村三產(chǎn)融合的推進(jìn)實(shí)踐提供新思路。

一、農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵分析

1.產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)

作為市場交易的最初表現(xiàn)形式，人與人之間的直接商品交換加速了市場分工，提高了生產(chǎn)效率和生產(chǎn)力水平。市場交易的頻繁發(fā)生，使得交易費(fèi)用急劇上升。作為具有相似或相同技能的兩人或多人聯(lián)合的組織——企業(yè)成為價(jià)格機(jī)制的替代物④，有效降低了市場交易費(fèi)用。至此，單個(gè)企業(yè)間的產(chǎn)品交易成為市場交易的主要內(nèi)容。此時(shí)的企業(yè)主要從事單一產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品生產(chǎn)，即單一型企業(yè)。隨著交易產(chǎn)品的日益多樣化、產(chǎn)品交易的日益頻繁化，一對一的企業(yè)間交易也面臨交易費(fèi)用上升的問題。當(dāng)市場交易費(fèi)用高于企業(yè)組織費(fèi)用時(shí)，原來由兩個(gè)或多個(gè)企業(yè)組織的產(chǎn)品生產(chǎn)將被一個(gè)企業(yè)組織替代，此時(shí)便出現(xiàn)了“聯(lián)合”⑤，即跨產(chǎn)業(yè)部門的復(fù)合型企業(yè)。而這一聯(lián)合過程就是產(chǎn)業(yè)融合過程。

在這個(gè)過程中，人與人之間的市場交易產(chǎn)生了單一型企業(yè)，單一型企業(yè)與單一型企業(yè)之間的市場交易產(chǎn)生了跨產(chǎn)業(yè)部門的復(fù)合型企業(yè)，即在企業(yè)內(nèi)部發(fā)生了產(chǎn)業(yè)融合。具體來講，面對同一消費(fèi)主體表現(xiàn)出的多樣化市場需求，各個(gè)企業(yè)一開始只是針對需求的某一方面，利用自身比較優(yōu)勢，滿足消費(fèi)者的部分產(chǎn)品服務(wù)需求。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，為了尋求交易費(fèi)用降低和規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)、要素集聚效應(yīng)等，企業(yè)通過產(chǎn)品功能深化或產(chǎn)品功能拓展等方式，把消費(fèi)者的多方面需求納入同一企業(yè)經(jīng)營范圍，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)間的融合發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)融合的本質(zhì)是企業(yè)交易成本的內(nèi)部化，其過程為產(chǎn)品供給由多個(gè)企業(yè)主體分別完成轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄髽I(yè)主體單獨(dú)完成。

2.農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵

從世界各國的農(nóng)業(yè)實(shí)踐看，一家一戶的分散型家庭經(jīng)營是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織基礎(chǔ)。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從自給自足的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展到專業(yè)化、集約化的商品經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營方式使得農(nóng)戶需要小規(guī)模、高頻率地進(jìn)入市場，交易費(fèi)用急劇增加，大致包括獲得價(jià)格信息、談判、維護(hù)及簽約成本以及監(jiān)督、解決爭端、重新協(xié)商、仲裁、訴訟成本等。從現(xiàn)階段農(nóng)戶所處的市場環(huán)境來看，農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營方式已經(jīng)不能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的消費(fèi)需求與綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能的生產(chǎn)需求，需要借助先進(jìn)的組織形式。根據(jù)交易成本理論分析，只要單個(gè)農(nóng)戶所分?jǐn)偟慕M織制度成本小于一般的市場交易費(fèi)用，農(nóng)戶就有動(dòng)力選擇一定的組織形式進(jìn)入市場。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要適應(yīng)目前我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的新形勢，改變以往簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，就必須采用新的組織模式，降低交易費(fèi)用。

作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形態(tài)，農(nóng)村三產(chǎn)融合的初始動(dòng)因和最終目的都是為了節(jié)約交易費(fèi)用，改善農(nóng)產(chǎn)品（服務(wù)）的供給效率。主要表現(xiàn)在：一是能夠縮短農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)間的交易距離。農(nóng)村三產(chǎn)融合后，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，低成本、全方位地搜集市場需求信息，由復(fù)合型市場經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一完成農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)對其需求結(jié)構(gòu)變化的適應(yīng)性，實(shí)現(xiàn)供需一體化。二是跨產(chǎn)業(yè)存在的扁平化、柔性化經(jīng)濟(jì)組織能夠降低市場交易費(fèi)用，發(fā)揮生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)。在農(nóng)村三產(chǎn)融合中，不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)利用戰(zhàn)略聯(lián)盟、兼并收購等組織創(chuàng)新，通過農(nóng)業(yè)與旅游、文化、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的橫向融合以及生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的縱向融合，節(jié)約交易費(fèi)用。

綜上，本文認(rèn)為：農(nóng)村三產(chǎn)融合是以農(nóng)業(yè)多功能綜合開發(fā)為核心，以滿足多樣化消費(fèi)需求為前提，利用技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，通過縱向的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈深化、橫向的農(nóng)業(yè)功能拓展等形式實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門之間、農(nóng)業(yè)各部門分別與第二、三產(chǎn)業(yè)各部門兩者之間以及農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)三者之間的交易成本內(nèi)部化，不斷產(chǎn)生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式的過程。endprint

二、農(nóng)村三產(chǎn)融合的動(dòng)因與效應(yīng)分析

1.農(nóng)村三產(chǎn)融合的動(dòng)因

農(nóng)村三產(chǎn)融合通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩條路徑實(shí)現(xiàn)交易成本內(nèi)部化，并由市場需求擴(kuò)大提供外部牽引力、農(nóng)業(yè)多功能綜合開發(fā)提供外部推動(dòng)力，四者共同構(gòu)成農(nóng)村三產(chǎn)融合的驅(qū)動(dòng)因素。詳見圖1。

圖1 農(nóng)村三產(chǎn)融合動(dòng)因的分析框架

第一，技術(shù)創(chuàng)新是第一驅(qū)動(dòng)力。新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、數(shù)字化、信息化，打破農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門之間以及農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)之間的技術(shù)壁壘，改變農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)特征以及價(jià)值創(chuàng)造過程，逐步消除農(nóng)村不同產(chǎn)業(yè)間的邊界?？梢哉f，技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)村三產(chǎn)融合的第一驅(qū)動(dòng)力。以分子標(biāo)記技術(shù)為引領(lǐng)的新一代生物育種技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)科技研發(fā)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合互動(dòng)水平顯著提升，由此衍生而來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與精深加工、生物燃料、紡織等第二產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)也逐步展開。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信用支付技術(shù)、倉儲物流技術(shù)等在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的應(yīng)用，使得農(nóng)業(yè)與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、金融借貸等第三產(chǎn)業(yè)深度融合。大量涌現(xiàn)的淘寶村就是典型代表。全國淘寶村2016年突破1000個(gè)、淘寶鎮(zhèn)突破100個(gè)，廣泛分布在18個(gè)?。ㄊ?、區(qū)），表現(xiàn)出產(chǎn)品創(chuàng)新化、網(wǎng)商企業(yè)化、電商服務(wù)體系化、發(fā)展模式多元化等特征。⑦淘寶村、淘寶鎮(zhèn)的形成和發(fā)展不僅解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常面臨的農(nóng)產(chǎn)品銷售問題，減少了中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)消費(fèi)的一站式鏈接，還實(shí)現(xiàn)了包裝設(shè)計(jì)、倉儲物流、培訓(xùn)管理、廣告營銷等第三產(chǎn)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的興起和集聚。

第二，制度創(chuàng)新是重要保證。技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)、轉(zhuǎn)化與實(shí)現(xiàn)，要求相應(yīng)的制度創(chuàng)新通過產(chǎn)權(quán)、組織、管理等途徑支持創(chuàng)新行為和保護(hù)創(chuàng)新成果；反過來，技術(shù)優(yōu)勢明顯的創(chuàng)新產(chǎn)品又支持制度創(chuàng)新，使其成果得以顯現(xiàn)在商業(yè)價(jià)值上。農(nóng)村三產(chǎn)的深度融合離不開新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，需要與之匹配的制度創(chuàng)新；同時(shí)，農(nóng)村三產(chǎn)融合本質(zhì)在于交易成本內(nèi)部化，也需要相應(yīng)的制度供給。因此，農(nóng)村三產(chǎn)融合的演進(jìn)與升級在一定程度上取決于制度創(chuàng)新以及制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的匹配和融合。可以說，制度創(chuàng)新是農(nóng)村三產(chǎn)融合的重要保證，主要包括宏觀層面的政府政策創(chuàng)新以及微觀層面的企業(yè)制度創(chuàng)新。政府部門可以通過機(jī)制體制革新、出臺扶持政策等手段為農(nóng)村三產(chǎn)融合提供良好的制度保障，例如，農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度的制定與實(shí)施，有效促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生成與發(fā)展，發(fā)揮了農(nóng)業(yè)專業(yè)化經(jīng)營的分工效應(yīng)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，為農(nóng)村三產(chǎn)融合提供了勞動(dòng)力資源與空間資源。同時(shí)，面對農(nóng)村三產(chǎn)融合帶來的產(chǎn)業(yè)邊界模糊、企業(yè)競爭加劇、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)等現(xiàn)象，相關(guān)企業(yè)必須打破原有的組織結(jié)構(gòu)，在更廣泛層面增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，構(gòu)建更具開放性和動(dòng)態(tài)性、更利于技術(shù)創(chuàng)新與新業(yè)態(tài)形成的企業(yè)組織形式。

第三，市場需求是牽引力。21世紀(jì)以來，我國城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)理念急劇變化，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)日益多樣化和營養(yǎng)化，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)持續(xù)升級的趨勢，這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)從單純地提供初級產(chǎn)品向精深加工方向轉(zhuǎn)變，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的提高，在工作和閑暇時(shí)間的選擇上逐步出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的勞動(dòng)供給曲線向后彎曲的情況，城鄉(xiāng)居民的閑暇時(shí)間增加，并轉(zhuǎn)變?yōu)榫用裣M(fèi)需求的增長。休閑旅游成為城鄉(xiāng)居民精神消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)的重要內(nèi)容，而目前城市地區(qū)的休閑氛圍不盡如人意，且農(nóng)業(yè)多功能性相關(guān)的休閑旅游、文化體驗(yàn)等消費(fèi)需求持續(xù)擴(kuò)張，促使了農(nóng)業(yè)與旅游創(chuàng)意、文化教育等產(chǎn)業(yè)的深度融合?？梢哉f，市場需求是農(nóng)村三產(chǎn)融合的牽引力。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員2800萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的6.9%，年?duì)I業(yè)收入超2400億元、接待游客近8億人次；并且休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游年?duì)I業(yè)收入、接待游客數(shù)量不斷攀升，開始由2013年的2700億元、9億人次增長至2016年的超5700億元、近21億人次，年均增長30%。⑧中國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展呈井噴式發(fā)展勢頭，為農(nóng)村三產(chǎn)融合提供了巨大的市場需求。

第四，農(nóng)業(yè)多功能是推動(dòng)力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是具有多種功能的農(nóng)業(yè)，多功能性是其顯著特征。在農(nóng)村三產(chǎn)融合過程中，農(nóng)業(yè)各項(xiàng)功能將整體地、持續(xù)地參與到滿足城鄉(xiāng)消費(fèi)需求、改善農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)的市場交易中，使得長期處于低效率、無效率運(yùn)轉(zhuǎn)的生態(tài)、文化等功能資源也能夠得到有效利用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化創(chuàng)意等第三產(chǎn)業(yè)深度融合?？梢哉f，農(nóng)業(yè)多功能是農(nóng)村三產(chǎn)融合的推動(dòng)力。一方面，充分挖掘農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、文化功能，發(fā)揮農(nóng)村地理空間廣闊、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越、文化底蘊(yùn)濃厚等資源優(yōu)勢，有利于滿足消費(fèi)市場對于食品安全、休閑觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、親近自然等多樣化需求，這不僅能為新業(yè)態(tài)的形成和發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境破敗、文化資源流失的局面。另一方面，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)多功能綜合開發(fā)能夠保證產(chǎn)業(yè)融合產(chǎn)生的利益更多地保留在農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的就近就業(yè)和增收，避免過去農(nóng)業(yè)對接第二、三產(chǎn)業(yè)時(shí)所出現(xiàn)的單純地將農(nóng)業(yè)視為原料供應(yīng)部門的現(xiàn)象。

2.農(nóng)村三產(chǎn)融合的效應(yīng)

第一，有利于降低市場交易費(fèi)用。隨著農(nóng)業(yè)多功能綜合開發(fā)的不斷深入，任何單一企業(yè)在模塊化生產(chǎn)的背景下只能在產(chǎn)業(yè)鏈某一個(gè)或者幾個(gè)環(huán)節(jié)上取得相對優(yōu)勢。而隨著農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要素將得到整合，資源配置效率將得到提高，農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性將進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈將得到延長和拓寬，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益將得到充分發(fā)揮。融合后的農(nóng)村跨產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈不但能夠推動(dòng)具備不同要素資源優(yōu)勢的關(guān)聯(lián)主體間技術(shù)融合、產(chǎn)品融合、市場融合，還能夠優(yōu)化農(nóng)村跨產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈中各市場主體的整體最優(yōu)，降低單一產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部各環(huán)節(jié)間以及跨產(chǎn)業(yè)鏈間的市場交易費(fèi)用。

第二，有利于提升農(nóng)業(yè)競爭力。以新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)為特征的農(nóng)村三產(chǎn)融合作為一種突破傳統(tǒng)范式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形式，正沖擊并改變著傳統(tǒng)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)競爭力提升相互間具有內(nèi)在的動(dòng)態(tài)一致性⑥，是影響產(chǎn)業(yè)競爭力提升的重要因素。農(nóng)村三產(chǎn)融合利用縱向上的農(nóng)產(chǎn)品功能深化與橫向上的農(nóng)業(yè)功能拓展等形式，能夠形成共同的技術(shù)和市場基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的邊界模糊化和發(fā)展一體化。農(nóng)業(yè)與這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)一旦形成廣泛關(guān)聯(lián)，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的連鎖反應(yīng)，將進(jìn)一步提高農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)開拓市場、占據(jù)市場并獲得利潤的能力，使得農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得合理的調(diào)整和布局，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。endprint

第三，有利于促成新企業(yè)的產(chǎn)生。隨著消費(fèi)者需求的日益多樣化、個(gè)性化以及生物技術(shù)、信息技術(shù)、倉儲物流的快速更新，農(nóng)村三產(chǎn)的早期進(jìn)入企業(yè)會捕捉到積極的市場信號并傳遞給關(guān)聯(lián)企業(yè)，通過與相關(guān)企業(yè)合作帶動(dòng)生產(chǎn)投入，以達(dá)到生產(chǎn)要素深度開發(fā)和交易費(fèi)用降低的目的。伴隨著企業(yè)間持續(xù)性交流，企業(yè)信息交換頻次增多，能夠形成知識外溢效應(yīng)與新知識，有利于營造良性的融合創(chuàng)新氛圍，降低新企業(yè)誕生和進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)壁壘和市場風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，農(nóng)村三產(chǎn)融合的完善需要不同層次的市場主體，企業(yè)原有業(yè)務(wù)可能獲得新生，交叉領(lǐng)域可能涌現(xiàn)新業(yè)務(wù)。根據(jù)經(jīng)典的“結(jié)構(gòu)追隨戰(zhàn)略”的要求，企業(yè)新業(yè)務(wù)的有效開展需要與之匹配的組織形態(tài)，也就為新企業(yè)的誕生和發(fā)展提供了市場空間。

第四，有利于塑造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌形象。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入品牌化時(shí)代，農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的新課題。隨著農(nóng)村三產(chǎn)融合的深度發(fā)展，關(guān)聯(lián)企業(yè)以及價(jià)值鏈支持部門的空間集聚現(xiàn)象、融合產(chǎn)業(yè)的地域特色將日益明顯，為打造有影響力的農(nóng)業(yè)品牌提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。同時(shí)，區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌一旦形成并得到市場認(rèn)可，便會帶來穩(wěn)定的消費(fèi)群體和經(jīng)營利潤，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)政府部門完善相關(guān)公共服務(wù)；而完善的政府公共服務(wù)，又將進(jìn)一步為技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素集聚、配置提供便利，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)信息共享和相互協(xié)作，進(jìn)而增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌的市場競爭力，形成產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)品牌塑造的良性互動(dòng)。

第五，有利于加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化。農(nóng)村三產(chǎn)融合的形成和深化，不是一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)集團(tuán)所能完成的，必須從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的視角來審視。農(nóng)村三產(chǎn)融合過程是資源要素以農(nóng)產(chǎn)品功能深化與功能拓展等各種形式在農(nóng)村地區(qū)集聚，產(chǎn)生新業(yè)態(tài)、新模式的過程。在這一過程中，既可以吸引城市地區(qū)加工、物流、商貿(mào)、文旅等關(guān)聯(lián)企業(yè)集聚，又可以通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新形成新的關(guān)聯(lián)企業(yè)，共同形成以空間集聚為主要特征的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。這一企業(yè)網(wǎng)絡(luò)將逐步成為城鄉(xiāng)要素資源流動(dòng)的主要載體，加速城鄉(xiāng)資源流動(dòng)與重組，有利于加強(qiáng)城鄉(xiāng)間貿(mào)易活動(dòng)、打破城鄉(xiāng)交流壁壘、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)效率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

三、農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的模式及存在問題

1.農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的模式

根據(jù)農(nóng)村三產(chǎn)融合的內(nèi)涵分析以及當(dāng)前豐富的融合實(shí)踐，可將其發(fā)展路徑歸納為四種模式：

一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部各部門間的融合。以農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)技術(shù)應(yīng)用為核心，強(qiáng)調(diào)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，通過種植、畜牧的循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)智能化決策、精準(zhǔn)化種植、可視化管理。如：河北省衡水市棗強(qiáng)欣苑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地打造“草—養(yǎng)—肥—草”生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是農(nóng)業(yè)各部門與第二產(chǎn)業(yè)間的兩兩融合。強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，堅(jiān)持市場導(dǎo)向，采用龍頭企業(yè)帶動(dòng)、政府政策支持等途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸型融合發(fā)展。如內(nèi)蒙古阿榮旗呼倫貝爾肉業(yè)集團(tuán)按照“為養(yǎng)而種、為加而養(yǎng)、種養(yǎng)加一體”的發(fā)展理念，經(jīng)營牛羊養(yǎng)殖、屠宰分割、肉制品深加工。

三是農(nóng)業(yè)各部門與第三產(chǎn)業(yè)間的兩兩融合。以滿足消費(fèi)者在愉悅身心、休閑娛樂以及康體健身等方面需求為目的，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所特有的生態(tài)資源和農(nóng)耕文化等旅游資源的綜合開發(fā)為途徑，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。如上海市金山區(qū)呂巷鎮(zhèn)水果公園以經(jīng)濟(jì)果林種植生產(chǎn)為基礎(chǔ)，延伸出采摘、體驗(yàn)、休閑、旅游、文化傳承、科普教育等功能。

四是農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)各部門間的跨三次產(chǎn)業(yè)的融合。以優(yōu)勢農(nóng)業(yè)為依托、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為平臺，以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用為重點(diǎn)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)功能，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)綜合開發(fā)。如浙江省安吉縣環(huán)筆架山都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)依托白茶、毛竹等現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展技術(shù)研發(fā)、種子、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品加工物流、包裝設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供給。

2.農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展中存在的問題

伴隨著融合發(fā)展模式的不斷創(chuàng)新、融合發(fā)展實(shí)踐的不斷深入，農(nóng)村三產(chǎn)融合勢必會涌現(xiàn)出多種形式的新業(yè)態(tài)、新企業(yè)，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要路徑。雖然前景廣闊，但當(dāng)前我國農(nóng)村三產(chǎn)融合尚處于初級階段，仍有許多困難。

第一，對農(nóng)村三產(chǎn)融合的認(rèn)識不深刻。農(nóng)村三產(chǎn)融合的本質(zhì)是交易成本內(nèi)部化，這就要求相關(guān)主體應(yīng)充分挖掘本地區(qū)稟賦優(yōu)勢，利用技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新，引進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)，以降低跨產(chǎn)業(yè)的交易費(fèi)用。而目前不少地區(qū)對于農(nóng)村三產(chǎn)融合的認(rèn)識還停留在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層面，認(rèn)為農(nóng)村三產(chǎn)融合就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“改頭換面”，使得相關(guān)政策措施僅限于農(nóng)業(yè)內(nèi)部，而忽視第二、三產(chǎn)業(yè)各細(xì)分部門的引進(jìn)和吸收，也就很少出現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)的融合現(xiàn)象。例如，山東省在推進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合的實(shí)施意見中，提出“加快農(nóng)業(yè)‘接二連三”的融合模式，其最終產(chǎn)業(yè)形式將是農(nóng)業(yè)“工業(yè)化”和“信息化”，本質(zhì)上依舊是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，使得只能在有限程度內(nèi)節(jié)約交易費(fèi)用，也就很難從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí)，由于各地區(qū)的農(nóng)村三產(chǎn)融合工作處于起步階段，相關(guān)政策措施多是意向性的發(fā)展規(guī)劃而未細(xì)化、深化，使得農(nóng)村三產(chǎn)融合缺乏必要而精準(zhǔn)的扶持政策。

第二，吸引先進(jìn)生產(chǎn)要素的能力有限。由于對農(nóng)業(yè)多功能性認(rèn)識不足，很多地區(qū)的農(nóng)村三產(chǎn)融合對于先進(jìn)生產(chǎn)要素的吸引能力有限，其路徑也主要是沿著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向融合，在橫向融合方面發(fā)展緩慢。同時(shí)，即使發(fā)展較好的縱向融合，也因產(chǎn)業(yè)鏈條延伸有限而未能最大限度地發(fā)揮出產(chǎn)業(yè)融合效益。主要表現(xiàn)在：其一，農(nóng)業(yè)仍處于為其他產(chǎn)業(yè)提供要素和產(chǎn)品的階段，農(nóng)村地區(qū)具有地方特色的鄉(xiāng)土文化產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中遭到嚴(yán)重破壞；其二，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)大而不強(qiáng)，在要素資源利用、科學(xué)技術(shù)研發(fā)、加工鏈條拓展、產(chǎn)品類型開發(fā)等方面存在不足，農(nóng)村資源環(huán)境透支問題嚴(yán)重；其三，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游由于起步晚、變化快，使得富有創(chuàng)意的精品較少、農(nóng)業(yè)多功能性開發(fā)不足、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)薄弱以及復(fù)合型人才缺乏。

第三，主體間利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全。由于對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路徑依賴以及農(nóng)村要素市場的不完善等現(xiàn)實(shí)問題，相關(guān)主體對于利益聯(lián)結(jié)機(jī)制認(rèn)識不足，使得相關(guān)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制并不健全。一方面，相關(guān)主體把利益聯(lián)結(jié)機(jī)制狹隘地理解為針對農(nóng)戶的利益分配機(jī)制，簡單地用“讓農(nóng)戶分享加工、經(jīng)銷環(huán)節(jié)的利潤”來定性，而很少研究如何通過保證各利益主體均可分享產(chǎn)業(yè)融合的價(jià)值增值來推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)帶動(dòng)一般經(jīng)營主體提升參與能力、擴(kuò)大參與機(jī)會，從而間接帶動(dòng)農(nóng)戶提能增收等問題。另一方面，農(nóng)村三產(chǎn)融合替代市場交易必然要付出相應(yīng)的組織費(fèi)用，也就具有一定的組織邊界，使得其組織之外的要素市場建設(shè)等公共服務(wù)需要政府部門來提供政策支持，而現(xiàn)實(shí)情況多是政府部門將應(yīng)由其承擔(dān)的制度成本轉(zhuǎn)化為農(nóng)村三產(chǎn)融合的組織成本，增加其他相關(guān)主體的融合費(fèi)用而限制了農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展。endprint

四、促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展的對策建議

1.深化對農(nóng)村三產(chǎn)融合的認(rèn)識

要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合深度發(fā)展，必須深刻認(rèn)識農(nóng)村三產(chǎn)融合的本質(zhì)內(nèi)涵，并遵循其發(fā)展規(guī)律。首先，正確認(rèn)識農(nóng)村三產(chǎn)融合與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系，二者既有聯(lián)系又相互區(qū)別。在農(nóng)村三產(chǎn)融合實(shí)踐中，應(yīng)避免以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化存在的問題和缺陷。其次，應(yīng)認(rèn)識到農(nóng)業(yè)、農(nóng)民是農(nóng)村三產(chǎn)融合的基礎(chǔ)。必須打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，穩(wěn)定農(nóng)民地位。再次，應(yīng)認(rèn)識到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)作用。堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的理念，用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展來引領(lǐng)農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，重塑和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑。最后，應(yīng)認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等對農(nóng)村市場交易成本節(jié)約、農(nóng)業(yè)多功能拓展的作用。調(diào)整和完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持政策。

2.做好要素資源保障

農(nóng)村三產(chǎn)融合的發(fā)展和推廣離不開人才、資金、技術(shù)、土地等要素保障。首先，吸引和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)業(yè)創(chuàng)客發(fā)展各類創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，開展對涉農(nóng)企業(yè)家和農(nóng)民的技能培訓(xùn)，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，鼓勵(lì)工商企業(yè)（資本）在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中進(jìn)入適宜領(lǐng)域。其次，提供產(chǎn)業(yè)融合資金，明確支持主體、支持重點(diǎn)、支持內(nèi)容和支持方式，并制定相應(yīng)的金融支持政策。再次，認(rèn)清培育產(chǎn)業(yè)公地的重要性，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的服務(wù)平臺，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。最后，積極開展土地流轉(zhuǎn)，健全土地流轉(zhuǎn)支持政策和服務(wù)體系，建立土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布平臺。

3.完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制

利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立和完善關(guān)系到相關(guān)主體能否平等地分享到農(nóng)村三產(chǎn)融合中的“紅利”。首先，深化對完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制階段性的認(rèn)識，明確完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的方向。建立基于等價(jià)交換的利益分配關(guān)系，既保證節(jié)約交易費(fèi)用而形成的生產(chǎn)者剩余留在農(nóng)業(yè)、留給農(nóng)民，又保證其他利益主體也能分享農(nóng)村三產(chǎn)融合帶來的價(jià)值增值。其次，完善針對農(nóng)戶的利益分配機(jī)制，擴(kuò)大和提升農(nóng)戶參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的機(jī)會與能力。在實(shí)際操作過程中，積極引導(dǎo)不同經(jīng)營主體互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，幫助農(nóng)戶以多種形式進(jìn)入到其他產(chǎn)業(yè)，從中獲得相應(yīng)的要素收益。最后，政府部門應(yīng)積極提供政策支持，降低農(nóng)戶、企業(yè)等融合主體市場交易的契約成本，保證利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的順利運(yùn)作。

4.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是農(nóng)業(yè)多功能綜合開發(fā)的物質(zhì)基礎(chǔ)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。在農(nóng)村環(huán)境治理方面，積極開展村容村貌整治，完善“以獎(jiǎng)促治”農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理辦法；在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，積極推廣農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)技術(shù)，開展耕地質(zhì)量綜合提升、畜禽養(yǎng)殖清潔生產(chǎn)等工作。此外，要拓展對于農(nóng)業(yè)自身功能的認(rèn)識，在利用中保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；加大農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村自然、生態(tài)、文化資源；不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)流通方式。

注釋

①姜長云：《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 新題應(yīng)有新解法》，《中國發(fā)展觀察》2015年第2期。

②姜長云：《推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑和著力點(diǎn)》，《中州學(xué)刊》2016年第5期。

③韓曉瑩：《演進(jìn)式視角下農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的中國式探索》，《商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究》2017年第5期。

④⑤[美]奧利佛·威廉姆森、斯科特·馬斯騰：《交易成本經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典名篇選讀》，人民出版社，2008年，第3—12頁。

⑥何立勝：《產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)競爭力》，《河南社會科學(xué)》2005年第3期。

⑦《2016中國淘寶村研究報(bào)告》，阿里研究院網(wǎng)站，http：//www.aliresearch.com/Blog/Article/detail/id/21242.html，2017年1月25日。

⑧韓長賦：《在2017全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游大會上的講話》，《農(nóng)民日報(bào)》2017年4月13日。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯：澍 文

Study on Convergence of Primary， Secondary and Tertiary Industries from the Perspective of Transaction Cost

Li Zhi Wang Dongyang

Abstract：The essence of industrial convergence is the internalization of transaction cost. The convergence of primary， secondary and tertiary industries of rural areas is the application and innovation of the theory of industrial convergence in the economical development of rural areas， and its development can effectively solve the problem of the high transaction cost faced with agricultural production at this stage， improve agricultural competitiveness， facilitate the emergence of new enterprises， shape the agricultural brand image and promote the integration of urban and rural economy. In the process of convergence， technology innovation， system innovation， expansion of market demand and the comprehensive development of agricultural multifunction are the driving factors. Although there exist many problems at present， the convergence of primary， secondary and tertiary industries is an inevitable trend of the construction of the modern agriculture industry system in the vast rural areas， with the formation of a new form of fusion and the gradual perfection of the system whose essence is to save transaction cost in rural areas.

Key words：convergence of primary， secondary and tertiary industries； the transaction cost theory； effect； motivationendprint