以人民為中心：習(xí)近平治國(guó)理政的根本立場(chǎng)

陳丹

摘 要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政的實(shí)踐中，始終不忘初心，提出和堅(jiān)守了“以人民為中心”的根本立場(chǎng)。這一立場(chǎng)，深刻體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨和黨性原則；這一立場(chǎng)，已深深融入了習(xí)近平治國(guó)理政思想體系之中，成為貫穿其中的核心所在；這一立場(chǎng)，也提供了治國(guó)理政的根本奮斗目標(biāo)、根本力量保證、根本行動(dòng)準(zhǔn)則、根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，成為習(xí)近平治國(guó)理政偉大實(shí)踐的根本導(dǎo)向。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平；以人民為中心；治國(guó)理政；根本立場(chǎng)

中圖分類號(hào)：文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2017）09-0079-04

立場(chǎng)問(wèn)題是一個(gè)根本性問(wèn)題，是一個(gè)政黨的根本立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，反映一個(gè)政黨的性質(zhì)和堅(jiān)守的政治方向。立場(chǎng)問(wèn)題的核心是要解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”這一根本問(wèn)題。習(xí)近平指出：“為什么人、靠什么人的問(wèn)題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石?！盵1]黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平始終心系人民，堅(jiān)持把“以人民為中心”貫穿于治國(guó)理政實(shí)踐之中，凸顯出“以人民為中心”的治國(guó)理政根本立場(chǎng)。這一根本立場(chǎng)，深刻體現(xiàn)了馬克思主義政黨的本質(zhì)，成為習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的核心所在，也是其治國(guó)理政偉大實(shí)踐的根本導(dǎo)向。

一、以人民為中心：習(xí)近平治國(guó)理政始終不忘的“初心”

站在人民的立場(chǎng)、維護(hù)最廣大人民的根本利益，是馬克思主義政黨最鮮明的政治立場(chǎng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)馬克思主義政黨，在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大事業(yè)中，始終堅(jiān)信人民群眾在推動(dòng)歷史發(fā)展中的決定性作用，始終把實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益作為自己的目標(biāo)追求，形成了自己特有的人民立場(chǎng)，顯示了自己的政治本色。習(xí)近平在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話中指出：“人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志?！盵2]18可以說(shuō)，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的“初心”。

在治國(guó)理政實(shí)踐中，習(xí)近平始終不忘初心，提出和堅(jiān)守了“以人民為中心”的根本政治立場(chǎng)。他堅(jiān)信，“為了人民、依靠人民”的人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷發(fā)展壯大的根本原因，也是中國(guó)共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。他指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠發(fā)展壯大，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠不斷前進(jìn)，正是因?yàn)橐揽苛巳嗣?。中?guó)共產(chǎn)黨之所以能夠得到人民擁護(hù)，中國(guó)特色社會(huì)主義之所以能夠得到人民支持，也正是因?yàn)樵旄Ａ巳嗣??！盵1]他始終保持著對(duì)人民的赤子之情，反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，要腳踏厚土，根植人民，做到不圖虛名，不使虛勁，不務(wù)虛功，把心思放在了解群眾的需求上，把氣力花在踏實(shí)為群眾辦事上，把腳步丈量在百姓生活的空間里，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、實(shí)干的精神解決人民群眾面臨的各種實(shí)際問(wèn)題。他先后提出，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)”，“把人民放在心中最高的位置”，“讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”，等等，不僅進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了中國(guó)共產(chǎn)黨的人民立場(chǎng)，而且賦予了其鮮明的時(shí)代特色。這些飽含深情的論述，既顯示了習(xí)近平“以人民為中心”的治國(guó)理政的基本思路，也顯示了其“以人民為中心”的治國(guó)理政的根本政治立場(chǎng)。

“以人民為中心”的根本政治立場(chǎng)，體現(xiàn)了馬克思主義歷史唯物主義的原則立場(chǎng)。歷史唯物主義不僅揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的基本規(guī)律，而且指明了人是社會(huì)歷史發(fā)展的主體和目的。馬克思恩格斯指出：“并不是‘歷史把人當(dāng)做手段來(lái)達(dá)到自己——仿佛歷史是一個(gè)獨(dú)具魅力的人——的目的。歷史不過(guò)是追求著自己目的的人的活動(dòng)而已?！盵3]295歷史唯物主義認(rèn)為人在不斷創(chuàng)造歷史的過(guò)程中，也同時(shí)在不斷地推動(dòng)自身的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)自身的自由和幸福，這是歷史唯物主義作為科學(xué)的世界觀和認(rèn)識(shí)論的基本價(jià)值依歸。歷史唯物主義所強(qiáng)調(diào)的人不是抽象的人，而是現(xiàn)實(shí)的人，歸根到底是“行動(dòng)著的群眾”。[3]287歷史唯物主義的這一鮮明特征，正是其人民立場(chǎng)的集中表現(xiàn)，也是其區(qū)別于唯心主義的根本標(biāo)志。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“始終站在人民大眾立場(chǎng)上，始終不脫離、不動(dòng)搖這個(gè)立場(chǎng)，這是共產(chǎn)黨人掌握馬克思主義世界觀的重大問(wèn)題?！盵4]在治國(guó)理政實(shí)踐中，習(xí)近平始終堅(jiān)持把歷史唯物主義的人民立場(chǎng)貫穿于領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，不僅為觀察、認(rèn)識(shí)和處理國(guó)內(nèi)外各種復(fù)雜問(wèn)題提供了科學(xué)的世界觀和方法論，而且確立起鮮明的“以人民為中心”的根本立場(chǎng)，顯示了馬克思主義政黨執(zhí)政的突出特征。

“以人民為中心”的根本政治立場(chǎng)，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)就是一個(gè)為人民謀利益的政黨，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。早在1944年，毛澤東在《為人民服務(wù)》的講話中就明確指出：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個(gè)隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！盵5]在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革歷史進(jìn)程中，為人民服務(wù)已經(jīng)凝練成為中國(guó)共產(chǎn)黨鮮明的政治標(biāo)簽。習(xí)近平指出：“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區(qū)別于其他一切政黨的根本標(biāo)志?！盵6]28他擔(dān)任黨的總書(shū)記以來(lái)，把全心全意為人民服務(wù)化作治國(guó)理政中深沉的人民情懷，心里始終裝著人民，時(shí)時(shí)刻刻想著人民，不斷深入基層，深入群眾，把人民放在心中最高位置，體現(xiàn)了為人民謀利益的崇高責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

“以人民為中心”的根本政治立場(chǎng)，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性原則。中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有自己的私利，立黨為公、執(zhí)政為民是黨性的根本體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表著最廣大人民的根本利益，因此黨性與人民性是有機(jī)統(tǒng)一的，黨性不能脫離人民性，人民性也不能脫離黨性。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“黨性和人民性從來(lái)都是一致的、統(tǒng)一的。”[6]154堅(jiān)持黨性，最核心的就是弄明白“為了誰(shuí)”，堅(jiān)守立黨承諾和政治信念，保持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，始終不變“初心”；堅(jiān)持人民性，最核心的就是要弄明白“我是誰(shuí)”和“依靠誰(shuí)”，就是要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以民為本、以人為本，始終把人民作為我們的依靠力量。黨性和人民性的統(tǒng)一，歸根到底表現(xiàn)在黨必須站在人民立場(chǎng)上，始終代表最廣大人民的根本利益。習(xí)近平指出：“黨性說(shuō)到底就是立場(chǎng)問(wèn)題。我們共產(chǎn)黨人特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該心胸開(kāi)闊、志存高遠(yuǎn)，始終心系黨、心系人民、心系國(guó)家，自覺(jué)堅(jiān)持黨性原則?！盵6]395這里的“三個(gè)心系”，最終體現(xiàn)的是以人民為中心的根本立場(chǎng)。只有站穩(wěn)這一立場(chǎng)，才能鞏固黨治國(guó)理政的根基，使黨永葆活力之源和永遠(yuǎn)立于不敗之地。endprint

二、以人民為中心：習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的核心所在

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平以其非凡的理論勇氣，在把握時(shí)代發(fā)展新特征、回應(yīng)實(shí)踐發(fā)展新要求、順應(yīng)人民群眾新期待的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、樹(shù)立“五大發(fā)展理念”等一系列治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了治國(guó)理政新的思想體系。這一思想體系，深深蘊(yùn)含著人民至上的基本理念、價(jià)值目標(biāo)和崇高追求，“以人民為中心”的根本立場(chǎng)成為貫穿其中的核心所在。

中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，鮮明地彰顯了“以人民為中心”的根本立場(chǎng)。中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。這一夢(mèng)想所強(qiáng)調(diào)的是國(guó)家之夢(mèng)、民族之夢(mèng)與個(gè)人之夢(mèng)的有機(jī)統(tǒng)一，并把人民幸福作為其最終歸宿，充分體現(xiàn)了“以人民為中心”的價(jià)值追求和價(jià)值特色。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)，必須不斷為人民造福?！盵6]40中國(guó)夢(mèng)不是空洞的，其最大特點(diǎn)是把國(guó)家、民族和個(gè)人結(jié)合成一個(gè)命運(yùn)共同體，體現(xiàn)了中華民族和中國(guó)人民的整體利益。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須堅(jiān)持走中國(guó)道路、弘揚(yáng)中國(guó)精神、凝聚中國(guó)力量，而中國(guó)道路、中國(guó)精神、中國(guó)力量的深厚根基在于人民。中國(guó)道路即中國(guó)特色社會(huì)主義道路，是中國(guó)人民的歷史性選擇，沒(méi)有中國(guó)人民的擁護(hù)、參與和實(shí)踐，就沒(méi)有中國(guó)道路。中國(guó)精神的載體也是中國(guó)人民，無(wú)論是以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，還是以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，都體現(xiàn)在人民創(chuàng)造歷史的活動(dòng)中。中國(guó)力量的深厚源泉更在于人民，人民的智慧和創(chuàng)造能夠匯聚起實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的磅礴力量，離開(kāi)人民，就失去了力量基礎(chǔ)。中國(guó)夢(mèng)從思想內(nèi)涵到價(jià)值目標(biāo)，都貫穿著“以人民為中心”的根本政治立場(chǎng)。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局從目標(biāo)到戰(zhàn)略都圍繞著人民，深刻包含了“以人民為中心”的根本立場(chǎng)。全面建成小康社會(huì)的根本目的在于在解決溫飽問(wèn)題的基礎(chǔ)上，使全體人民過(guò)上更加殷實(shí)、更加富足的生活。全面小康的核心意涵是全體人民的小康。習(xí)近平指出：“全面小康，覆蓋的人口要全面，是惠及全體人民的小康?！盵7]全面深化改革的根本目的在于使人民更多更公平地享有改革發(fā)展的成果，有更多更實(shí)在的獲得感。習(xí)近平提出改革的目的是：“讓制度更加成熟定型，讓發(fā)展更有質(zhì)量，讓治理更有水平，讓人民更有獲得感?！盵2]16-17這里提到的一個(gè)“更加”和三個(gè)“更有”，其落腳點(diǎn)是人民的“獲得感”。全面依法治國(guó)的根本目的同樣是為了保護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)公平正義，不僅立法要符合人民群眾利益，做到公平正義；而且要“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，決不能讓不公正的審判傷害人民群眾感情、損害人民群眾權(quán)益”。[6]141全面從嚴(yán)治黨的根本目的更是為了使黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，甘做人民公仆，忠誠(chéng)為民服務(wù)，以人民憂樂(lè)為憂樂(lè)，以人民甘苦為甘苦?？梢?jiàn)，“以人民為中心”的根本立場(chǎng)貫穿于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局之中，成為其核心和靈魂。

“五大發(fā)展理念”回應(yīng)的是人民群眾的新期待，全面體現(xiàn)了“以人民為中心”的根本立場(chǎng)。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的五大發(fā)展理念，集中反映了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的基本要求，體現(xiàn)著人民對(duì)于更加美好生活的新期待。創(chuàng)新發(fā)展實(shí)質(zhì)上是對(duì)人的主體性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性的肯定和激勵(lì)，是把人作為推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展的核心因素，確立人的創(chuàng)新主體地位。協(xié)調(diào)發(fā)展本質(zhì)上強(qiáng)調(diào)的是全局發(fā)展與局部發(fā)展、發(fā)展過(guò)程與發(fā)展目的、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，歸根到底是要在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上更好地滿足人民需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。綠色發(fā)展注重的是人與自然的和諧發(fā)展，是要開(kāi)辟一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，為人的發(fā)展創(chuàng)造良好的自然條件。開(kāi)放發(fā)展的目的在于創(chuàng)設(shè)更加寬松、自由、公平的發(fā)展條件，為人民創(chuàng)造更公正的發(fā)展機(jī)會(huì)、更自由的發(fā)展環(huán)境和更實(shí)在的發(fā)展成果。共享發(fā)展是五大發(fā)展理念的歸宿，就是要通過(guò)更有效的制度安排，保證發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實(shí)處，使全體人民在共建共享發(fā)展中獲得更多的實(shí)惠。五大發(fā)展理念把“以人民為中心”的根本立場(chǎng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新思路，深刻詮釋了發(fā)展為了誰(shuí)、發(fā)展依靠誰(shuí)、發(fā)展成果由誰(shuí)享有這個(gè)根本問(wèn)題，使發(fā)展真正植根于人民。

總之，在習(xí)近平治國(guó)理政思想體系中，“人民”的位置最高、分量最重?！耙匀嗣駷橹行摹笔瞧渲螄?guó)理政思想的根本特征，相信人民、依靠人民、為了人民，貫穿于其治國(guó)理政思想的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)?！耙匀嗣駷橹行摹币彩裹h的思想理論能夠不斷發(fā)展創(chuàng)新，因?yàn)橐先嗣窭婢鸵鹬匾?guī)律，獲得真理。正如習(xí)近平所說(shuō)：“我們堅(jiān)定，是因?yàn)槲覀冏非蟮氖钦胬怼Ｎ覀儓?jiān)定，是因?yàn)槲覀冏裱氖且?guī)律。我們堅(jiān)定，是因?yàn)槲覀兇淼氖亲顝V大人民根本利益?！盵1]習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的形成和發(fā)展，正是建立在為最廣大人民謀利益的崇高價(jià)值基礎(chǔ)之上。這一思想體系堅(jiān)持人民是歷史前進(jìn)的動(dòng)力，是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的根本力量，是改革發(fā)展成果的創(chuàng)造者和享有者。這一思想體系堅(jiān)持把依靠人民和為了人民有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，始終堅(jiān)持依靠最廣大的人民群眾，而不是依靠少數(shù)“能人”；堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，而不是為了少數(shù)人的發(fā)家致富。這一思想體系堅(jiān)持把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展人民民主，維護(hù)社會(huì)公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性?？梢?jiàn)，“以人民為中心”是始終貫穿于習(xí)近平治國(guó)理政思想體系的根本立場(chǎng)，這一立場(chǎng)構(gòu)成了其治國(guó)理政思想體系的核心線索和價(jià)值支撐。

三、以人民為中心：習(xí)近平治國(guó)理政偉大實(shí)踐的根本導(dǎo)向

在治國(guó)理政實(shí)踐中，習(xí)近平堅(jiān)信黨的根基在人民、黨的力量在人民，堅(jiān)持黨的奮斗為人民、黨的事業(yè)靠人民。他提出和踐行“以人民為中心的工作導(dǎo)向”，堅(jiān)持把“以人民為中心”的根本立場(chǎng)貫穿于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。這一立場(chǎng)，提供了治國(guó)理政的根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、根本奮斗目標(biāo)、根本力量保證、根本行動(dòng)準(zhǔn)則、根本發(fā)展戰(zhàn)略和根本工作路線，在習(xí)近平治國(guó)理政實(shí)踐中發(fā)揮著坐標(biāo)導(dǎo)航和方向引領(lǐng)的指南作用，成為其治國(guó)理政實(shí)踐的根本導(dǎo)向。endprint

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，就要在治國(guó)理政實(shí)踐中把人民利益放在第一位，以“實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益”作為根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。首先，把能否實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益作為衡量發(fā)展和一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持人民利益高于一切，做到發(fā)展要著眼于人民利益，各項(xiàng)工作要圍繞著人民利益，用人民利益實(shí)現(xiàn)的好壞和程度來(lái)評(píng)判經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作的成敗得失。習(xí)近平指出：“黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。”[6]28其次，把能否實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益作為檢驗(yàn)改革成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)改革的過(guò)程中，改革政策的出臺(tái)，改革措施的實(shí)施，改革效果的檢驗(yàn)，都要看是否給人民群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要把是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、是否給人民群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的獲得感，作為改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?！盵8]再次，把能否實(shí)現(xiàn)最廣大人民的利益作為檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性的根本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平曾提出衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有遠(yuǎn)大理想的客觀標(biāo)準(zhǔn)：看他“能否堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命”。[6]24四個(gè)“能否”，實(shí)際上是把能否全心全意為實(shí)現(xiàn)人民利益去奮斗作為檢驗(yàn)黨的先進(jìn)性的最終標(biāo)準(zhǔn)。

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，就要在治國(guó)理政實(shí)踐中順應(yīng)人民的期盼，以“實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！弊鳛楦緤^斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，是社會(huì)主義與資本主義在發(fā)展結(jié)果上的本質(zhì)性區(qū)別。在當(dāng)代中國(guó)，實(shí)現(xiàn)共同富裕是人民群眾的殷切期待，也是習(xí)近平始終高度關(guān)注的重大問(wèn)題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)?！盵2]18-19在實(shí)現(xiàn)共同富裕問(wèn)題上，習(xí)近平格外關(guān)注、格外關(guān)心、格外用力的是補(bǔ)齊“短板”，解決貧困。習(xí)近平指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！盵6]189堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就要在為全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化“兩個(gè)百年目標(biāo)”奮斗過(guò)程中始終盯緊貧困問(wèn)題，采取精準(zhǔn)扶貧措施，不使一個(gè)人和一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。這是我們的改革和發(fā)展應(yīng)該把握的原則性問(wèn)題、方向性問(wèn)題。如果我們的改革和發(fā)展出現(xiàn)了兩極分化，偏離了共同富裕目標(biāo)，就會(huì)失去改革和發(fā)展的初衷，就會(huì)背離社會(huì)主義本質(zhì)，就會(huì)最終喪失以人民為中心的根本立場(chǎng)。

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，就要在治國(guó)理政實(shí)踐中堅(jiān)持人民主體地位，以“一切依靠人民”作為根本力量保證。人民主體思想是馬克思主義的基本原理，是其人民立場(chǎng)的根本要義。習(xí)近平指出：“人民群眾有著無(wú)盡的智慧和力量，只有始終相信人民，緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才能凝聚起眾志成城的磅礴之力?！盵1]堅(jiān)持以人民為中心，就要把人民置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主體地位，堅(jiān)信黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)只有得到人民群眾的有力支持和積極參與，才能獲得可靠的力量基礎(chǔ)；黨的路線方針政策也只有得到人民群眾的堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行，才能不斷得以實(shí)現(xiàn)。如果沒(méi)有人民群眾的支持和參與，黨的事業(yè)就沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和可靠的支撐，就失去了前進(jìn)和發(fā)展的動(dòng)力。牢固確立“以人民為中心”的根本立場(chǎng)，始終把人民置于主體地位，堅(jiān)定依靠人民，就能為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)開(kāi)掘不竭的力量之源。

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，就要在治國(guó)理政實(shí)踐中時(shí)刻想著人民，以“把人民放在心中最高位置”作為根本行動(dòng)準(zhǔn)則。心中是否想著人民，把人民放在什么位置，是關(guān)系執(zhí)政基本理念和根本準(zhǔn)則的重大問(wèn)題。為人民服務(wù)，把人民放在心中最高的位置，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，這是習(xí)近平治國(guó)理政的基本理念和根本準(zhǔn)則。2014年2月，習(xí)近平在接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)指出：“作為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，人民把我放在這樣的工作崗位上，我就要始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，兢兢業(yè)業(yè)，夙夜在公，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗?！盵6]104他曾經(jīng)引用孟子的話“樂(lè)民之樂(lè)者，民亦樂(lè)其樂(lè)；憂民之憂者，民亦憂其憂”，表明執(zhí)政者如果心中只有自己沒(méi)有人民，把老百姓放在可有可無(wú)的位置，就會(huì)遭到人民的拋棄。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“老百姓是天，老百姓是地。忘記了人民，脫離了人民，我們就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木，就會(huì)一事無(wú)成?！盵1]時(shí)刻想著人民，把人民放在心中最高位置，行動(dòng)就不會(huì)失去準(zhǔn)則，治國(guó)理政實(shí)踐就會(huì)保持正確方向。

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，就要在治國(guó)理政實(shí)踐中堅(jiān)持以人為本，以“實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展”作為根本發(fā)展戰(zhàn)略。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是什么別的主義，科學(xué)社會(huì)主義的基本原則不能丟。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過(guò)程中，堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義的基本原則和價(jià)值目標(biāo)就要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。在習(xí)近平治國(guó)理政的實(shí)踐中，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展相統(tǒng)一，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這是其堅(jiān)持“以人民為中心”推進(jìn)治國(guó)理政的根本戰(zhàn)略。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展不是一句空洞的口號(hào)，習(xí)近平念茲在茲的是人民“有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”，[6]4這些都是人的全面發(fā)展的具體體現(xiàn)。要把這些具體體現(xiàn)落在實(shí)處、變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，就要使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)都要圍繞促進(jìn)人的發(fā)展來(lái)部署、展開(kāi)和推進(jìn)，最終不僅要使民生不斷得到改善，而且要使人民各方面素質(zhì)不斷得到提高，通過(guò)促進(jìn)人的全面發(fā)展最終實(shí)現(xiàn)人民幸福。

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，就要在治國(guó)理政實(shí)踐中堅(jiān)持正確的群眾觀點(diǎn)，以黨的群眾路線作為根本工作路線。一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨的突出政治優(yōu)勢(shì)和優(yōu)良工作作風(fēng)。黨之所以屢遭挫折而不倒、歷經(jīng)磨難而不摧，最根本的原因就是能夠時(shí)刻同人民群眾站在一起，與人民群眾保持了血肉聯(lián)系。在新形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)受著執(zhí)政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和外部環(huán)境“四大考驗(yàn)”，面臨著精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四大危險(xiǎn)”，黨內(nèi)的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)還相當(dāng)嚴(yán)重。這些都極大地影響著黨同人民群眾的關(guān)系，迫切需要全黨警醒起來(lái)。為此，習(xí)近平提出在任何時(shí)候任何情況下都要牢記“三個(gè)不能”：“與人民同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟?！盵6]367這“三個(gè)不能”體現(xiàn)的正是人民情懷和人民立場(chǎng)。從根本上來(lái)說(shuō)，群眾路線是黨的生命線，是黨須臾不可離開(kāi)的工作路線。丟了黨的群眾路線，就等于喪失根本。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終接受人民群眾批評(píng)和監(jiān)督，心中常思百姓疾苦，腦中常謀富民之策，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾的信任和擁護(hù)，使我們的事業(yè)始終擁有不竭的力量源泉?！盵1]確立以人民為中心的根本立場(chǎng)，就是要把黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線貫徹到黨的路線方針政策的制定和執(zhí)行中去，始終做到與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，夯實(shí)黨執(zhí)政的最堅(jiān)實(shí)根基。

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[8]深入扎實(shí)抓好改革落實(shí)工作 盯著抓反復(fù)抓直到抓出成效[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-02-24.

【責(zé)任編輯：閆生金】endprint