中國(guó)金融改革創(chuàng)新的六個(gè)勢(shì)在必行

賈康

中國(guó)金融的改革創(chuàng)新，從全局與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，要納入中國(guó)的全面改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的洪流之中。筆者認(rèn)為，中國(guó)金融的改革創(chuàng)新有6個(gè)方面的“勢(shì)在必行”。

第一，以金融有效支持中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)換代，在形成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面勢(shì)在必行。

實(shí)際上中國(guó)經(jīng)濟(jì)在認(rèn)識(shí)、適應(yīng)新常態(tài)中，已經(jīng)強(qiáng)烈感受到了中央所說(shuō)的矛盾累積、隱患疊加。如果從實(shí)體經(jīng)濟(jì)這些年受到的壓力和挑戰(zhàn)來(lái)看，最負(fù)面的例證就是我們?cè)詾闃s的長(zhǎng)三角、珠三角增長(zhǎng)極區(qū)域，出現(xiàn)了原來(lái)發(fā)展良好、評(píng)價(jià)日見(jiàn)其高的某些地方突然出現(xiàn)資金鏈斷裂的不良案例，這些帶來(lái)的是產(chǎn)業(yè)空心化的矛盾浮出水面。中國(guó)必須關(guān)注這些區(qū)域案例和一些不良苗頭，防范這方面的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，一定要有金融主體和金融產(chǎn)品多樣化的實(shí)質(zhì)性改革，形成“無(wú)縫連接”的金融供給體系勢(shì)在必行。

必須針對(duì)突出的矛盾、問(wèn)題，尋求在金融領(lǐng)域供給品“無(wú)縫對(duì)接”的全覆蓋供給體系。當(dāng)然在這個(gè)方面看問(wèn)題，就必須承認(rèn)中國(guó)的金融體系還存在過(guò)度的壟斷因素，使生產(chǎn)要素不能充分、便捷地流動(dòng)起來(lái)?！岸倘苯?jīng)濟(jì)”在中國(guó)眾多領(lǐng)域早已退出歷史舞臺(tái)，但是在金融服務(wù)領(lǐng)域卻多年處于嚴(yán)重短缺局面。如何消除這種供給的抑制，消除不良的過(guò)度壟斷？這就需要系統(tǒng)化的實(shí)質(zhì)性改革。

第三，在“雙軌制”戰(zhàn)略框架下，合理打造中國(guó)政策性金融體系勢(shì)在必行。

當(dāng)前，人們?cè)谠絹?lái)越多地討論綠色金融、普惠金融、草根金融、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金等。筆者看來(lái)這些都是在承認(rèn)，要在金融雙軌制框架之下，在進(jìn)一步健康發(fā)展的商業(yè)性金融旁，要匹配上政策性金融體系。這樣的體系建設(shè)，在中國(guó)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的領(lǐng)域，處理得好，就是超常規(guī)繼續(xù)發(fā)展，處理不好，就會(huì)陷入更多的糾結(jié)和紊亂。

第四，金融體系建設(shè)緊密聯(lián)系PPP創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行。

這幾年看得越來(lái)越清楚，我們的金融創(chuàng)新發(fā)展要和現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)層、管理部門(mén)不遺余力支持的PPP相結(jié)合。必須考慮組織、動(dòng)員、配置長(zhǎng)期資金的機(jī)制體系。PPP方興未艾，將來(lái)還會(huì)在本土和“一帶一路”發(fā)展過(guò)程中形成更多PPP建設(shè)項(xiàng)目，客觀上需要有長(zhǎng)期的資金交易市場(chǎng)，作機(jī)制性匹配。

第五，金融和互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新式融合滲透勢(shì)在必行。

互聯(lián)網(wǎng)金融和過(guò)去的傳統(tǒng)金融之間，滲透和融合是主要趨勢(shì)。近一段時(shí)間，P2P進(jìn)入低潮之后，還是要看到在長(zhǎng)遠(yuǎn)視野內(nèi)，互聯(lián)網(wǎng)金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”所打開(kāi)的天地。因?yàn)榇蟮内厔?shì)是移動(dòng)互聯(lián)、移動(dòng)商務(wù)、移動(dòng)金融，這就需要在金融體系更便捷地運(yùn)作、金融科技等方面不斷推進(jìn)創(chuàng)新。

第六，在中國(guó)金融的深化改革中，人民幣國(guó)際化勢(shì)在必行。

這也意味著中國(guó)終歸必須自拆防火墻。不光要看人民幣在已有特別提款權(quán)上的進(jìn)展，人民幣要成為真正意義上的“硬通貨”，必須在資本項(xiàng)目下來(lái)去自由，放棄我們過(guò)去不得不堅(jiān)持而且受益的防火墻。endprint