若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查與思考

馬明敏

(巴音郭楞蒙古自治州黨委黨校， 新疆 庫爾勒市 841000)

若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查與思考

馬明敏

(巴音郭楞蒙古自治州黨委黨校， 新疆 庫爾勒市 841000)

若羌是新疆貧困縣，為發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟。若羌縣大規(guī)模發(fā)展紅棗種植，現(xiàn)已出具規(guī)模，成為龍頭企業(yè)，經(jīng)濟效益突出，獲得了較好的社會效益和生態(tài)效益。但是目前紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多問題。所以如何讓紅棗產(chǎn)業(yè)歷久彌新，持續(xù)長久發(fā)展，成為農(nóng)民致富最有力的保障是當下最迫切需要思考的問題。

若羌紅棗；調(diào)查思考

若羌縣地處塔克拉瑪干沙漠東緣，自然條件惡劣，四季缺水，風大塵多，日溫差懸殊。全縣行政面積20.23萬平方公里，其中阿爾金山高寒山區(qū)、羅布泊高溫荒漠面積約占70%。十多年來，在發(fā)展當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中，經(jīng)過多次試種、比較，該縣終于確定了適應性最強的紅棗。小小的紅棗改變了若羌農(nóng)民的命運，也讓這個偏遠的貧困縣走到了市場經(jīng)濟的前沿，走出了一條獨具特色的棗業(yè)富民之路。紅棗產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為若羌縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)牧民群眾脫貧致富的一條有效途徑。若羌縣先后被授予“中國紅棗產(chǎn)業(yè)龍頭縣”、“全國果菜無公害十強縣”、“全國綠色小康縣”等榮譽稱號。

一、若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本情況

隨著棗業(yè)富民工程的實施，若羌紅棗產(chǎn)業(yè)從無到有，2000年全縣紅棗種植面積5580畝，產(chǎn)量只有12噸，而到2015年若羌紅棗總種植面積已超過22萬畝，總產(chǎn)達到6.53萬噸，初步實現(xiàn)了從紅棗零星種植到建設中國西部規(guī)模棗區(qū)的轉(zhuǎn)變。

首先是若羌紅棗的種植面積在逐年擴大，特別是在2008年之后紅棗種植面積大幅度增長，年均增長面積都在13%左右，2011年達到峰值，當年種植面積增長比達到了55.14%，之后開始回落，近兩年的種植面積增速都保持在3%左右。(見表1)

表1若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)種植及農(nóng)民收入情況

再次從紅棗產(chǎn)量看，2010年以來紅棗的產(chǎn)量也是逐年遞增，增速較為穩(wěn)定，2014年紅棗產(chǎn)量創(chuàng)最高值，達到了78900噸。之后由于種植面積增速減緩、紅棗價格波動和自然災害等原因，紅棗產(chǎn)量開始有所回落。

再次從紅棗產(chǎn)值看，若羌紅棗的產(chǎn)值也是一直大幅穩(wěn)步增長，目前已突破20億元。紅棗收入占全縣農(nóng)民人均純收入的比例也在逐年上升，2014年全縣農(nóng)牧民人均純收入26500元，連續(xù)六年蟬聯(lián)西部十二省區(qū)市首位。紅棗收入占農(nóng)牧民人均收入的79.23%。

二、若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的做法經(jīng)驗及成效

(一)強化基地建設，推動紅棗標準化、規(guī)范化生產(chǎn)

若羌縣牢固樹立“紅棗效益高，品質(zhì)是關鍵”的思想，嚴格按照紅棗標準體系建設要求，對縣域內(nèi)苗木調(diào)進、無公害種植、病蟲害預防、施肥采摘管理等紅棗生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)嚴格把關。一是選優(yōu)紅棗種植品種。確定了以優(yōu)質(zhì)灰棗為主的品種結構，每年由縣委、政府安排技術人員遠赴河南、河北等國內(nèi)老棗區(qū)幫助農(nóng)民調(diào)運優(yōu)質(zhì)棗苗。同時，為有效防控林果有害生物，建立了苗木自繁自育體系。二是推行綠色有機紅棗生產(chǎn)。嚴格按照無公害、綠色、有機紅棗生產(chǎn)要求，通過領導干部、科技人員深入田間地頭“一幫一、手把手、面對面”的宣傳和幫扶，提高了農(nóng)民紅棗科學管護水平。在全縣積極開展和推廣綠色、有機認證工作，目前已累計完成綠色紅棗基地認證11萬畝，有機紅棗基地認證4萬畝。三是狠抓病蟲害防控工作。始終堅持以“優(yōu)品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為核心，按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一配制、統(tǒng)一施藥”統(tǒng)防統(tǒng)治要求，及時有效開展防治服務，確保了紅棗產(chǎn)業(yè)和林業(yè)生態(tài)安全。四是完善紅棗質(zhì)量管理體系建設。成立了紅棗質(zhì)量安全建設領導小組，建立檢驗檢測、質(zhì)量追溯、市場準入、標識流通等制度。進一步提高了若羌紅棗可追溯能力。若羌縣投資300萬元建成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測中心，并已投入使用，同時還建立起一套標準的檢驗檢測、質(zhì)量追溯(二維碼溯源)、市場準入、標志標識流通制度。實現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品的日常檢測和生產(chǎn)監(jiān)管，確保了縣域農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全

(二)塑造品牌形象，提升產(chǎn)品市場競爭力

堅持效益優(yōu)先，積極引導企業(yè)樹立品牌意識，努力發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)名牌的主體作用。在充分挖掘若羌地域文化的基礎上為紅棗命名并向國家商標局申請注冊系列商標，如“樓蘭”、“羌都”、“塔里木”等都已經(jīng)成為若羌縣的知名商標。嚴格按照《食品標識管理規(guī)定》包裝紅棗食品，啟用“若羌紅棗地理產(chǎn)品證明商標”、“地理標志產(chǎn)品若羌紅棗專用標志”，對若羌紅棗外包裝箱進行統(tǒng)一招標、統(tǒng)一定制，凡是若羌范圍的紅棗都使用協(xié)會指定生產(chǎn)的統(tǒng)一外包裝箱。在包裝箱上印制了若羌紅棗的原產(chǎn)地證明商標，同時粘貼二維防偽碼。啟動實施若羌紅棗原產(chǎn)地溯源體系建設，真正以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價占領市場的制高點，進一步提升了若羌紅棗的競爭力。

(三)積極培育龍頭，提高產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換能力

若羌縣始終堅持“龍頭”企業(yè)帶動，已擁有樓蘭果業(yè)、羌都棗業(yè)、好想你棗業(yè)、三海瓜園、樓蘭莊園棗業(yè)及農(nóng)業(yè)部認定的定點市場--樓蘭果蔬綜合交易市場等紅棗產(chǎn)業(yè)化企業(yè)20余家，可形成年加工5萬噸紅棗的生產(chǎn)能力。截止到2015年，若羌紅棗就地加工量為5.23萬噸，加工轉(zhuǎn)化率達77%，實現(xiàn)精深加工增加值17587萬元。此外為了更好的加強紅棗產(chǎn)品集約化管理，促進產(chǎn)銷無縫對接，若羌縣大力支持和培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，目前已成立的紅棗專業(yè)合作社約有72家，注冊資金1287.92萬元，成員總數(shù)為1349人。逐步形成了企業(yè)、專業(yè)合作社到農(nóng)戶、生產(chǎn)基地的一站式產(chǎn)供銷連接機制。

(四)加快外銷平臺建設，提升市場開拓能力

近幾年來，若羌縣以堅持推進和發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，大力實施“往外走”戰(zhàn)略。積極向外延展搭建外銷平臺，若羌紅棗已遠銷北京、上海、廣州、武漢、成都、山東等國內(nèi)大中型省區(qū)市。啟動實施紅棗二維碼溯源試點和紅棗標準化示范創(chuàng)建工作，加大對若羌縣紅棗的保護和宣傳力度。以國家工商總局啟動“若羌紅棗全國打假”活動為契機，在全國范圍開展打假維權活動，加強對若羌紅棗品牌和品質(zhì)的保護力度。深入提煉和宣傳“紅棗文化”，積極參加亞歐博覽會和內(nèi)地相關展銷會，成功舉辦十屆紅棗節(jié)，進一步提升若羌紅棗的知名度和市場影響力。

(五)搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品末端消費

一是堅持項目帶動、投資拉動，增強縣域經(jīng)濟綜合實力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間、三次產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展，以現(xiàn)代服務業(yè)為“引擎”，著力打造新疆重要的果品交易集散地和中國最大的紅棗交割市場，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。二是促進農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。以“優(yōu)品質(zhì)、創(chuàng)品牌、提質(zhì)增效”為核心，啟動國家農(nóng)產(chǎn)品示范縣創(chuàng)建工作，完善農(nóng)產(chǎn)品溯源體系，創(chuàng)建全國馳名商標。三是積極豐富網(wǎng)貨資源。積極打造的樓蘭文化、若羌紅棗、“和田美玉·以黃為尊”三張“名片”，不斷豐富網(wǎng)貨資源，借助電子商務多領域的特點，有效的將特色產(chǎn)品附加獨有的文化內(nèi)涵，實現(xiàn)文化銷售，地域銷售。四是大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。搶抓巴州提出將若羌打造成為全疆商貿(mào)物流重要“節(jié)點”城市的機遇，投資3.2億元建設若羌新絲路公路物流港，加快推進現(xiàn)代綜合物流園基礎設施建設。陸續(xù)在全縣行政村中開通12個村級電子商務服務點。五是加快創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務體系建設。引進國內(nèi)知名電子商務運營企業(yè)落戶若羌，并成功與浙江頤高集團簽約，建設若羌(兵地)電子商務產(chǎn)業(yè)園。與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商平臺進行對接，建立數(shù)據(jù)共享機制。目前已有33家公司利用電子商務進行紅棗上線銷售，上線店鋪已有120余家，日均銷售額達10萬余元，2015年網(wǎng)絡銷售額突破3000萬元。

(六)取得的成效

一是縣城周邊生態(tài)環(huán)境改善明顯。若羌縣生態(tài)環(huán)境脆弱，在三北防護林、退耕還林等林業(yè)重點工程的帶動下，全縣通道綠化、村屯綠化等林業(yè)工程建設效果顯著，綠洲面積逐年擴大，森林覆蓋率從2010年的1.16%提高到2015年的2.07%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠洲森林覆蓋率從16%提高到83%，空氣濕度明顯增加，農(nóng)區(qū)內(nèi)大風沙塵天氣明顯減少。據(jù)統(tǒng)計，近年來大風、沙塵暴等極端天氣為12天，比1980年減少12天，生態(tài)環(huán)境得到逐步改善。對改善若羌脆弱的生態(tài)環(huán)境、加快紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村起到了巨大的推動作用。

二是全面帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富、促進棗農(nóng)增收。始終注重將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結合，選擇條田四周種植楊樹、胡楊，中間種植棗樹的高低搭配模式。農(nóng)牧民人均純收入由2000年的1900.7元增加到2015年的28502萬元。棗農(nóng)通過科學種植紅棗，迅速發(fā)家致富，以紅棗為主的特色林果業(yè)已真正成為了若羌農(nóng)牧民群眾增收致富的“搖錢樹”和“綠色銀行”。若羌縣阿不都艾尼·吐爾地、宋禮、吾斯曼·買買提明等一批棗農(nóng)率先致富，發(fā)揮了很好的典型示范作用。吾塔木鄉(xiāng)庫爾貴村現(xiàn)年63歲的棗農(nóng)宋禮，通過熟練掌握和運用紅棗科學管理技術，2015年17.6畝紅棗收入達54余萬元，早在2009年就在全村帶頭蓋起了200平方米的小二樓。在紅棗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下，若羌縣的就業(yè)率也在逐年遞增，據(jù)統(tǒng)計圍繞紅棗開展種植、加工、銷售、倉儲等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)就占全縣總?cè)藬?shù)一般以上。

三是防災減災能力顯著增強。若羌縣田林網(wǎng)化率達95%以上，縣城周邊防護林體系日趨完善，林業(yè)對農(nóng)牧業(yè)的生態(tài)屏障作用日益顯現(xiàn)，風沙對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人居環(huán)境危害得到有效遏制，農(nóng)區(qū)外圍的大型防護林有效阻擋了沙漠對綠洲的侵襲。農(nóng)區(qū)小氣候得到明顯的改善，空氣、土壤中的水分增加，相對濕度提高，干熱風、大風次數(shù)有所減少，實現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟效益“雙贏”。

三、若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

(一)上下合力，全力推動紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

若羌縣一直把發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，結合縣域發(fā)展實際，制定了紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃，建立紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，縣委書記親自抓，實行縣四套班子領導包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導包村的工作機制，簽訂目標責任書，一級一級壓實任務，嚴格考核獎懲，對完成紅棗種植任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行獎勵；對沒有完成任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行處罰。縣機關的黨員領導干部們走家入戶，宣傳和發(fā)動農(nóng)戶，并且自發(fā)捐款貼錢幫助農(nóng)戶發(fā)展紅棗種植，據(jù)統(tǒng)計若羌縣各級黨員干部累計捐款約500余萬元。正是在上下合力，齊抓共促，獎懲落實之下，形成了全縣抓紅棗產(chǎn)業(yè)的工作氛圍，保證了各項工作任務落實，推動了紅棗產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。三是若羌縣委、政府不斷健全工作機制，加大政策扶持力度，制定了《紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，設立了紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出臺了水土開發(fā)、稅收、取消農(nóng)田基本水利建設費等優(yōu)惠政策?？h委每年還有設有專項的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金以及獎勵資金，用于扶持和獎勵棗農(nóng)發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)。

(二)政策激勵，大力支持紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

若羌縣依據(jù)自身條件和實際情況，不斷健全工作機制，連續(xù)出臺和制定優(yōu)惠政策，加大扶持紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。首先從全局的高度制定了《紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，還因地制宜的出臺了水土開發(fā)、稅收、減免水利建設費等一系列配套的優(yōu)惠政策。其次在具體操作中，若羌縣政府從苗木的提供到種植到成活到產(chǎn)果都給予了農(nóng)戶相應的激勵政策。如為農(nóng)戶的苗木無償辦理越冬農(nóng)業(yè)保險，組織企業(yè)為農(nóng)戶無償提供鉀肥；對種植棗樹成活率達到85%以上的農(nóng)戶，每株棗樹給予1.5元的苗木補助費；對定植大棗株行距達到造林標準的農(nóng)戶按政策發(fā)放補貼?？h委每年還有設有專項的紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金以及獎勵資金，對發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)做出貢獻的先進戶和個人給予重獎。

(三)技術指導，切實保證紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為切實加強技術指導，促進紅棗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，若羌縣成立了紅棗科技推廣中心和紅棗科技服務中心，與中國農(nóng)業(yè)科學院鄭州果樹研究所合作建立了若羌棗樹研究所和紅棗示范基地。完成了《若羌紅棗栽培技術規(guī)程》、《若羌紅棗標準化體系》、《若羌紅棗標準化管理規(guī)程》等106個專項科研課題。抽調(diào)大批技術人員將科研成果轉(zhuǎn)化和總結為具體的、便于農(nóng)戶掌握和操作的紅棗定植豐產(chǎn)技術，同時編印了《紅棗栽培技術規(guī)程》、《紅棗標準化體系》等技術資料。大力開展科技培訓，提高干部、農(nóng)戶的素質(zhì)，采取舉辦培訓班、召開現(xiàn)場會、舉辦專題講座、制作電教片等方式開展培訓，全面實施紅棗實用技能素質(zhì)工程，將熟知掌握創(chuàng)新棗樹栽培技術作為全縣廣大干部服務“三農(nóng)”的基本功，確保每個種植紅棗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都有技術指導組，指導隊，幫助農(nóng)戶運用和掌握科學技術保證棗樹種的活，長的好，多結果。

(四)科學定位，積極引導紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展

若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)能夠如此高速健康發(fā)展與其科學的定位密不可分。為了能走出一條高起點、高質(zhì)量、高標準、高產(chǎn)出、高效益又能高度切合縣域?qū)嶋H的發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)之路，首先若羌縣在多次的研判、實驗、試種后，積極引進確立了以灰棗為主，冬棗、駿棗等為輔的優(yōu)選品種結構，對品質(zhì)低劣的品質(zhì)進行改造嫁接，強化農(nóng)戶的品質(zhì)意識。為農(nóng)戶引進先進的營銷理念，通過統(tǒng)一的采收管理、統(tǒng)一的標準包裝，規(guī)范紅棗收購、分選、清洗、殺菌、保鮮等各個環(huán)節(jié)的管控，全面提升紅棗品質(zhì)。其次積極實施內(nèi)扶本地品牌，外引實力企業(yè)的戰(zhàn)略。若羌縣先后申請注冊了“樓蘭”、“羌都”等商標，申報若羌紅棗綠色食品和原產(chǎn)地域保護認證等來扶持和提升地產(chǎn)品牌的知名度。引進鄭州奧星集團等有實力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展棗酒、棗飲品等紅棗深加工生產(chǎn)線，建成了年加工能力4000噸的紅棗加工廠，初步形成了“公司+基地+農(nóng)戶”、產(chǎn)供銷相銜接的良性運行機制。再次注重加強紅棗產(chǎn)業(yè)抗風險能力。不斷調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結構，積極構建農(nóng)民增收新模式。利用荒沙、荒地、荒灘等國有未利用土地，大力發(fā)展溫室大棚，發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，不但可以向城鄉(xiāng)居民及礦區(qū)提供蔬菜，還可輻射青海、西藏等周邊區(qū)域。發(fā)揮若羌所處南疆東大門的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展育肥豬產(chǎn)業(yè)，豐富縣域及周邊肉食品市場，建成輻射縣域及周邊區(qū)域的肉食品供應基地。而且還能為紅棗生產(chǎn)、設施農(nóng)產(chǎn)品提供足量有機肥料，又能為棗農(nóng)們開辟新的投資渠道和增收途徑。增加紅棗產(chǎn)業(yè)附加值，降低紅棗產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民人均純收入中所占比例。大大提升紅棗產(chǎn)業(yè)抗風險能力。

[1]何天明，艾合買提·艾麥爾.若羌縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效及啟示[J].園藝與種苗，2011，(04). [2]朱霞,馬少輝.環(huán)塔里木盆地發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與問題[J].經(jīng)濟論壇,2011,(09).

2017-07-20

本文系為國家社會科學基金(13XMZ060)西部項目《新疆生態(tài)環(huán)境與國土空間開發(fā)布局研究》階段性成果。

馬明敏(1984-)，女，回族，新疆庫爾勒市人，碩士研究生，巴州黨?？蒲刑幹v師，研究方向:民族文化學。