王紀華
摘要:本文研究的主要問題是如何對房地產(chǎn)業(yè)征收增值稅。自2009年1月1日以來,中國已經(jīng)實現(xiàn)了增值稅轉型,從生產(chǎn)型增值稅向消費型增值稅進行轉型。未來增值稅改革的主要方向之一是擴大增值稅征收范圍,將營業(yè)稅全部合并為增值稅,消除重復征稅。第十二年稅制改革的重要內(nèi)容之一是擴大增值稅的范圍。這些標準對房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)有著很大的幫助,接下來就講一下稅制改革的一些改進意見。
關鍵詞:房地產(chǎn)業(yè);增值稅進項抵扣方法;稅制改革;改進建議
1994在中國的全面稅制改革實施后,它一直增加的雙重價值雙軌制稅和營業(yè)稅。房地產(chǎn)行業(yè)一直在工商部門征稅范圍內(nèi)的稅收,包括建設活動,房屋租賃,出售房地產(chǎn)。與增值稅相比,營業(yè)稅存在諸多弊端,如企業(yè)經(jīng)濟行為容易扭曲,如企業(yè)兼并、自我服務等,都會造成房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟效益的損失。房地產(chǎn)營業(yè)稅征收對房地產(chǎn)企業(yè)競爭力的影響,不利于房地產(chǎn)市場的發(fā)展,對與房地產(chǎn)市場的發(fā)展前景有著很大的影響。
一、房地產(chǎn)業(yè)的增值稅情況
(一)增值稅情況概述
目前,由于房地產(chǎn)長期資產(chǎn)的特殊性,涉及到當前消費的資產(chǎn)以及未來的可持續(xù)消費,那么如何在房地產(chǎn)領域征收增值稅也是一個難題。
根據(jù)增值稅和增值稅發(fā)票抵扣制度消費理論,在增值稅的理論體系,CNOSSEN提出了房地產(chǎn)交易的增值稅處理方法是理想的,房地產(chǎn)購買、使用或租賃一個增值稅扣稅的實施。然而,在業(yè)主選擇自有住房的情況下,業(yè)主的增值稅登記和自用租金的估計在實踐中是非常困難的。在實踐中,大多數(shù)國家處理房地產(chǎn)交易和耐用消費品符合增值稅的處理模式,即采取在銷售或購買房地產(chǎn)形式的稅前征收未來消費的住房服務。然而,征收前模型將遇到理論問題。本文將選擇消費型增值稅的分析視角,在消費型增值稅的充分解釋的基礎上參考原則,發(fā)達國家的經(jīng)驗,結合中國的實際情況,對中國的房地產(chǎn)行業(yè)增值稅改革立法提供可行性的立法建議的實施。[1]
在稅制改革后,對房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)造成了很大的影響。稅收是國家財政的固定來源,是國民經(jīng)濟的重要組成部分。稅收制度是否適度,直接影響到國家的財政收入,直接影響到企業(yè)的發(fā)展。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國稅收制度的發(fā)展和深化以及相應的財政管理體制已經(jīng)不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。從整體稅制改革來看,既要保證國家金融改革,又不增加企業(yè)的整體負擔。因此對與稅收制度要做出一些改變。而改變后的稅收制度具有以下特點。新的稅收制度目的是為了我國的經(jīng)濟發(fā)展,和廣大人民群眾利益。在這項稅收改革中對與房地產(chǎn)業(yè)影響最大的便是增值稅的調(diào)整。[2]
(二)增值稅進項抵扣
增值稅是一種稅收方式,是用來收取商品在進行轉進轉出的時候得到的經(jīng)濟效益,在從這些增加的營業(yè)額上按照稅率收取一定數(shù)額的錢。因此增值稅的增加,使房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益出現(xiàn)了很大的動蕩。為了防止房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟下滑,利用增值稅進項抵扣的策略是一個很好的方法。
所謂的增值稅進項抵扣,便是經(jīng)營者利用法律的標準進行免稅、抵扣稅額的一種方法。增值稅的進項抵扣利用經(jīng)營者的以物換物換入其他貨物,抵償債務收入貨物,接受投資轉入的貨物都可以利用增值稅進項抵扣的方法,這種方式雖然可以減少一定的增值稅收,但是并不等于不用交付增值稅收了,實際上這種方法也只是小額度的幫助經(jīng)營者減少一些增值稅收。[3]
二、新的稅收制度對房地產(chǎn)業(yè)影響
隨著我國經(jīng)濟的大力發(fā)展,我國的各項貿(mào)易工作也都進展順利,我國的經(jīng)濟水平有了大幅度的提高。房地產(chǎn)行業(yè)在我國的興起是屬于比較晚的一批行業(yè)中。房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟效益比大部分的商品貿(mào)易要大的多,因此稅收對于房地產(chǎn)行業(yè)的影響是非常大的,稅收程度是否合理影響這房地產(chǎn)行業(yè)以及各個行業(yè)的經(jīng)紀效益和發(fā)展態(tài)勢。因此,作為用來調(diào)節(jié)我國國民經(jīng)濟的經(jīng)濟杠桿,稅收制度的合理程度是非常重要。在稅收制度的改革之前,對于房地產(chǎn)行業(yè)還沒有較大的限制,稅收的情況也無非是根據(jù)經(jīng)營額度進行一定比率的稅收。也正是因為如此,作為利潤較大的房地產(chǎn)行業(yè),在短時間內(nèi)便異軍突起,大量的搶入市場,成為了我國經(jīng)濟體組成中不可或缺的一部分。[4]
根據(jù)我國的民情來看,房子是一件非常重要的事物,很多老人都把房子當做可以用來傳宗接代的物品,而衣食住行中住也是其中非常重要的一項,占據(jù)了人們大量的生活,是很多人努力追求的目標。也正是基于我國的國情,和我國國民的心理狀態(tài),房地產(chǎn)行業(yè)才能在如此短的時間內(nèi)有如此大的進步和突破。在改革開放之初,我國對與房地產(chǎn)行業(yè)保持大力支持的態(tài)度,其可以大幅度提高我國經(jīng)濟水平,因此,大量的稅收政策也朝向有利于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展進行改革,隨著社會的發(fā)展,我國經(jīng)濟的飛速提升,我國已經(jīng)正式邁入了全面小康的社會,而人們對房地產(chǎn)行業(yè)的熱情也越來越高,因此大量的在金錢方面富裕的人都存房產(chǎn)進行一種經(jīng)濟的處理,我國也因此掀起了“買房熱”,這種情況的出現(xiàn)并不利于我國的整體發(fā)展,雖然隨著房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā),我國的經(jīng)濟確實有了飛速的上升,但是也因為房產(chǎn)問題產(chǎn)生了越來越多的糾紛,由于地價的飆升,越來越多的人買不起房子,越來越多的人流離失所,而我國的貧富差距也在這種情況下越來越大,這并不符合我國要走的和諧社會主義道路,也不符合我國要建立的全面小康型社會?;谶@種情況,我國也相應的更改了稅收制度,以此來限制我國房地產(chǎn)行業(yè)的這種不正常的飛速發(fā)展,并且也借此來打消我國人民的購房熱情,是我國往全面小康型社會的正軌中正常發(fā)展。新的稅收制度并不在于過多的去打壓房地產(chǎn)行業(yè),只是為了對我國的各行各業(yè)進行平衡使我國各個行業(yè)得到最有利的發(fā)展,共同促進我國的經(jīng)濟發(fā)展體系。因此,我國采取了新的稅收制度,這種稅收制度的改革,更改了一定的稅收方式,增加了一項增值稅。[7]
增值稅對于各個行業(yè)都有著一定的影響,在我國的進出口貿(mào)易中,這種增值稅很容易得到體現(xiàn),我國的進出口貿(mào)易非常龐大,無論是運輸費或者是以物換物的費用因為基數(shù)很大的原因都是非常巨大的。但這些相對于房地產(chǎn)行業(yè)卻是小巫見大巫了。因為我國人口眾多的原因,在一個是我國有很多的戈壁沙地沒有辦法進行開發(fā),因此我國的地價是在年年攀升,于是我國的房地產(chǎn)行業(yè)的利潤也越來越大。在這種基礎上,我國財政部門通過房地產(chǎn)行業(yè)所收的稅收已經(jīng)非常龐大了,在由于現(xiàn)在的炒房倒賣房產(chǎn)等情況,其中的增值稅收也是多不勝數(shù),對此我國的房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營者們也做出了相應的改革。[5]
三、增值稅進項抵扣方法改進
增值稅進項抵扣便是我國房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營者們想出的一種方法,這種方法可以根據(jù)法律為依據(jù),來進行一定的抵稅和減稅,雖然不能做到免稅,但是相比較作為基數(shù)龐大的房地產(chǎn)增值稅額,這樣的減稅效果還是非??捎^的。目前,房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商和經(jīng)營者們,都在利用增值稅進項抵扣,根據(jù)如今的折扣法規(guī)定,從銷售方取得的增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅額,從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額,購進農(nóng)產(chǎn)品,除取得增值稅專用發(fā)票或者海關進口增值稅專用繳款書外,按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和11%的扣除率計算的進項稅額。而對于房地產(chǎn)商來說,利用他們給客戶開據(jù)的發(fā)票進行回收,從中取得增值稅的抵扣方法,在對客戶進行小額的補償,這樣便能從中取得足夠的利益,但是在我看來,這種方法是治標不治本,最有效的方法應該房地產(chǎn)開發(fā)商對于房價進行壓縮,讓房價更容易讓人接受,這樣國家領導自然會改革稅收政策,從而減少房地產(chǎn)行業(yè)的稅收,這才是最正確的方法。[6]
四、結束語
房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)商利用國際規(guī)定的法律們進行對自己增值稅的一些抵扣的方法,可以是房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)濟效益越來越高,但是我相信,到后來國家也會對此進行相應的措施進行整理,因此,從根本解決這種稅收,才是正確的方式,希望我的建議可以為房地產(chǎn)行業(yè)帶來一定的價值。
參考文獻:
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