論國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑

謝鈺

摘要：國企基層黨建工作是企業(yè)的重要組成部分。黨建工作不僅關系到國有企業(yè)的發(fā)展，也關系到政府職能以及形象的建設，是我國現(xiàn)代化建設不可缺少的一部分。本文通過分析當前國企基層黨建工作的現(xiàn)狀，論述新形勢下國企基層黨建工作創(chuàng)新的重要性，探討國企基層黨建工作創(chuàng)新的途徑，為抓好基層黨建工作提供決策上的意見和建議。

關鍵詞：國有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新路徑

國有企業(yè)基層黨建工作的創(chuàng)新在推進國有企業(yè)健康、穩(wěn)步的發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義。在實踐過程中，我們應該逐步認識國企黨建工作的現(xiàn)狀、完善基層黨建中的不足、改變固有的工作思路與理念和積極探索新的工作模式，才能更好地促進國企黨建工作的發(fā)展，促進我國經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。

一、國企基層黨建工作的現(xiàn)狀

國有企業(yè)的發(fā)展離不開黨建工作。改革開放以來，國有企業(yè)黨建工作取得了驕人的成績，在堅持正確政治方向，提升綜合競爭實力等方面發(fā)揮了積極的作用。在《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》中，提出了新時期國有企業(yè)如何加強黨建工作，緊密跟隨黨的建設步伐，適應黨建工作提出了新要求。但是，當前我國國有企業(yè)基層黨建工作也正面臨了一定的挑戰(zhàn)，如何解決這一問題，增強基層黨員的學習能力，培養(yǎng)工作創(chuàng)新能力與創(chuàng)新意識，切實提高基層黨建工作的工作力度是當前的一個重要話題。[1]在國企黨建工作的現(xiàn)狀中，主要面臨的問題有一下三個方面：

（一）基層黨建管理制度不夠完善

基層黨建工作管理制度不完善，機構設置紊亂是當前我國國有企業(yè)基層黨建工作面臨的又一個重要問題。這一問題主要體現(xiàn)在以下兩個方面：一是基層黨建工作管理方式較為傳統(tǒng)，很多國有企業(yè)基層組織采用家長式的管理模式，關于黨建工作的一切問題通常由管理者一人掌控，由一人管理全局。這種局面不利于工作的順利開展，導致基層黨組織分工不明確，對個人的職責范圍界定模糊，缺乏工作責任意識與積極性。二是基層黨組織各部門之間缺乏有效的溝通與合作，通常都是各自為政，這種缺乏協(xié)作精神與團隊意識的工作方式往往會影響整個基層黨建工作的順利開展。

（二）領導干部隊伍建設力度不足

新時期，領導干部隊伍建設力度明顯不足是我國國有企業(yè)基層黨建工作存在的一個顯著問題，這已經(jīng)阻礙了我國國有企業(yè)基層黨建工作的發(fā)展步伐，影響了黨建工作的順利開展。隨著當前我國社會發(fā)展水平的不斷提升，社會主義進程的不斷加快，基層黨建工作也被賦予了更高的標準與要求，基層黨組織面臨的任務也越來越艱巨。為此，基層黨組織更應該加強自身的隊伍建設，引導更多黨員干部參與到基層黨建活動中去。

（三）黨員意志力不夠堅定

從我國國有企業(yè)基層黨組織的實際情況來看，組織內(nèi)部存在不多黨員思想覺悟不高，意志力不堅定，在面臨個人利益與組織利益發(fā)生沖突時，因受到金錢、權力等誘惑，常常搖擺不定，不能顧全大局，進而在交易中迷失自我，忽略了作為黨員干部應肩負的責任與義務。另外，還存在部分黨員社會主義信仰不堅定，對自身的自我約束性不強，常常出現(xiàn)思想意識松散，項目質(zhì)量不過關等情況的發(fā)生，這嚴重影響了國有企業(yè)的正常發(fā)展與經(jīng)營。由此同時，有部分黨員在遇到領導干部對其帶有批評性建議時，存在嚴重的抵觸心理，散布消極思想，影響基層黨組織工作的順利開展，這種缺乏組織紀律性的行為一定給予嚴格的批評教育，并指導其樹立正確的價值觀與意識形態(tài)。[2]

（四）國企基層黨建工作效率低

由于國企基層黨建工作從表面來看不能實際產(chǎn)生利潤。部分人認為，我國應降低對國有企業(yè)黨建工作的重視程度。少部分人的錯誤觀點，影響了國企基層黨建的工作。實際上，我們國家應該加強黨建工作的建設，這樣才能建立中國特色的，高效發(fā)展產(chǎn)出。

二、國企基層黨建工作創(chuàng)新的重要性

首先，加強國企基層黨建工作創(chuàng)新可以提高國企的生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)范化水平，使企業(yè)生產(chǎn)活動更加規(guī)范化，國企的管理更加科學化。使得企業(yè)員工和黨組織成員在企業(yè)建設中，能夠將企業(yè)利益放在第一位，在面對問題時，能夠齊心協(xié)力、團結一致地去面對和解決問題，增強了企業(yè)的內(nèi)部團結，使國企能夠面對更加復雜的市場環(huán)境，從而提高企業(yè)的核心競爭力。[3]

其次，加強國企基層黨建工作創(chuàng)新能夠推動企業(yè)文化的和諧發(fā)展。只有將國企的黨建工作和企業(yè)的文化體系有機地結合在一起，才能夠真正地促進企業(yè)的健康成長與可持續(xù)發(fā)展。做好國企基層黨建工作也是對企業(yè)文化的一種有力的充實與成長，增加國企競爭力，以上都是國企黨建工作在國企發(fā)展中發(fā)揮的重大作用。

最后，加強國企基層黨建工作創(chuàng)新，有利于加強國企的黨建工作可以增強黨組織的經(jīng)營能力、領導能力以及創(chuàng)新能力，從而提升企業(yè)發(fā)展的動力。

三、國企基層黨建工作創(chuàng)新路徑的具體措施

（一）完善國企基層黨建工作管理制度

目前，《公司法》《企業(yè)法》等法律法規(guī)和《黨章》都對加強企業(yè)黨的建設做出了原則性規(guī)定，但沒有與之相配套的國有企業(yè)黨建工作可操作性的規(guī)章與法規(guī)。所以，企業(yè)黨建工作亟待完善具有較強操作性的適合本企業(yè)的黨建工作法規(guī)，具體內(nèi)容應包括：國有企業(yè)黨組織職權與任務、機構設置與人員配備、活動內(nèi)容與方式方法、工作經(jīng)費的數(shù)量與使用等，其中有的還應提出框架意見或具體量化指標。

（二）提高領導干部隊伍建設力度

國企要時刻跟隨黨的領導提高黨對企業(yè)的領導，可以推動國有企業(yè)逐步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，讓國有企業(yè)更好地適應新市場的形勢，依據(jù)黨建工作更好的為社會服務，實現(xiàn)國家定期目標，提升我國在國際社會的競爭力。[4]

（三）積極開展黨風廉政建設與作風建設

在當前新形勢下國有企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展，建立長效發(fā)展機制就必須要搞好基層黨組織建設，積極開展黨風廉政建設與作風建設，引導廣大基層黨員干部認識黨風廉政建設的重要意義，不斷提升每位黨員的自我修養(yǎng)與能力素質(zhì)，定期開展教育培訓活動，幫助廣大黨員干部了解新時期切實提升對黨風廉政建設的目的、意義認識的重要性，以提升黨員干部的素質(zhì)與修養(yǎng)，定期給干部群眾“打針”，切實將反腐敗工作落到實處，深入落實全心全意為人民服務的理念，落實國家的各項方針政策，以不斷完善我國國有企業(yè)基層黨組織建設工作。

（四）提高國企基層黨建工作效率

企基層黨建工作必須要找準和依托各類活動載體來開展工作。通過不斷創(chuàng)新活動載體，來加強國企對黨建工作的實際操作，使國企黨建工作真正落到實處。國企需將企業(yè)的經(jīng)濟效益和發(fā)展前景作為重點，同時發(fā)揮基層黨建工作優(yōu)勢，把黨的組織優(yōu)勢轉化為企業(yè)競爭優(yōu)勢。[5]從企業(yè)實際情況出發(fā)，定期開展職工思想動態(tài)調(diào)研，充分發(fā)揮思想政治工作的滲透作用，把理論與實踐結合起來，切實提高國企基層黨建工作效率。

（五）堅持“四個結合”

當前國企基層黨建工作的創(chuàng)新應堅持“四個結合”，一是將基層黨建和人才遴選相結合，二是將基層黨建和企業(yè)文化相結合，三是將基層黨建和質(zhì)量管理相結合，四是將基層黨建和項目施工相結合，既是形勢所迫，也是國企以黨建加強黨的領導，提高企業(yè)綜合競爭力的必然要求。我們要認真貫徹習近平總書記重要講話精神，始終保持全面從嚴治黨的使命感和緊迫感，把國企黨建責任扛在肩上、落到實處，我們就能開創(chuàng)國企黨建新局面，推動國企改革發(fā)展邁上新臺階。

四、結論

國有企業(yè)是中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分，國有企業(yè)黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。國企應認識到基層黨建的創(chuàng)新必要性，以黨建創(chuàng)新提升黨建效能，促進黨建效益的最大化。同時，作為市場競爭主體，國有企業(yè)還承擔著價值創(chuàng)造、保值增值的重要職責使命。因此，將黨建工作與人才遴選相結合，與企業(yè)文化建設相結合，與經(jīng)營管理相結合，實現(xiàn)黨的建設與企業(yè)中心工作的深度融合，是新時期做好國企黨建工作的重要途徑。

參考文獻：

[1][2]新時期國有企業(yè)基層黨建工作的現(xiàn)狀分析與對策研究[EB/OL].（2017.3.10）[2017.5.01].http：//www.xzbu.com/3/view-8122836.htm.

[3]付春燕.論電力企業(yè)國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑[J].基層建設，2016（22）.

[4]徐巍峰.論國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑[J].現(xiàn)代國企研究，2016（12）.

[5]田海燕.論國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑[J].政治與法律，2016（21）：75.