摘 要:《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要:"建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)"。但是我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn),部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,對(duì)管理制度重視不夠,表現(xiàn)為不結(jié)合本單位特點(diǎn)與實(shí)際情況去編制各項(xiàng)管理制度,而是參照其它企業(yè)的管理制度,不經(jīng)認(rèn)真討論分析就照搬。形成管理制度與實(shí)際操作兩層皮,特別是取得了安全生產(chǎn)許可證或通過了安全評(píng)價(jià),就不思繼續(xù)加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對(duì)安全條件不斷完善。因而不能從真正意義上達(dá)到安全生產(chǎn)法的有關(guān)要求。筆者認(rèn)為,除定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,更重要的是讓其從思想上認(rèn)識(shí)到,安全法中的每一條規(guī)定都是用血的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)寫成的,對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)完全必要。本文力圖通過理論和實(shí)際案例說明作好安全工作必須從根本上貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞:企業(yè)管理 安全生產(chǎn) 管理
一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理組織領(lǐng)導(dǎo)體制
化工企業(yè)的安全管理主要依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)察部門的檢查,一線生產(chǎn)人員對(duì)于安全管理也是出于應(yīng)付的心態(tài),企業(yè)的安全管理長(zhǎng)期處于缺位的狀態(tài)。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,通常會(huì)忽視和放棄對(duì)安全管理方面的檢查;監(jiān)察部門的監(jiān)督作用也只能為企業(yè)生產(chǎn)讓步,更多時(shí)候是作為輔助工作來進(jìn)行的,難以起到應(yīng)有的作用。多數(shù)化工企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理體制尚不完善,企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的進(jìn)程緩慢。企業(yè)的安全管理仍有很大層次上依托于技術(shù)、工藝和設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、工藝水平不達(dá)標(biāo),安全管理難有突破。而現(xiàn)實(shí)的情況中,很多企業(yè)的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟進(jìn)速度有待提高;設(shè)備的安全閥、壓力表等沒有設(shè)定合理的檢定周期,往往是進(jìn)廠后就開始使用直至報(bào)廢。安全生產(chǎn)要更大程度上依靠技術(shù)的力量,提高企業(yè)設(shè)備的自動(dòng)化程度和安全監(jiān)測(cè)能力,可以有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。實(shí)際上,企業(yè)更愿意在生產(chǎn)技術(shù)上投入,而在安全生產(chǎn)管理上的技術(shù)投入略顯不足。
二、突出安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的地位
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的重要內(nèi)容,直接關(guān)乎企業(yè)社會(huì)形象的建立,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展更進(jìn)一步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),不斷加強(qiáng)安全管理,減少安全事故的發(fā)生次數(shù),降低企業(yè)的損耗成本,對(duì)于化工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來說意義重大。要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,首先要充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)推動(dòng)作用,用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)理念來指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全是一切生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行的根本前提,企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要地位。一方面,企業(yè)應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)的理念,明確安全生產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行其它一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要保障,通過編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的安全培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在企業(yè)內(nèi)部牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識(shí),將治理安全隱患、防范生產(chǎn)事故發(fā)生作為中心任務(wù),著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與和監(jiān)督,建立完善的安全生產(chǎn)問責(zé)制可以充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性,從而在安全生產(chǎn)管理中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我檢查;杜絕違規(guī)操作,有效降低安全事故的發(fā)生率。安全生產(chǎn)問責(zé)制的建立,首先要對(duì)違反國(guó)家法令條例(如:《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等)行為追究相應(yīng)的責(zé)任;其次,在企業(yè)內(nèi)部編制嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范制度,對(duì)違反規(guī)范操作的人員進(jìn)行一定的懲罰;接著,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對(duì)事故處理中的應(yīng)急制度作出規(guī)定,對(duì)事故處理不力,放任事故無限擴(kuò)大影響的責(zé)任人進(jìn)行追究;最后企業(yè)員工的安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)也必須落入制度管理,對(duì)不按時(shí)參加和借故逃脫的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以提高員工對(duì)安全生產(chǎn)管理的重視。
三、細(xì)化安全生產(chǎn)管理的具體內(nèi)容
首先是加強(qiáng)危險(xiǎn)源管理。一類危險(xiǎn)源是危化原料,任何化學(xué)物質(zhì)都具有一定的特點(diǎn)和特性。如酸類、堿類,有腐蝕性,除能給裝置的設(shè)備造成腐蝕外,還能給接觸的人員造成化學(xué)灼傷。因此了解參與化工生產(chǎn)過程的原料的物化性質(zhì)是極其必要,只有掌握它們的通性及特性才能在實(shí)際生產(chǎn)中做好安全預(yù)防措施,否則就會(huì)發(fā)生意想不到的后果。二類危險(xiǎn)源是工藝過程的安全管理?;み^程根本目的和特點(diǎn)就是改變物質(zhì),而改變的方法不外乎是化學(xué)的、物理的、機(jī)械的過程等。因其類型不同、特點(diǎn)不同,需要反應(yīng)條件不同,其安全預(yù)防措施也不近相同,
化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,由設(shè)備因素在安全生產(chǎn)中引發(fā)的事故不在少數(shù),保持企業(yè)內(nèi)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行也是安全管理的重要內(nèi)容。由于多數(shù)化工企業(yè)的設(shè)備都處于老化狀態(tài),設(shè)備中的一些零部件都面臨磨損失效的不確定因素,因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)備的檢修制度管理,制定合理的檢修周期對(duì)于企業(yè)的設(shè)備安全非常重要。安全生產(chǎn)管理對(duì)于化工企業(yè)的意義十分重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利進(jìn)行的保障?;て髽I(yè)應(yīng)該通過創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,避免事故造成的生命、財(cái)產(chǎn)等損失?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)員工的人身安全,也是企業(yè)發(fā)展的生命線,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。
四、結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)在前進(jìn)、科學(xué)在發(fā)展,技術(shù)也會(huì)在不斷更新。但是安全是我們安全工作者永恒的話題,安全評(píng)價(jià)工作是安全系統(tǒng)工程理論的具體應(yīng)用,它是理論與實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的具體體現(xiàn)。安全評(píng)價(jià)這項(xiàng)工作才剛剛起步,隨著安全評(píng)價(jià)工作更加深入、廣泛的開展,它在安全生產(chǎn)中的重要作用和不可估量的經(jīng)濟(jì)潛能將逐步顯露出來,并會(huì)被廣大投資者自愿接受以至歡迎。隨著石油化工行業(yè)的不斷發(fā)展,新老企業(yè)的新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目增長(zhǎng)較快,我們希望各個(gè)企業(yè)能夠把安全管理工作提到議事日程上來,同時(shí)配合安全評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把安全生產(chǎn)工作做的更好。
參考文獻(xiàn):
[1]宋援鮮.關(guān)于化工企業(yè)安全生產(chǎn)問題的調(diào)查報(bào)告.化工勞動(dòng)保護(hù),2001,22(5).
作者簡(jiǎn)介:
張韌,男,39歲,研究生在讀,安徽昊源集團(tuán)車間主任,研究方向:企業(yè)管理.endprint