如何促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)

【摘 要】地礦經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿ΑＮ覈?guó)地域遼闊，礦產(chǎn)資源豐富，礦產(chǎn)種類較多。但是，由于目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的復(fù)雜多變，導(dǎo)致地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度緩慢，并且在發(fā)展過(guò)程中遇到了許多瓶頸問(wèn)題。如：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大、投資緊縮以及效益較低等問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致許多地礦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較低甚至瀕臨破產(chǎn)?；诖?，本文通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展可能面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析和探討，并對(duì)如何促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)提出有建設(shè)性、針對(duì)性的解決策略，為以后地礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供理論參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】地礦經(jīng)濟(jì)；礦產(chǎn)資源；持續(xù)快速增長(zhǎng)；策略

一、引言

現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)各種能源和礦產(chǎn)資源的需求逐漸增加（如圖1）。越來(lái)越多的人關(guān)注地質(zhì)勘探、地質(zhì)環(huán)境治理等方面的地質(zhì)工作。地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，目前如何促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，是所有地質(zhì)勘探人員和地礦企業(yè)需要思考的一個(gè)問(wèn)題。本文將通過(guò)對(duì)我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，并探討了我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)在未來(lái)會(huì)面臨的新問(wèn)題，從而提出如何促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略。

二、我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢(shì)

1.我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

地質(zhì)勘查行業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前端的先行性產(chǎn)業(yè)，它是礦業(yè)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容。因此，很容易受到國(guó)家政策投資、宏觀政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響?，F(xiàn)階段，隨著國(guó)家GDP增速逐漸放緩，地勘行業(yè)的發(fā)展速度也逐漸變得緩慢，其主要表現(xiàn)在地質(zhì)勘查投入持續(xù)下滑等方面。從2012年開(kāi)始我國(guó)對(duì)地質(zhì)勘察行業(yè)的投入資金持續(xù)下滑，其下滑趨勢(shì)如圖2。由圖可知，在2012年我國(guó)礦產(chǎn)勘察投入資金達(dá)到最高為510.14億元，從2013年開(kāi)始逐年下降，但是與2006年的資金投入相比，仍比較高，并且相差距離較大。由此可以分析出雖然我國(guó)的地質(zhì)勘察投入目前呈下降趨勢(shì)，但是仍處于投資較高的位置。

2.我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

為了能夠保證礦產(chǎn)行業(yè)能夠適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槁僭鲩L(zhǎng)的新形式，地礦企業(yè)就必須對(duì)目前地勘經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)和充分的了解，只有這樣才能準(zhǔn)確的準(zhǔn)確的抓住礦業(yè)開(kāi)發(fā)所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，從而實(shí)現(xiàn)地礦經(jīng)濟(jì)的可持速發(fā)展。我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)可以分為以下幾個(gè)方面：

（1）對(duì)礦產(chǎn)資源的需要時(shí)長(zhǎng)期存在的。就目前我國(guó)的社會(huì)發(fā)展情況和資源國(guó)情來(lái)看，我國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的需要逐漸增加，尤其是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，對(duì)天然氣、石油、錳、鐵、銅、鉛、鉻、鉀鹽、鋁、鋅、等礦產(chǎn)品的剛性需要仍然是長(zhǎng)期存在的，目前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控不會(huì)出現(xiàn)太大的波動(dòng)，所以礦業(yè)開(kāi)發(fā)的情景呈現(xiàn)比較好的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）礦產(chǎn)品短期需求放緩。從《2015 年全球趨勢(shì)追蹤：礦業(yè)公司今年面臨的十大挑戰(zhàn)》報(bào)告可以分析出：目前地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨礦產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)較大、經(jīng)營(yíng)成本上升、地源政治動(dòng)亂、融資較為困難以及礦石品位下滑等問(wèn)題。并且由于受到全球資源過(guò)剩以及對(duì)礦產(chǎn)資源的需求放緩等形式的影響，綜合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)將會(huì)呈現(xiàn)疲軟態(tài)勢(shì)，并進(jìn)入一個(gè)很重要的調(diào)整期。

（3）礦山經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)增加。由于進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的成本逐漸增加，導(dǎo)致礦業(yè)行業(yè)業(yè)績(jī)下滑，造成地礦企業(yè)收益降低甚至瀕臨破產(chǎn)。近年來(lái)，我國(guó)地礦企業(yè)在礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、安全生產(chǎn)以及環(huán)境治理方面投入的資金日益增多，再加上稅率以及原材料費(fèi)用的不斷上漲，嚴(yán)重增加了礦山的經(jīng)營(yíng)成本，但是在目前供需失衡的市場(chǎng)環(huán)境下，礦產(chǎn)品的價(jià)格逐漸下降，導(dǎo)致地礦企業(yè)的利潤(rùn)逐漸降低，并且在未來(lái)幾年很難發(fā)生重大改變。

（4）全球礦業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較為冷淡，國(guó)內(nèi)礦業(yè)發(fā)展成持續(xù)下降的趨勢(shì)。隨著全球一體化發(fā)展，地礦經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力下，只有積極的開(kāi)拓海外市場(chǎng)，轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌慕?jīng)濟(jì)形式，才能實(shí)現(xiàn)自身礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，從2012年下半年開(kāi)始，我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)從煤炭資源行業(yè)的發(fā)展開(kāi)始均出現(xiàn)下滑趨勢(shì)，并且經(jīng)過(guò)3年的深度調(diào)整，仍呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整分析，可以得出許多礦產(chǎn)品的需求量的增速呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)需求總量下降的趨勢(shì)，因此，可以推出未來(lái)幾年我國(guó)礦產(chǎn)行業(yè)會(huì)呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)。

三、 促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)的建議

1.促進(jìn)礦產(chǎn)資源的市場(chǎng)化

現(xiàn)階段，我國(guó)地礦企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮，嚴(yán)格遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行高校的管理，進(jìn)而不斷的提高礦產(chǎn)資源出讓和使用權(quán)劃撥等機(jī)制的透明度，加強(qiáng)地質(zhì)礦產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制力度，最大程度的降低地礦企業(yè)的損失。除此之外，地礦經(jīng)濟(jì)還應(yīng)該嚴(yán)格按照“以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)為主，政府扶植為輔，企業(yè)主體投資”的發(fā)展模式進(jìn)行發(fā)展，并且還要在企業(yè)、中央和地方之間建立高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從而形成良性循環(huán)、綠色發(fā)展的新型地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.轉(zhuǎn)變地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，調(diào)整地礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)的地礦資源消耗、數(shù)量增長(zhǎng)的粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)循環(huán)、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此，地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式應(yīng)該由傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式向礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益與數(shù)量兼顧的發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。在地礦資源市場(chǎng)發(fā)展前期，一些地礦企業(yè)過(guò)分盲目的追求礦產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量，忽視了對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理，導(dǎo)致礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不能達(dá)到預(yù)期的收益效果，嚴(yán)重阻礙了地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在新的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)變化環(huán)境趨勢(shì)下，必須扭轉(zhuǎn)這種只追求項(xiàng)目數(shù)量而忽略項(xiàng)目質(zhì)量的發(fā)展形勢(shì)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)地礦經(jīng)濟(jì)的快速可持續(xù)發(fā)展。地礦企業(yè)應(yīng)該在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化環(huán)境下，準(zhǔn)確把握地質(zhì)工作需求多元化的特點(diǎn)，對(duì)地質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局加快調(diào)整速度和調(diào)整力度，大力號(hào)召和推進(jìn)對(duì)礦產(chǎn)技術(shù)人員的培養(yǎng)，并加大對(duì)地礦勘察軟件的開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新，只有這樣才能提高地質(zhì)勘探工作的效率和地質(zhì)勘探水平，從而實(shí)現(xiàn)地礦經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定、健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.建立地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)督體系

由于地礦產(chǎn)業(yè)的特殊性，和地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵內(nèi)容，因此只有加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源有關(guān)部門的監(jiān)督，才能實(shí)現(xiàn)地礦經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度管理的過(guò)程中，首先應(yīng)該建立完善的地礦經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理體系，國(guó)土資源管理部門應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過(guò)對(duì)地礦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行調(diào)整，并同時(shí)實(shí)施地礦經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改革，只有這樣才能促進(jìn)礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展。除此之外，政府等有關(guān)部門話應(yīng)該積極發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控的能力，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀控制，嚴(yán)格控制影響地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展的礦產(chǎn)資源的供需和產(chǎn)業(yè)布局等方面。

四、結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)地礦經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著緊密的聯(lián)系，只有不斷的完善地礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，建立健全的地礦經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理體系，并且不斷的提高礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘察水平，加強(qiáng)礦業(yè)發(fā)展中的環(huán)境保護(hù)和治理力度，從而促進(jìn)地礦經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介

趙品旺（1982—），男，漢族，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，本科，主要從事工作方向：行政、經(jīng)濟(jì)方面的工作。endprint