北京高校終身學(xué)習(xí)與繼續(xù)教育教學(xué)創(chuàng)新的前沿探索

鐘周+李森林+韓雙淼+馬妍

摘 要：本文以2012年北京市高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)中以“繼續(xù)教育”為主題的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，對(duì)高校在教學(xué)理念、教學(xué)模式、評(píng)價(jià)機(jī)制、組織管理方面進(jìn)行的教學(xué)創(chuàng)新進(jìn)行了總結(jié)評(píng)述，以期對(duì)相關(guān)方法和理念的推廣與應(yīng)用、政策和體系的建立與完善提出有益的建議，從而更好地促進(jìn)我國終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會(huì)的建立。

關(guān)鍵詞：繼續(xù)教育；終身學(xué)習(xí)；終身教育；教學(xué)創(chuàng)新；學(xué)習(xí)型社會(huì)

中圖分類號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1919年，終身教育這一概念在英國重建部成人教育委員會(huì)的報(bào)告書中被正式提出。1965年，保羅·郎格朗提出了“終身教育”的提案，使其首次成為了國際性議題。20世紀(jì)70年代，埃德加·富爾及其同事正式提出應(yīng)當(dāng)“把重點(diǎn)放在教育與學(xué)習(xí)過程的自學(xué)原則上，而不是傳統(tǒng)教育學(xué)的教學(xué)原則上”。這一理念上的轉(zhuǎn)變使得終身學(xué)習(xí)正在逐步代替終身教育一詞而存在。1994年11月，在意大利召開的首屆世界終身學(xué)習(xí)會(huì)議上，會(huì)議采納了對(duì)終身學(xué)習(xí)的定義：“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念……是通過不斷的支持過程來發(fā)揮人類的潛能，它激勵(lì)并使人們有權(quán)利去獲得他們終身所需要的全部知識(shí)、價(jià)值、技能與理解，并在任何任務(wù)、情況和環(huán)境中有信心、有創(chuàng)造地愉快地應(yīng)用它們。”

在我國，終身教育和終身學(xué)習(xí)理念的傳入和實(shí)踐較晚。1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中首次提出了“終身教育”的概念，并在1995年通過立法的形式確定了建立終身教育體系的目標(biāo)；1999年頒布的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中，提出要在2010年基本建立起終身學(xué)習(xí)體系；2010年頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）中將“構(gòu)建體系完備的終身教育”作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。從以上的政策文件可以看出我國對(duì)于終身學(xué)習(xí)理念的不斷重視。同時(shí)，《綱要》明確指出，繼續(xù)教育“是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分?！痹谖覈?，學(xué)校教育后的社會(huì)成員，特別是成人的終身學(xué)習(xí)主要是通過繼續(xù)教育來實(shí)現(xiàn)。

其中，高校是推動(dòng)繼續(xù)教育的主要力量，并且日益發(fā)揮著越來越重要的作用。在新時(shí)期下，高校不斷進(jìn)行教學(xué)創(chuàng)新，促進(jìn)繼續(xù)教育發(fā)展的主要原因有三點(diǎn)：一是國家對(duì)高校推動(dòng)繼續(xù)教育在人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的定位和任務(wù)都提出了更高的要求；二是繼續(xù)教育作為國家教育事業(yè)和現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，是高等學(xué)校人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)的主要途徑；三是高校辦學(xué)主體類型多元、學(xué)習(xí)形式多樣、培養(yǎng)層次繁多的必然要求。因此，高校要不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)發(fā)展需要，以高效優(yōu)質(zhì)的繼續(xù)教育服務(wù)推動(dòng)國家人才戰(zhàn)略的實(shí)施。

基于此，我國高校將繼續(xù)教育的發(fā)展作為促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系建立的重要舉措，并且積極通過教學(xué)理念、教學(xué)模式、評(píng)價(jià)機(jī)制、組織管理這四方面的教學(xué)創(chuàng)新來提升繼續(xù)教育的深度與廣度。本文基于2012年北京市高等教育教學(xué)成果獎(jiǎng)（以下簡稱“2012北京教學(xué)成果獎(jiǎng)”）中以“繼續(xù)教育”為主題的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的分析，對(duì)我國高校在促進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)中的創(chuàng)新舉措進(jìn)行了總結(jié)評(píng)述，并提出了一個(gè)繼續(xù)教育教學(xué)創(chuàng)新模型，以期對(duì)相關(guān)方法和理念的推廣與應(yīng)用、政策和體系的建立與完善提出有益的建議。

一、教學(xué)理念創(chuàng)新

繼續(xù)教育的最終目的是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象的教育，因此必須將學(xué)習(xí)者的需求放在首位，將被培訓(xùn)對(duì)象放在繼續(xù)教育教學(xué)的中心。2012北京教學(xué)成果獎(jiǎng)繼續(xù)教育獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中處處可以體現(xiàn)這一教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。與傳統(tǒng)的“教什么學(xué)什么”的教學(xué)方法相比，各高校堅(jiān)持以培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)習(xí)需求為導(dǎo)向，課程內(nèi)容設(shè)置以需求調(diào)研為基礎(chǔ)，以突出培訓(xùn)對(duì)象行業(yè)特征和人群特征為重點(diǎn)，以解決問題為方向，不斷開發(fā)建設(shè)前沿性、實(shí)踐性、針對(duì)性、系統(tǒng)性的精品課程。

（一）以調(diào)查研究為基礎(chǔ)進(jìn)行需求分析

這一舉措是科學(xué)收集和分析培訓(xùn)對(duì)象學(xué)習(xí)需求的保證。例如，北京郵電大學(xué)在進(jìn)行郵政行業(yè)的遠(yuǎn)程和繼續(xù)教育培訓(xùn)前，首先對(duì)郵政行業(yè)進(jìn)行了深入的調(diào)研。通過調(diào)研，北京郵電大學(xué)發(fā)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)存在的一系列問題，如“隨著郵政行業(yè)不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，郵政職工的崗位能力需求與現(xiàn)行成人學(xué)歷教育的教學(xué)內(nèi)容出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏差”和“傳統(tǒng)的繼續(xù)教育方式無法適應(yīng)郵政企業(yè)由于地域分散、職工在職學(xué)習(xí)而導(dǎo)致的工學(xué)矛盾突出”等。基于大量的調(diào)研數(shù)據(jù)分析，針對(duì)郵政業(yè)的特點(diǎn)和需求，北京郵電大學(xué)成功探索出一種新的遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式，即“面向郵政行業(yè)的遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新實(shí)踐與研究”項(xiàng)目 。與此類似的，北京理工大學(xué)在建設(shè)課程資源、制作課程時(shí)，致力于實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)者由‘能學(xué)什么到‘要學(xué)什么的轉(zhuǎn)變；學(xué)習(xí)者由‘必須學(xué)到‘想要學(xué)的轉(zhuǎn)變”；這就直接要求項(xiàng)目必須開展對(duì)培訓(xùn)對(duì)象需求的調(diào)查。同時(shí)，該校在課程建設(shè)初期“加入了課程分析環(huán)節(jié)”，分析培訓(xùn)對(duì)象從事的職業(yè)、學(xué)習(xí)的目標(biāo)、學(xué)習(xí)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和語言環(huán)境等多方面因素，并且根據(jù)這些特征針對(duì)不同類別人群制定不同的學(xué)習(xí)策略，選擇不同的學(xué)習(xí)路徑，發(fā)展多元化的教學(xué)和學(xué)習(xí)方法，展開特色教學(xué)服務(wù)。

（二）教學(xué)設(shè)計(jì)不斷突出培訓(xùn)對(duì)象的群體特征和行業(yè)特征

以往的繼續(xù)教育項(xiàng)目往往趨于雷同，不注重培訓(xùn)對(duì)象的具體特征。本文通過分析發(fā)現(xiàn)，在培訓(xùn)過程中結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象的群體特征和行業(yè)特征有助于提升教學(xué)效果。例如，國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）就針對(duì)軍隊(duì)士官繼續(xù)教育存在的“學(xué)習(xí)需求與教育資源稀缺之間矛盾尖銳，教學(xué)對(duì)象基礎(chǔ)不一，教學(xué)環(huán)境條件特殊，教學(xué)時(shí)間難以保證，教師隊(duì)伍力量薄弱，教學(xué)經(jīng)費(fèi)不足”六方面問題，開展了“士官遠(yuǎn)程教育模式實(shí)踐探索——軍民融合‘6N51教育體系創(chuàng)新”項(xiàng)目 。充分利用軍隊(duì)的行政隸屬關(guān)系，管理受訓(xùn)士官；利用衛(wèi)星、軍網(wǎng)等技術(shù)終端；根據(jù)不同部隊(duì)和士官的不同需求，配備不同教師，設(shè)立辦學(xué)層次和專業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容；通過各種渠道為士官節(jié)省培訓(xùn)開支，結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)，建設(shè)了以軍為主、軍民兩用的教學(xué)培訓(xùn)資源。整個(gè)培訓(xùn)體系完全為士官群體量身定制，為軍隊(duì)培養(yǎng)了一批“多樣化任務(wù)需要的高素質(zhì)、技能型士官人才”。endprint

（三）培訓(xùn)項(xiàng)目以解決問題為改革方向

除了切實(shí)針對(duì)實(shí)際需要，繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目必須注重解決現(xiàn)實(shí)問題。例如，清華大學(xué)企業(yè)班組長項(xiàng)目在教學(xué)實(shí)踐啟動(dòng)前，通過長達(dá)18個(gè)月的實(shí)地考察、分行業(yè)座談等方式，對(duì)79家中央企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。針對(duì)中央企業(yè)班組長培訓(xùn)普遍存在的“重專業(yè)技術(shù)、輕管理”現(xiàn)象和中央企業(yè)開展班組長培訓(xùn)存在的“量大面廣難以組織，工學(xué)矛盾難以協(xié)調(diào)，經(jīng)費(fèi)有限難以突破，資源分散難以整合，培訓(xùn)內(nèi)容難以規(guī)范，培訓(xùn)效果難以保證”等現(xiàn)實(shí)問題，創(chuàng)新性的將教學(xué)設(shè)計(jì)定位在提升“班組長崗位管理能力”，并設(shè)計(jì)了一套科學(xué)系統(tǒng)和具有針對(duì)性、實(shí)用性、前瞻性的企業(yè)班組長崗位管理能力課程體系。實(shí)踐證明，這一教學(xué)設(shè)計(jì)定位準(zhǔn)確，緊貼企業(yè)實(shí)際需求，因此卓有成效。又如，首都師范大學(xué)進(jìn)行“首都基礎(chǔ)教育骨干教師培訓(xùn)體系創(chuàng)新與實(shí)踐”項(xiàng)目時(shí)，以協(xié)同發(fā)展理論為指導(dǎo)，提出“培訓(xùn)過程是各培訓(xùn)主體明確自身優(yōu)勢，積極參與、合作、對(duì)話、共享和發(fā)展過程”的培訓(xùn)理念。針對(duì)以往骨干教師“培訓(xùn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低、與政府、中小學(xué)的合作意識(shí)不強(qiáng)、授課教師選派隨意”等實(shí)際問題，從提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)主體聯(lián)動(dòng)和優(yōu)化培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)等方面著手，創(chuàng)新培訓(xùn)體系，并全力付諸實(shí)踐；從而推動(dòng)基礎(chǔ)教育骨干教師培訓(xùn)模式的建設(shè)和受培訓(xùn)教師整體素質(zhì)的提升。

二、教學(xué)模式創(chuàng)新

創(chuàng)新的教學(xué)理念最終要通過具體的教學(xué)來實(shí)現(xiàn)，落實(shí)到教學(xué)上也就是教學(xué)模式的創(chuàng)新。通過對(duì)2012年北京教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)高校的分析，可以看出教學(xué)模式的創(chuàng)新主要體現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)技術(shù)和考核方式四個(gè)方面。

（一）教學(xué)內(nèi)容創(chuàng)新關(guān)注突出系統(tǒng)性、前瞻性和實(shí)用性

在契合培訓(xùn)對(duì)象需求、解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上，高校注重將培訓(xùn)所需內(nèi)容進(jìn)行整合，進(jìn)行多方面、多領(lǐng)域內(nèi)容的有機(jī)融合，克服短期培訓(xùn)“東一棒槌，西一榔頭”的弊端，關(guān)注社會(huì)發(fā)展實(shí)際和行業(yè)前沿。例如，北京外國語大學(xué)為提升大學(xué)英語教師專業(yè)能力，針對(duì)現(xiàn)有“培訓(xùn)內(nèi)容缺少多樣性”的問題，堅(jiān)持“合作交流、互動(dòng)分享、體驗(yàn)實(shí)踐”的教學(xué)理念，在問卷調(diào)查教師需求的基礎(chǔ)上，結(jié)合宏觀目標(biāo)，指導(dǎo)設(shè)立了4大系列研修班，涵蓋近20個(gè)不同主題，基本滿足教師專業(yè)能力的所有主要方面。教師完全可根據(jù)自身情況和客觀條件選擇合適的內(nèi)容學(xué)習(xí)，既可獨(dú)立參加，又可按系列參加，便于不同背景的外語教師“各取所需”。系統(tǒng)化、前沿性的研修內(nèi)容極大地拓寬了廣大教師的學(xué)術(shù)視野，對(duì)促進(jìn)高校外語教師的教學(xué)能力與科研水平起到了重要作用。

（二）教學(xué)方式創(chuàng)新注重多樣性、感染力和實(shí)效性

繼續(xù)教育的本質(zhì)要求其采取多樣化的教學(xué)方式，因此對(duì)教學(xué)方式的改進(jìn)與創(chuàng)新一直是教學(xué)創(chuàng)新的重點(diǎn)。以傳統(tǒng)的講授式為基礎(chǔ)，各高校采用參與研究、現(xiàn)實(shí)模擬、小組研討等多種形式，以靈活多樣的形式傳授培訓(xùn)對(duì)象亟需的知識(shí)和方法。例如，中國石油大學(xué)（北京）針對(duì)外籍學(xué)員繼續(xù)教育，為了切實(shí)改善外籍學(xué)員的受訓(xùn)效果，“改單一語言為多語言教學(xué)，包括英語、法語、西班牙語、俄語、阿拉伯語等；改單調(diào)教學(xué)為互動(dòng)、討論、案例分析、現(xiàn)場實(shí)踐、角色互換、游戲教學(xué)、演講”；并且注重和學(xué)員之間的雙向交流，以及使用各種其他方法傳輸中國文化，這些方式都讓外籍學(xué)員更加容易接受中國文化，從而提升培訓(xùn)效果。

（三）教學(xué)技術(shù)創(chuàng)新則注重對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和信息技術(shù)等技術(shù)手段的運(yùn)用

網(wǎng)絡(luò)在繼續(xù)教育培訓(xùn)方面已經(jīng)很平常，很多項(xiàng)目都是通過遠(yuǎn)程教育的方式實(shí)現(xiàn)的。例如，北京郵電大學(xué)通過遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)和中國郵政遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)對(duì)接到基層郵政工作人員，實(shí)現(xiàn)對(duì)他們的培訓(xùn)；國家開放大學(xué)（中央廣播電視大學(xué)）通過衛(wèi)生、軍網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等一系列終端將培訓(xùn)課程送到祖國大江南北的士官面前。另外還有些繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目采用了其他技術(shù)手段，如北理工“將虛擬現(xiàn)實(shí)、虛擬仿真等高科技影視特技手段運(yùn)用到資源制作環(huán)節(jié)中，實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互對(duì)話，完成教學(xué)互動(dòng)；通過建立3G移動(dòng)學(xué)習(xí)終端完成移動(dòng)學(xué)習(xí)和異地實(shí)訓(xùn)操控的同步”，完成了“影、視、教、學(xué)、實(shí)踐”一體化的課程資源建設(shè)，開發(fā)了大量的教學(xué)資源和精品課程。

（四）學(xué)員考核是教學(xué)環(huán)節(jié)的重要部分

不僅在繼續(xù)教育領(lǐng)域，在整個(gè)教育領(lǐng)域，考核方式也一直都是改革和創(chuàng)新點(diǎn)重要方面。北京市石景山區(qū)業(yè)余大學(xué)針對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)，確立了“以學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)手工記賬、會(huì)計(jì)電算化、ERP沙盤模擬企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)營三個(gè)模塊的操作代替畢業(yè)論文寫作”的考核方式，并根據(jù)會(huì)計(jì)實(shí)際工作崗位對(duì)相關(guān)技術(shù)的要求設(shè)計(jì)了相應(yīng)的評(píng)價(jià)方法，形成了符合會(huì)計(jì)專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)要求的畢業(yè)評(píng)價(jià)方式。

三、評(píng)價(jià)機(jī)制創(chuàng)新

項(xiàng)目跟蹤、評(píng)估和反饋體系是多方主體對(duì)課程實(shí)際、教學(xué)實(shí)施、組織管理和項(xiàng)目整體特點(diǎn)的全方位觀測分析，對(duì)于改進(jìn)繼續(xù)教育培訓(xùn)項(xiàng)目具有重要的作用。傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)反饋體系往往單純針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象，而忽視監(jiān)管系統(tǒng)。對(duì)此，各高校積極發(fā)展新的評(píng)價(jià)模式，建立多方評(píng)估體系。

（一）建立多元評(píng)價(jià)體系

對(duì)繼續(xù)教育項(xiàng)目質(zhì)量的評(píng)估，早已不是單純的學(xué)員滿意度調(diào)查，或者教師的評(píng)價(jià)，而是要將學(xué)員、企業(yè)、教師，甚至是管理方納入其中，建立一個(gè)多元評(píng)價(jià)體系。北京市朝陽區(qū)職工大學(xué)在培養(yǎng)學(xué)前教育人才時(shí)，就建立了多元的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，教師評(píng)價(jià)與學(xué)生互評(píng)相結(jié)合，培養(yǎng)單位和用人單位評(píng)價(jià)相結(jié)合；并且改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，“過程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)主體和評(píng)價(jià)方式的多元化。

（二）引進(jìn)先進(jìn)的評(píng)估模型，提升評(píng)價(jià)專業(yè)化水平

例如，北京教育學(xué)院開展“教師培訓(xùn)管理工具箱的開發(fā)與運(yùn)用”項(xiàng)目，推行了適合教師學(xué)習(xí)需要的“基于結(jié)果”培訓(xùn)評(píng)估模式。以柯氏評(píng)估模型為基礎(chǔ)，借鑒國內(nèi)外教師培訓(xùn)的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，該校創(chuàng)造性地建構(gòu)了“基于結(jié)果”的教師培訓(xùn)績效評(píng)估模型，從“學(xué)員培訓(xùn)滿意度、有效學(xué)習(xí)參與度、學(xué)習(xí)成果達(dá)成度和培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化度等四個(gè)學(xué)習(xí)效果層次，監(jiān)測教師培訓(xùn)的質(zhì)量和評(píng)價(jià)教師培訓(xùn)的效果”。

（三）注重教育技術(shù)在評(píng)價(jià)體系中的作用

教育技術(shù)的創(chuàng)新運(yùn)用有助于培訓(xùn)過程以及后續(xù)服務(wù)平臺(tái)的搭建和互動(dòng)，從而全面收集評(píng)估數(shù)據(jù)，進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目。例如，清華大學(xué)充分利用自身已有的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和系統(tǒng)，“定期進(jìn)行課程評(píng)估、反饋調(diào)研、收集整理政府政策、企業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)員學(xué)習(xí)需求，每年對(duì)30%以上的課程進(jìn)行更新、升級(jí)、優(yōu)化”；同時(shí)，建立了定期企業(yè)調(diào)研和專家論證評(píng)估制度，實(shí)現(xiàn)了“評(píng)估、反饋、監(jiān)督、完善”閉循環(huán)，全面控制和保障了項(xiàng)目質(zhì)量。endprint

四、教學(xué)組織模式創(chuàng)新

“組織管理”（Organizational Management）指“通過建立組織結(jié)構(gòu)，規(guī)定職務(wù)或職位，明確責(zé)權(quán)關(guān)系，以使組織中的成員互相協(xié)作配合、共同勞動(dòng)，有效實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程?！崩^續(xù)教育培訓(xùn)工作不是某一個(gè)部門的工作，也不能單純依靠培訓(xùn)老師完成，而需要整合院系各部分的資源。傳統(tǒng)的單一部門、個(gè)別群體負(fù)責(zé)的繼續(xù)教育培訓(xùn)已經(jīng)不適用于目前繼續(xù)教育需求的規(guī)模和質(zhì)量。因此，必須通過有效的組織管理，將教學(xué)、后勤、監(jiān)管等工作進(jìn)行統(tǒng)籌，將學(xué)校管理部門與院系聯(lián)動(dòng)，才能真正推動(dòng)繼續(xù)教育培訓(xùn)質(zhì)量的提高，切實(shí)將“終身學(xué)習(xí)”理念納入學(xué)校組織管理之中。北京地區(qū)高校有效的組織管理創(chuàng)新主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

（一）建立完善的組織保障體系

市教委曾發(fā)文件要求各高?！懊鞔_黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校繼續(xù)教育工作質(zhì)量建設(shè)的第一責(zé)任人，將繼續(xù)教育納入學(xué)校整體規(guī)劃，更新對(duì)新時(shí)期繼續(xù)教育工作的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)歸口管理，建立相應(yīng)管理制度和協(xié)調(diào)機(jī)制”。重視繼續(xù)教育，進(jìn)行項(xiàng)目的歸口管理，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，保證項(xiàng)目高效優(yōu)質(zhì)的開展，因而很多高校成立機(jī)構(gòu)，管理繼續(xù)教育培訓(xùn)，注重完善培訓(xùn)項(xiàng)目管理體系，從組織管理層面保障培訓(xùn)項(xiàng)目順利開展，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建。例如，清華大學(xué)“發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢著力提高在崗人員的工作水平與工作質(zhì)量”項(xiàng)目為企業(yè)班組長項(xiàng)目建立了標(biāo)準(zhǔn)化的教學(xué)管理體系。這一體系，“一方面建立了完善的遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)實(shí)踐的組織保障體系；另一方面，建立了教學(xué)過程質(zhì)量控制和保障體系”。又如首都醫(yī)科大學(xué)建立了“校院兩級(jí)負(fù)責(zé)的管理體制，設(shè)置繼續(xù)教育處作為專門負(fù)責(zé)繼續(xù)教育的職能部門”，堅(jiān)持管辦分離的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)學(xué)校對(duì)繼續(xù)教育的統(tǒng)一歸口管理。

（二）建立多方聯(lián)動(dòng)合作的管理系統(tǒng)

這一系統(tǒng)能夠有效整合各類資源，確保專業(yè)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。例如，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)采取了一系列措施建立了一個(gè)相互聯(lián)系的合作管理系統(tǒng)，具體措施包括：積極聯(lián)系政府部門，承辦中組部、農(nóng)業(yè)部等中央部委涉農(nóng)司局長班、地方省市縣農(nóng)業(yè)干部班等培訓(xùn)；牽頭國內(nèi)農(nóng)業(yè)高等院校和地方農(nóng)校，以科技和教育聯(lián)盟、全國農(nóng)業(yè)繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)的形式，共享涉農(nóng)繼續(xù)教育的知識(shí)技術(shù)資源、教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)；爭取各類企業(yè)和行業(yè)組織的合作，提供實(shí)踐學(xué)習(xí)和扶貧的資金與就業(yè)支持；針對(duì)國內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)管理和技術(shù)培訓(xùn)資源不足的問題，通過農(nóng)業(yè)部、科技部、教育部和外國專家局，請(qǐng)進(jìn)美國、英國、以色列專家200多人次；針對(duì)我國農(nóng)業(yè)援非戰(zhàn)略需求，在商務(wù)部的支持下建立了“援非培訓(xùn)專家?guī)臁?。這一創(chuàng)新性的組織管理手段保證了中國農(nóng)業(yè)大學(xué)順利完成了“構(gòu)建服務(wù)于國家‘三農(nóng)需求的創(chuàng)新型涉農(nóng)繼續(xù)教育”項(xiàng)目 。

五、結(jié)語

高校開展繼續(xù)教育培訓(xùn)的過程中，主要立足于某一行業(yè)、領(lǐng)域或者繼續(xù)教育某一環(huán)節(jié)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，在政府或者企業(yè)的支持與配合下，開展項(xiàng)目研究。針對(duì)要解決的問題，高校以創(chuàng)新理念為核心，改革教學(xué)模式，改進(jìn)評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)組織管理，具體涉及到教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技術(shù)和考核方式，資源整合、平臺(tái)建設(shè)等多個(gè)方面，從而建立合適的培訓(xùn)體系，完善繼續(xù)教育管理體制。從實(shí)際問題出發(fā)，高校繼續(xù)教育項(xiàng)目最后也回到實(shí)際，培訓(xùn)效果、受眾規(guī)模，以及能否推廣都是衡量繼續(xù)教育培訓(xùn)的重要指標(biāo)，而好的繼續(xù)教育項(xiàng)目所開發(fā)的技術(shù)平臺(tái)，整合的資源也可用于共享。這一舉措有助于將繼續(xù)教育培訓(xùn)領(lǐng)域的創(chuàng)新拓展到其他行業(yè)或領(lǐng)域的培訓(xùn)項(xiàng)目，從而對(duì)國家和社會(huì)產(chǎn)生良好的促進(jìn)作用。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，促進(jìn)全民素質(zhì)的提高和建立學(xué)習(xí)型社會(huì)是國家繁榮昌盛的保證。繼續(xù)教育是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的主要手段。高校作為繼續(xù)教育的主體實(shí)施者，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，以教學(xué)創(chuàng)新帶動(dòng)我國終身學(xué)習(xí)深度和廣度的提升。

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