林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對策

曾華強

[摘要]：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，林業(yè)資源的應(yīng)用也越來越廣，需求量越來越大。森林在維系生態(tài)平衡方面有重要作用，而林業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，承擔著發(fā)展國家經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的重要任務(wù)。本文主要通過對我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的詳細分析，提出對現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的對策，以此而表明林業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要性。

[關(guān)鍵詞]：林業(yè)發(fā)展；現(xiàn)代林業(yè)；林業(yè)建設(shè)

[引言]：林業(yè)是集經(jīng)濟性、生態(tài)型、社會性三種效益為一體，并與國民經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系密切的一個產(chǎn)業(yè)群體，在現(xiàn)階段下，我國林業(yè)發(fā)展的目的主要是建立一個現(xiàn)代化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代化林業(yè)理論最早起源于上世紀60年代，在當時，美國經(jīng)濟學(xué)家提出了森林多效益主導(dǎo)利用的經(jīng)營思想，以此拉開了關(guān)于現(xiàn)代化林業(yè)理論的思想研究的序幕。近些年來，我國相關(guān)的專家學(xué)者也加速了對現(xiàn)代林業(yè)的研究，現(xiàn)代林業(yè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為目的、社會化參與為前提的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)是社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。

1、我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

建設(shè)一種發(fā)達的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一直是現(xiàn)代化林業(yè)建設(shè)的主要目標之一，科學(xué)林業(yè)體系的建設(shè)對于我國現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展有著密切的關(guān)系。在新中國成立的60余年以來，我國林業(yè)也逐年由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟林業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化的分類經(jīng)營林業(yè)，這種現(xiàn)代化的經(jīng)營林業(yè)是以生態(tài)建設(shè)為主，走分類經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化道路一直是我國林業(yè)發(fā)展的趨勢，分類經(jīng)營在一定程度上促進了林業(yè)資源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重組。截止到2012年底，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到全面的優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)規(guī)模也越來越大，我國林業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過10000億元，木材產(chǎn)量已超過9000萬㎡，森林旅游為我國經(jīng)濟發(fā)展帶來的效益也超過了1100億元，全國范圍內(nèi)林產(chǎn)品的貿(mào)易總額也突破了500億美元。與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生物酒精、生物柴油、生物發(fā)電等產(chǎn)業(yè)也逐漸的進入到產(chǎn)業(yè)化階段，森林食品、森林旅游、野生動植物繁育利用、生物制藥等已經(jīng)成為某些地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，竹纖維、木基負荷等生物材料也漸漸的實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化的生長，總之，在現(xiàn)階段下，我國森林資料多樣性潛力已經(jīng)得到了充分的挖掘【1】。

2、 我國林業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

目前，我我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著一定的發(fā)展機遇，中央制定了一系列有利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，經(jīng)濟全球化的發(fā)展局勢也在一定程度上加速我國林產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，生物經(jīng)濟已然成為當今社會經(jīng)濟增長點之一。

但也要清醒的意識到，我國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然存在一定的問題和挑戰(zhàn)，這主要表現(xiàn)在，林業(yè)資源總量還較少，齡組和樹種結(jié)構(gòu)不合理，整體生物的生產(chǎn)力也較低。雖然人工林業(yè)也得到了發(fā)展，但是仍然難以承擔為為社會生產(chǎn)提供木材、解放森林生態(tài)的重任，總體來說，林業(yè)系統(tǒng)還不能社會生產(chǎn)的需求。據(jù)統(tǒng)計，我國森林消耗需求量已經(jīng)超過了7億m3，每年的需求缺口在3億m3以上，粗放式增長方式尚未得到根本的扭轉(zhuǎn)，木材資料還較為緊張。整體木材制品缺乏營銷網(wǎng)絡(luò)和自主品牌，創(chuàng)新能力不足，貿(mào)易規(guī)模與貿(mào)易利益還不對稱，產(chǎn)品以及企業(yè)核心競爭力還較弱，整體抗風險能力不足，綜合效益質(zhì)量偏低。此外，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易仍然以傳統(tǒng)的加工和生產(chǎn)為主，附加產(chǎn)值不高。

3、 發(fā)達國家林業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗

在很多國家的發(fā)展過程中，都曾經(jīng)遇到木材短缺的問題，一般的國家約用15到20年的時間可以扭轉(zhuǎn)這種木材短缺的局勢，總結(jié)其發(fā)展的經(jīng)驗，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

3.1企業(yè)化的經(jīng)營

在國外發(fā)達國家，一般都是由大型的企業(yè)組織造林公司，也可以使用公司帶農(nóng)戶的發(fā)展形勢，這種企業(yè)化的經(jīng)營模式能夠保證資本的有效流通，能夠全面實現(xiàn)林業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展【2】。

3.2林工結(jié)合

目前，國外發(fā)達國家的木材消耗大戶以及造紙企業(yè)都會自己經(jīng)營人工林，在這種經(jīng)營模式下，就可以保證林業(yè)投資的有效性，也可以提高企業(yè)的經(jīng)營水平。

3.3完善的政府扶植政策

就現(xiàn)階段來看，多數(shù)國家已經(jīng)制定了完善的人工林發(fā)展激勵政策，這些國家一般也會科學(xué)合理的選擇樹種，這些樹種一般為生長速度快的纖維材樹種或者培育價值高的樹種，取得了良好的經(jīng)濟效益。

4、我國現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展的思路和重點

4.1現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展思路

現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展應(yīng)以科技為依靠、市場經(jīng)濟到導(dǎo)向、結(jié)構(gòu)調(diào)整為策略，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化林業(yè)經(jīng)濟，從而全面的提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。在優(yōu)化林業(yè)結(jié)構(gòu)布局和發(fā)展方向方面，需要缺失的加強第一產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，積極改變粗放型的增長方式，探討新的增長點，建立一種競爭有序、種類齊全、優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力的現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，全面推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化、特色化以及品牌化建設(shè)。

4.2現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展重點

在下一階段，林業(yè)發(fā)展的重點應(yīng)該放置在經(jīng)濟林、森林食品、用材林、森林藥材以及野生動植物的繁育等方面，要發(fā)展一體化的楊樹產(chǎn)業(yè)、能夠美化城市的種苗和花卉產(chǎn)業(yè)，全面提升藥材加工、森林食品、家具、木地板、木材造紙、林業(yè)機械等加工業(yè)；發(fā)展森林評估和咨詢等服務(wù)業(yè)；發(fā)展生物材料、生物能源以及生物制藥等相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面突出林業(yè)產(chǎn)品的人文特色。

5、我國現(xiàn)代化林業(yè)的建設(shè)對策

為了發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)，政府方面必須要加強引導(dǎo)，完善現(xiàn)階段下的林業(yè)稅費政策，不斷優(yōu)化相關(guān)林產(chǎn)品的進口和出口管理，同時，還要完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立一種集木材經(jīng)營加工及相關(guān)附加產(chǎn)品利用準入制度。此外，還要不斷對現(xiàn)階段的公共服務(wù)進行優(yōu)化，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)社會化、信息化的服務(wù)水平。此外，還可以根據(jù)每個省市的實際情況打造一批龍頭企業(yè)，做好綠色產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品的開發(fā)和扶植工作，并根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實際要求，做好重要議案的編制工作。

色化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，推動林業(yè)基地的建設(shè)。

結(jié)語：

我國林業(yè)的發(fā)展正處于一個特殊的時期，雖然國家的大力支持給予了林業(yè)發(fā)展更好的基礎(chǔ)條件，但我國林業(yè)發(fā)展還存在一些較難解決的問題。現(xiàn)代化林業(yè)的發(fā)展不僅要以人為本，還要加強管理職能的轉(zhuǎn)變，同時要提升林業(yè)開發(fā)技術(shù)的支持，只有這樣，才能實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進而實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】：

[1]翟羽佳. 林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對策探討[J]. 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017，（01）：34. [2017-08-10].

[2]薩日娜，孟憲龍，滕玉，井洛叢. 林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)對策的幾點思考[J]. 農(nóng)民致富之友，2013，（10）：113-114. [2017-08-10].endprint