珠江—西江經(jīng)濟帶鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧研究

劉靜靜+藍振興

摘 要：東蘭縣是珠江-西江經(jīng)濟帶重點扶貧縣，在現(xiàn)有扶貧工作的基礎上，對東蘭縣永模村鄉(xiāng)村旅游提出“綠色扶貧”概念，以“綠色”發(fā)展理念為指導，將東蘭縣永模村現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧現(xiàn)狀及鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧資源進行系統(tǒng)的SWOT分析。同時，提出鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧“綠色開發(fā)、綠色發(fā)展、綠色保護”的“三步走”的對策，并得出結(jié)論：只有可持續(xù)發(fā)展的道路才是最佳出路。希冀為永模村鄉(xiāng)村旅游扶貧及珠江-西江經(jīng)濟帶的發(fā)展提供借鑒和參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；綠色扶貧；五大發(fā)展理念；永模村；珠江-西江經(jīng)濟帶

[基金項目：廣西人文社會科學發(fā)展研究中心“科學研究工程·珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展研究”科研項目（ZX2016006）階段性成果。]

2014年7月，國務院正式批準實施《珠江-西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》，珠江-西江經(jīng)濟帶建設正式上升為國家戰(zhàn)略，廣西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展迎來新的重大發(fā)展機遇。由于珠江-西江經(jīng)濟帶貧困地區(qū)一般處于山區(qū)，位置偏遠，交通不便，社會發(fā)育程度較低，自然景觀與人文習俗受外界干擾和影響較少，造成了我國貧困區(qū)與旅游資源富集區(qū)在地理分布上的疊加，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎（李佳等，2009）。我國旅游扶貧可以說是經(jīng)歷了一個不斷探索、不斷自我完善的歷程。在這個歷程中，鄉(xiāng)村旅游對農(nóng)村經(jīng)濟的貢獻和意義得到了充分證明。而國內(nèi)學者對鄉(xiāng)村旅游扶貧研究主要集中在對鄉(xiāng)村旅游能夠達到扶貧目的大方向上及現(xiàn)狀和前景的研究。目前，對鄉(xiāng)村旅游“綠色扶貧”的研究鮮有駐足，因此，以鄉(xiāng)村旅游“綠色扶貧”作為切入點對珠江-西江經(jīng)濟帶展開研究，希冀為其發(fā)展提供參考和借鑒。

一、鄉(xiāng)村旅游“綠色扶貧”概念簡析

十八屆五中全會的召開，強調(diào)要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標，根據(jù)自身發(fā)展優(yōu)勢，切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放與共享的發(fā)展理念。在“綠色發(fā)展”的理念指導下，提出鄉(xiāng)村旅游“綠色扶貧”的概念，旨在致力永模村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)和發(fā)展方向的創(chuàng)新性、科學性、實踐性的策劃。綠色扶貧，是三種含義組合。它是一種生態(tài)扶貧系統(tǒng)，以綠色發(fā)展理念為指導，建立在綠色生態(tài)資源的基礎上，具有低耗能、清潔、環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展的特點。鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧，依據(jù)綠色扶貧和鄉(xiāng)村旅游的定義內(nèi)涵，界定以綠色扶貧這一生態(tài)扶貧系統(tǒng)為依托和前提，發(fā)展傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游。從而在促進當?shù)芈糜螛I(yè)健康發(fā)展的同時，達到扶貧目的的一種新型扶貧模式。鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧，從某種意義上可以說是鄉(xiāng)村旅游和綠色扶貧融合和交匯的產(chǎn)物。

二、東蘭縣永模村基本現(xiàn)狀調(diào)查分析

（一）現(xiàn)狀數(shù)量：2052人居住位置以“小聚居”分布

永模村位于廣西壯族自治區(qū)河池市國家重點扶貧開發(fā)縣——東蘭縣長樂鎮(zhèn)南部的紅水河邊。該村地處東經(jīng)107°22′45″，北緯24°31′2″ [1]，背靠巴社山，是長樂鎮(zhèn)五大庫區(qū)村之一。全村社區(qū)居民均為壯族，共有2052[2]人（2013年底數(shù)據(jù)），并在巴社山等山體附近以小聚居形式呈現(xiàn)。

（二）基礎設施：對外通達性較差，村內(nèi)公共服務設施落后

村內(nèi)基礎設施相對滯后，外部游客可進入性差，村內(nèi)道路與坡豪湖連通性不足；水利基礎設施落后，村內(nèi)許多居民還未能用上清潔衛(wèi)生的自來水；通訊相對困難，廣播電視等通訊工具匱乏，網(wǎng)絡服務信號差；旅游開發(fā)進程緩慢，目前僅有一件旅游公司介入，村內(nèi)僅有7戶從事旅游經(jīng)營，2戶從事農(nóng)家樂經(jīng)營。雖然，相關部門積極爭取自治區(qū)美麗鄉(xiāng)村“一事一議”（如表1）建設項目，投資240萬元進行了居民污水處理設施、化糞池、排污道等基礎設施的建設，直接受益148戶592人，但普及建設程度仍需要進一步提高。

（三）經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)落后：以桑蠶種養(yǎng)為主，扶貧模式落后

目前，永模村以桑蠶種養(yǎng)為主導產(chǎn)業(yè)，并且在東蘭縣農(nóng)經(jīng)局的指導下正式成立永模村養(yǎng)蠶專業(yè)合作社，將相關農(nóng)戶統(tǒng)一管理，統(tǒng)一采購蠶種、蠶藥以及桑園用藥等。目前，桑蠶種養(yǎng)是永模村的扶貧產(chǎn)業(yè)，村莊產(chǎn)業(yè)雖然在一定程度上提高了村民的收入，但模式較為傳統(tǒng)，與其他產(chǎn)業(yè)融合程度較淺，整體動力不足，就業(yè)吸納能力弱，一部分村民仍以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主（如表2）。

（四）貧困狀況：貧困人口比重高，受教育程度低，收入低

永模村是典型的資源富集型貧困村。由于信息相對閉塞，文化教育相對落后，人口素質(zhì)偏低。全村社區(qū)居民中建檔立卡的貧困人口達898人，貧困率高達43.76%，年均收入低于2800元（貧困標準2800元/年）。

（五）資源環(huán)境：山水風光良好，生態(tài)環(huán)境脆弱

村內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、歷史文化厚重、民俗古樸純真；巖溶地貌、民族風情等獨具特色，具有較強的吸引力（如表3）。但是，生態(tài)環(huán)境脆弱，土地資源匱乏，人均耕地少，村民保護意識較差，存在亂砍亂伐現(xiàn)象，生態(tài)破壞情況較為嚴重。

三、永模村鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧資源SWOT分析

（一）永模村綠色扶貧發(fā)展的自身優(yōu)勢

1.生態(tài)條件良好

永模村位于素有“中國長壽之鄉(xiāng)”著稱的東蘭縣，該村植被覆蓋率較高，自然避暑環(huán)境優(yōu)良，氣候宜人且空氣中含有較高的負氧離子，該村主要用水來源于坡豪湖水庫，其水質(zhì)常年達到Ⅱ級以上。為永模村的綠色養(yǎng)生旅游和鄉(xiāng)村植物旅游奠定了基礎。

2.綠色產(chǎn)品豐富

目前，永模村主要產(chǎn)業(yè)是種養(yǎng)業(yè)，其中桑蠶種養(yǎng)和水稻種植是該村的主導產(chǎn)業(yè)。2010年，該村開始大力發(fā)展無公害水產(chǎn)養(yǎng)殖。此外，該村還進一步豐富其綠色養(yǎng)殖種類，不斷引入無公害果蔬種植，本土黑山豬、黑山羊、三烏雞、麻鴨等向綠色養(yǎng)殖方向進行發(fā)力。目前，該村獲得廣西休閑漁業(yè)示范基地稱號。

3.綠色旅游資源具有獨特性

位于永模村的坡豪湖國家濕地公園為典型的喀斯特地貌類型，匯聚了峰叢-洼地、溶洞等典型的喀斯特地貌類型。同時，濕地公園喀斯特地貌內(nèi)的森林、溶洞、農(nóng)耕地、庫塘和河流形成了獨特的復合生態(tài)系統(tǒng)景觀，此外，以螞拐節(jié)為代表的地方文化資源極其豐富，獨具東蘭地方特色。這為永模村發(fā)展鄉(xiāng)村綠色生態(tài)民俗旅游提供了資源基礎，為綠色戶外拓展旅游提供了環(huán)境基礎。endprint

4.區(qū)位優(yōu)勢明顯

永模村位于素有長壽之鄉(xiāng)著稱的“東巴鳳”長壽地帶，可依托其長壽文化知名度來進行自身發(fā)展；其次該村位于“東巴鳳”長壽地帶，可以與其共享諸多基礎設施資源；同時，旅游資源的集中能在一定程度上增強旅游業(yè)發(fā)展的吸引力。

（二）永模村綠色扶貧發(fā)展的劣勢

1.旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)傳統(tǒng)，扶貧模式僵硬

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，永模村的旅游發(fā)展仍然處于起步階段，坡豪湖國家濕地公園和巴社山仍以鄉(xiāng)村觀光的模式發(fā)展，巴社山雖然已經(jīng)規(guī)劃相應的主題模式項目，但至今未實施。而且，大多數(shù)尚未統(tǒng)籌化開發(fā)和管理，仍然是以破壞生態(tài)環(huán)境和消耗資源為代價的鄉(xiāng)村旅游扶貧道路。若不進行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，將無法可持續(xù)發(fā)展。

2.居民受教育程度低，扶貧觀念落后，勞動力流出嚴重

由于永模村居民居住處地于山區(qū)，信息較為閉塞，文化教育相對落后，村民基本滿足于目前成本小、風險小、來錢快的傳統(tǒng)的桑蠶種養(yǎng)扶貧產(chǎn)業(yè)，概念較為直觀。人口素質(zhì)偏低；對于新思想、新觀念、新科技、新事物、新產(chǎn)業(yè)的認識和接受較慢，對于新概念的扶貧模式和扶貧對策較難理解，相對排斥。又因為文化教育的層次和科技普及率低，居民自我發(fā)展能力弱，導致教育改變落后面貌的意識較為薄弱。村中青壯年多外出打工，勞動力流出嚴重。

3.旅游開發(fā)與社區(qū)居民矛盾突出

坡豪湖國家濕地公園的建立與永模村社區(qū)居民的主要矛盾是十分突出的，主要體現(xiàn)在資源利用上。由于濕地公園所處位置與當?shù)厝罕姼叵噙B，濕地公園建立后會限制農(nóng)田用肥用藥，影響居民的經(jīng)濟收入。此問題在永模村其他旅游點發(fā)展的過程中也是普遍存在的。因此，如何解決區(qū)域的開發(fā)與社區(qū)居民之間的矛盾，是永模村鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃設計和發(fā)展的過程中需要克服的難題。

（三）永模村綠色扶貧發(fā)展的機遇

1.國家對貧困地區(qū)脫貧高度重視

2014年3月，李克強在政府工作報告中向貧困宣戰(zhàn)——“決不讓貧困代代相傳”。2016年全國兩會再次強調(diào)“精準扶貧”重要性。由此可見，扶貧工作具有一定的艱巨性和迫切性。處于 “老、山、邊、少、窮”地區(qū)的永模村，擺脫貧困是其發(fā)展第一步。要實現(xiàn)2020年脫掉貧困縣的帽子，政府勢必加大對這一地區(qū)的投入。

2.對當今低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展大背景的迎合

隨著全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)和人口、經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，能源使用帶來的環(huán)境問題及其誘因不斷地為人們所認識。我們只有擯棄20世紀的傳統(tǒng)增長模式，應用新世紀的創(chuàng)新技術與創(chuàng)新機制，通過低碳經(jīng)濟模式與低碳生活方式，才能實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展（韓正剛和蔣遠勝，2010）。由此可見，永模村實施綠色扶貧迎合了當今低碳經(jīng)濟和可持續(xù)發(fā)展的大背景，是走在發(fā)展前沿的模式。

（四）永模村綠色扶貧發(fā)展的威脅

1.自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱

雖然，永模村自然生態(tài)資源相當豐富，但在旅游開發(fā)過程中，人與自然互動以及外部因子植入的后果往往是對生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境和社會關系的破壞等，對景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展造成一定程度的威脅。

2.環(huán)境保護形勢不容樂觀

坡豪湖國家濕地公園北面及東面居民點眾多，隨著新農(nóng)村建設的不斷開展，社會經(jīng)濟的發(fā)展，濕地公園區(qū)域的保護形勢越來越嚴峻。如果新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化的發(fā)展無序，濕地公園范圍內(nèi)的自然性以及紅水河珍稀瀕危特有動植物棲息地將被破壞殆盡。因此，解決濕地公園區(qū)域的保護與開發(fā)利用之間的矛盾刻不容緩。

四、永模村鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧“三步走”

東蘭縣永模村的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展已具有一定的基礎，但旅游主題不夠明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出、發(fā)展模式不環(huán)保等問題，對東蘭縣永模村的鄉(xiāng)村旅游業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游扶貧效果造成一定程度的影響。

因此，筆者根據(jù)SWOT分析，通過SO、WO、ST、WT的角度，提出鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧“三步走”的對策，“三步走”即綠色開發(fā)、綠色發(fā)展、綠色保護。綠色扶貧模式不是一蹴而就的，在扶貧模式合理前提下，也需要發(fā)展的過程中選擇可持續(xù)發(fā)展道路作為保障，而開發(fā)和保護本身不分家，在“綠色”的引導下積極做好科學保護工作也是必不可少的重要步驟。因此，筆者在提出綠色扶貧模式的基礎上，又在發(fā)展和保護兩個方面從“綠色”的角度提出了對策和建議，希冀為廣西區(qū)域重點村的鄉(xiāng)村旅游扶貧提供借鑒。

（一）綠色開發(fā)：鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧模式選擇

綠色扶貧所關注的核心在于環(huán)境與貧困二者的關系，解決它們間的問題根本就在于貧困地區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，巧妙地將貧困地區(qū)所可利用的生態(tài)資源、可再生資源、無公害資源、低碳資源充分進行開發(fā)，轉(zhuǎn)變資源的利用方式，并將環(huán)境治理融入其中，做到用環(huán)境促發(fā)展，用發(fā)展保環(huán)境。由此可見，綠色扶貧是生態(tài)脆弱區(qū)中貧困地區(qū)的最佳脫貧方式。例如，鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游、綠色養(yǎng)生旅游、新型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、戶外拓展旅游、鄉(xiāng)村植物旅游等幾種鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧新模式，希冀為永模村扶的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的提供借鑒。

（二）綠色發(fā)展：始終堅持可持續(xù)發(fā)展道路

1.先“綠色扶智”，后“綠色扶貧”

在國家“扶貧”的背景下，對于永模村扶貧政策十分優(yōu)厚。為改變居民欠缺長遠發(fā)展眼光，對扶貧產(chǎn)業(yè)抱有抗拒心理，而給“扶貧”工作造成障礙，政府采取相關措施在永模村鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧創(chuàng)新中，宣傳綠色、可持續(xù)發(fā)展理念；制定相應的綠色發(fā)展制度，使永模村在旅游開發(fā)過程中所設涉及到的所有利益相關者能從意識上建立“綠色”的概念和意識，只有將村民的意識擺正，并擴散正能量，也就是所謂的“綠色扶智”才能更好的將“綠色扶貧”進行下去，才能讓“扶貧”工作可持續(xù)進展。

2.鼓勵全社會參與，弱化利益沖突

可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游扶貧需要全方位、持續(xù)地去做工作，需要全社會、多角度、立體地進行建設。針對SWOT分析中所提到，以坡豪湖濕地公園的建立與周邊居民的矛盾為例，由于旅游的開發(fā)沖擊著社區(qū)傳統(tǒng)的生活秩序，引起了社區(qū)文化的變遷，這勢必會給社區(qū)帶來了環(huán)境壓力，致使居民利益未得到充分保障，從而使抵制和敵對情緒隨之產(chǎn)生。為了讓鄉(xiāng)村旅游扶貧之樹巧結(jié)碩果，通過合理的安排部署，在充分鼓勵村民社區(qū)參與的基礎之上，號召全社會參與，讓社會人的參與帶動村民的積極性，讓旅游的發(fā)展代替?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)耕成為居民、社會人自己的事業(yè)，使其充分參與到新型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村民俗旅游的開發(fā)過程中來，將傳統(tǒng)的種植技術得以應用的前提下發(fā)展新型農(nóng)業(yè)旅游，將直接占用生態(tài)和文化資源轉(zhuǎn)變成保護利用資源，讓居民嘗到從“硬嚼頭”向“軟實力”轉(zhuǎn)換的甜頭。從而增加居民收入，才能很大程度的弱化相關利益沖突，永模村的旅游業(yè)才能走進綠色發(fā)展、可持續(xù)地發(fā)展下去。endprint

3.依靠政府運行管理，完善“低碳經(jīng)濟”機制

低碳經(jīng)濟是在全球氣候變暖的嚴峻形勢下提出的，以低能耗、低污染、低排放為基礎的經(jīng)濟模式。低碳經(jīng)濟幾乎涵蓋了所有產(chǎn)業(yè)和領域（李波，2011），它包括旅游業(yè)涉及到的所有產(chǎn)業(yè)和領域。鄉(xiāng)村旅游綠色扶貧正是“低碳經(jīng)濟”孕育下的產(chǎn)物。政府在綠色扶貧模式中主要承擔著指導、引導和監(jiān)督的責任。政府要在鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展過程中全面完善“低碳經(jīng)濟”機制，如在永模村新型生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游、戶外拓展旅游等開發(fā)和發(fā)展所涉及的各個環(huán)節(jié)制定低碳旅游的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；指導構(gòu)造能夠產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈（如生態(tài)旅游的開發(fā)中，運用一定的綠色生態(tài)技術設計生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈）；政府要引導低碳消費者的低碳消費行為和旅游企業(yè)的低碳生產(chǎn)行為，如在所有旅游模式的發(fā)展過程中所有食材、藥材用自摘、自取，抵制白色塑料袋等難降解生活用品的使用。只有從各個方面、各個細節(jié)做起，才能實現(xiàn)永模村的經(jīng)濟走好綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展道路。

（三）綠色保護：認真落實“綠色”理念，權衡開發(fā)力度，科學做好保護工作

將永模村原生態(tài)的旅游資源進行整合開發(fā)，是一把雙刃劍，在帶來效益的同時，也會產(chǎn)生一系列負面影響（王佳和張淑媛，2007）。在各種旅游產(chǎn)品的開發(fā)中，往往會對原生資源造成一定程度侵蝕，對居民生活環(huán)境造成一系列改變，進而減弱文化和環(huán)境的差異性，破壞了旅游發(fā)展的持續(xù)性，任何創(chuàng)新開發(fā)都必須以保護為前提。因此，在開發(fā)過程中，將“綠色”理念貫徹到底，對所開發(fā)的旅游資源進行專人、專業(yè)性的保護，權衡開發(fā)力度，確保旅游資源的可持續(xù)使用性。

五、結(jié)語

受經(jīng)營經(jīng)驗、資金等各種因素的限制，永模村扶貧模式相對落后，鄉(xiāng)村旅游業(yè)開發(fā)經(jīng)營仍處于粗放型階段。到目前為止，其發(fā)展還屬于小規(guī)模、實驗性。永模村只有在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基礎上利用新的扶貧理念深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合，就地取“寶”，利用地區(qū)原生態(tài)的綠色資源為農(nóng)民增收提供新的路徑。也只有選擇這種低耗能、清潔、環(huán)保的綠色生態(tài)系統(tǒng)作為扶貧路徑，只有將“綠色”理念全面貫徹，才不會重走傳統(tǒng)的以破壞生態(tài)環(huán)境和消耗資源為代價的不完善的旅游扶貧道路。因此，只有可持續(xù)的發(fā)展道路才是最佳出路。

注釋：

[1]數(shù)據(jù)來源于：http：//api.map.baidu.com/lbsapi/getpoint/index.html.

[2]本文數(shù)據(jù)及表格數(shù)據(jù)除特別表明外均來源于：全區(qū)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村旅游發(fā)展規(guī)劃（2015—2020）.

[3]表格數(shù)據(jù)來源于：中國青年報.

參考文獻：

[1]李佳，鐘林生，成升魁.中國旅游扶貧研究進展[J].中國人口資源與環(huán)境，2009，（03）：156-157.

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[3]韓正剛，蔣遠勝.低碳經(jīng)濟下的銀行信貸戰(zhàn)略調(diào)整[N].河南科技報，2010-08-10：03.

[4]李波.發(fā)展綠色消費促進低碳經(jīng)濟發(fā)展策略研究[J].現(xiàn)代管理科學，2011，（10）：85-88.

[5]王佳，張淑媛.思維創(chuàng)新與旅游實踐[M].上海：東華大學出版社，2007：124-125.

作者單位：

廣西師范大學歷史文化與旅游學院endprint