丁海濤
摘 要:交通檔案是發(fā)展我國交通事業(yè)的重要保障,對于我國交通事業(yè)的發(fā)展有著重要的意義。當(dāng)前我國許多地方的交通檔案工作還存在著一些問題,如管理機(jī)制的不健全,軟硬件設(shè)施較差,管理人員的素質(zhì)較低,因此我們必須加強(qiáng)對交通檔案重要性的認(rèn)識,完善交通檔案管理機(jī)制,加強(qiáng)檔案信息化建設(shè),提高管理人員素質(zhì),促進(jìn)我國交通檔案事業(yè)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:交通檔案;日常管理;問題;解決對策
引言
隨著科學(xué)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,我國對公路交通單位的檔案管理工作實(shí)施也提出了更高的要求,目前就我國公路交通檔案管理的實(shí)施效果來看,檔案管理仍然是公路交通檔案工作中的薄弱環(huán)節(jié),還需要公路交通單位的進(jìn)一步努力與完善,屬于公路交通運(yùn)輸業(yè)檔案工作中一個(gè)函待解決的問題。
1交通檔案在交通事業(yè)發(fā)展中的重要作用
交通檔案是發(fā)展我國交通事業(yè)的重要保障,對于交通檔案信息的分類管理能夠有效地開展交通工程建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,總結(jié)起來可以分為以下幾點(diǎn):
1.1交通檔案信息能夠有效促進(jìn)交通事業(yè)的全面發(fā)展
通過了解交通檔案,能夠全方位了解交通線路的承載、運(yùn)行狀態(tài),能夠了解交通線路的基礎(chǔ)設(shè)施,以便更加合理地進(jìn)行保養(yǎng)和維修,只有加強(qiáng)交通檔案管理,我們才能更好地進(jìn)行交通監(jiān)管,使交通事業(yè)有序運(yùn)營,保證交通工程建設(shè),促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展。
1.2交通檔案信息能夠有效提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展浪潮當(dāng)中,交通事業(yè)也要緊隨市場脈搏,提高檔案的經(jīng)濟(jì)效益。交通檔案關(guān)系到人民生產(chǎn)生活,也是以人為本的檔案管理的初衷,要充分利用交通檔案,更深層次地服務(wù)人民,實(shí)現(xiàn)交通檔案的社會效益最大化。
1.3交通檔案信息能夠促進(jìn)交通工程建設(shè)科學(xué)化
要建立交通檔案管理系統(tǒng),通過圖表、映像、文字的形式對交通檔案進(jìn)行歸集和記錄,使交通管理人員能夠有序地掌握各項(xiàng)信息。通過建立科學(xué)的交通檔案系統(tǒng),有助于相關(guān)人員快捷地查詢檔案信息,保證檔案信息的有效性和及時(shí)性,以此來保證交通工程的科學(xué)和安全。
2交通檔案的日常管理問題分析
2.1交通檔案管理配套設(shè)施較差
目前在交通檔案日常管理過程中,管理配套設(shè)施較差是一個(gè)普遍存在的問題。究其原因,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對交通檔案管理工作不重視是根源。由于對交通檔案管理工作的認(rèn)識不足,從而造成存在設(shè)備陳舊、老化等現(xiàn)象,同時(shí)還存在人手不夠、經(jīng)費(fèi)不足等問題,沒有專門的房間用于放置交通檔案,檔案保管條件較差,檔案室里檔案存放少、雜物、舊物卻堆滿房間;檔案裝具陳舊等現(xiàn)象。
2.2交通檔案管理人員素質(zhì)不高
一方面由于交通檔案管理工作具有專業(yè)性、技術(shù)性等特點(diǎn),因此需要相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)行交通檔案管理,同時(shí)對相關(guān)專業(yè)人員的要求也比較高,只有這樣才能保障檔案管理的完整性、準(zhǔn)確性和有效性。然而在日常的交通檔案管理過程中,交通檔案管理部門忽視了問題的重要性,在人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)方面也比較松,沒有嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序進(jìn)行選拔,造成人員層次參差不齊。另一方面,對交通檔案管理人員缺乏有效的激勵體制,交通檔案管理部門對管理人員不管不問,缺乏相應(yīng)的激勵措施,管理人員對待工作沒有熱情、沒有動力,工作效率低下,自身業(yè)務(wù)水平較低,從而在很大程度上影響了交通檔案管理工作的正常開展。
2.3交通檔案管理缺少法律保障
目前我國針對交通檔案管理立法的法律很少,相關(guān)的法律法規(guī)不健全,即使已經(jīng)頒布實(shí)施的《檔案法》,它對一些行為的界定很模糊。交通檔案管理缺失法律保障,導(dǎo)致一些違法行為鉆了法律的空子,妨礙了交通檔案管理工作的正常開展。
3交通檔案日常管理問題的解決對策
3.1完善交通檔案管理配套設(shè)施
交通檔案管理工作需要不斷完善交通檔案管理配套設(shè)施,只有這些配套設(shè)施不斷完善,才能保障檔案管理工作的有序快速進(jìn)行,大大提高工作效率。配套設(shè)施作為基礎(chǔ)性工作,它是交通檔案管理工作能夠正常進(jìn)行的前提,因此我們要不斷完善交通檔案管理配套設(shè)施,不斷促進(jìn)交通檔案管理工作科學(xué)化、人性化和有效化。
3.2提高管理人員素質(zhì)
由于對交通檔案進(jìn)行管理的主體是人,所以人的因素對管理工作至關(guān)重要。管理人員要不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平,不斷適應(yīng)發(fā)展變化的交通檔案管理環(huán)境和管理要求。對交通檔案管理人員要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平,從而更好的進(jìn)行交通檔案管理工作。提高管理人員素質(zhì)水平主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是要做好專職檔案管理人員的培訓(xùn)工作;二是要提升交通檔案管理人員的英語水平,英語水平的高低直接關(guān)系到和國際的接軌,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化進(jìn)程的不斷加深,交通檔案管理工作之間的國際合作日益廣泛,為了適應(yīng)新形勢的發(fā)展,交通檔案管理人員要不斷提高自身的英語水平,為適應(yīng)未來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ);三是交通檔案管理人員要懂得自身崗位的重要性,要干一行愛一行,通過不斷提升自身業(yè)務(wù)水平,更好的充分發(fā)揮交通檔案的作用,更好的為人民服務(wù)。
3.3調(diào)動檔案管理人員工作積極性
檔案界長期單調(diào)而枯燥的工作方式,傳統(tǒng)而落后的工作方法,談不上檔案工作如何主動、超前服務(wù)于市場,服務(wù)于社會和企業(yè),而服務(wù)的落伍,必將使檔案工作失去生存的活力和市場。因此,應(yīng)努力使檔案部門從“伸手派”變成先行官、創(chuàng)造者,形成檔案工作由事后收集材料變?yōu)槭虑敖槿?、事中參與的新的檔案工作理念,詳細(xì)如下:第一,增強(qiáng)激勵機(jī)制,交通部門檔案工作應(yīng)當(dāng)引進(jìn)競爭激勵機(jī)制,改變在交通檔案部門實(shí)際存在的“鐵飯碗”現(xiàn)象,積極推行全員聘任合同制,對現(xiàn)有人員實(shí)行公平競爭、擇優(yōu)上崗,真正做到優(yōu)勝劣汰,能者上庸者下,使檔案工作者清楚地認(rèn)識到自己的工作成績與其生存和發(fā)展息息相關(guān),從而激發(fā)每個(gè)人的工作活力,最大限度地發(fā)揮個(gè)人潛力,使檔案工作出現(xiàn)充滿競爭活力、開拓創(chuàng)新的新局面;第二,更新觀念,實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。有時(shí)搞檔案工作的人未必都能明白檔案工作的重要性,這是因?yàn)樗麄円郧凹兇鉃榱斯ぷ鞫ぷ?,忽視了總結(jié)自己對社會的影響,這要求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員做好檔案管理工作的宣傳和教育工作,使人們特別是檔案人員對工作有積極的認(rèn)識,使檔案人員積極進(jìn)取,對自己的各方面都做出相應(yīng)的調(diào)整和重新定位,一改過去收攤看點(diǎn),倉庫保管員的現(xiàn)象,在埋頭苦干的同時(shí),多一些敏感和睿智,使檔案創(chuàng)造出更豐厚的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
3.4加強(qiáng)交通檔案管理的法制建設(shè)
相關(guān)的法律保障是完善交通檔案管理工作的基礎(chǔ),我國出臺的《檔案法》雖然在一定程度上對檔案管理工作進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定,但是還是存在著一些空白的區(qū)域,有待完善,同時(shí)交通管理部門對交通檔案管理工作的重視程度不夠,對一些行為熟視無睹。為了保障交通檔案管理工作的正常進(jìn)行,要加強(qiáng)社會監(jiān)督,加強(qiáng)對交通管理部門的社會監(jiān)督,不斷完善法制建設(shè),從而對交通檔案管理工作進(jìn)行不斷規(guī)范。
結(jié)束語
綜上所述,公路交通檔案管理是公路交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)建因素,做好公路交通檔案管理,對公路交通運(yùn)輸業(yè)具有重要意義與影響。在公路交通檔案管理中需要各部門的相互配合,合理應(yīng)用信息化技術(shù),在管理實(shí)踐中不斷完善公路交通檔案管理工作,確保公路交通檔案信息的真實(shí)性與可靠性。
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(作者單位:興隆縣交通局)