金磚10年

椰林搖曳，沙灘延綿。印度西海岸，阿拉伯海之畔。10月15日至16日，金磚國家領導人第八次會晤在印度果阿舉行。中國國家主席習近平、印度總理莫迪、南非總統(tǒng)祖馬、巴西總統(tǒng)特梅爾、俄羅斯總統(tǒng)普京出席。5國領導人圍繞“打造有效、包容、共同的解決方案”主題，就金磚國家合作及其他共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換看法，達成廣泛共識。

中國態(tài)度

今年恰逢金磚國家合作10周年。十年磨一劍。金磚國家合作正面臨拓展深化的重要任務。峰會上，習近平發(fā)表了題為《堅定信心，共謀發(fā)展》的重要講話。積極評價金磚國家合作10年發(fā)展取得的豐碩成果，就金磚國家共同應對國際大環(huán)境帶來的挑戰(zhàn)提出倡議，強調(diào)中方愿同各方一道，攜手規(guī)劃金磚國家發(fā)展新藍圖，相信金磚國家合作會有力促進世界和平、穩(wěn)定、繁榮。習近平強調(diào)，當前，金磚國家發(fā)展面臨著復雜、嚴峻的外部環(huán)境。我們必須堅定信心，共同面對挑戰(zhàn)。我們要貢獻金磚國家的智慧和力量，攜手尋找應對之道。第一，共同建設開放世界。第二，共同勾畫發(fā)展愿景。第三，共同應對全球性挑戰(zhàn)。第四，共同維護公平正義。我們要繼續(xù)做全球治理變革進程的參與者、推動者、引領者，繼續(xù)提升新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權，繼續(xù)做國際和平事業(yè)的捍衛(wèi)者，推動構建合作共贏的新型國際關系。第五，共同深化伙伴關系。我們要以落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》為契機，深化拓展各領域經(jīng)濟合作，建設好、維護好、發(fā)展好金磚國家新開發(fā)銀行和應急儲備安排這兩個機制，加強人文交流，繼續(xù)擴大和鞏固金磚國家“朋友圈”，保持開放、包容，謀求共同發(fā)展。習近平強調(diào)，中國是金磚機制的堅定支持者和參與者，把金磚國家合作作為中國外交的重要方向，相信金磚國家合作會有力促進世界和平、穩(wěn)定、繁榮。明年，中國將主辦金磚國家領導人第九次會晤，將同各成員國一道，攜手努力，規(guī)劃金磚國家發(fā)展新藍圖。

中國力量，源于經(jīng)濟活力。當前，世界經(jīng)濟復蘇乏力，新興經(jīng)濟體逆水行舟。今年上半年，中國交出經(jīng)濟增長6.7%的優(yōu)異成績單，實打實駁斥了“金磚失色”的消極聲音。

不久前，國際貨幣基金組織發(fā)表最新一期《世界經(jīng)濟展望》，調(diào)高對新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的今年經(jīng)濟增速預期。國際貨幣基金組織總裁拉加德指出，中國、印度等新興經(jīng)濟體將繼續(xù)保持較快增長。

在出席同金磚國家工商理事會代表對話會時，習近平主席呼吁，金磚國家工商界抓住機遇，繼續(xù)踴躍參與和推動金磚國家經(jīng)濟合作，以實際行動提振信心、推動改革創(chuàng)新、促進務實合作，為開創(chuàng)金磚國家共同發(fā)展的光明未來作出更大貢獻。

14場多邊活動，6場雙邊會見，4場重要發(fā)言……習近平主席在果阿的45個小時，夙興夜寐，同有關國家領導人頻繁會晤，共同商討如何使金磚國家在全球舞臺上發(fā)出更具影響力的響亮聲音。

在會見祖馬時，習近平強調(diào)，中方堅定不移支持非洲國家探索符合本國國情的發(fā)展道路，堅定不移支持非洲國家擺脫外來干涉和控制。

在會見普京時，習近平表示，中俄兩國要共同推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，維護好新興市場國家和發(fā)展中國家利益。

在會見莫迪時，習近平指出，中方愿同印方一道，延續(xù)二十國集團領導人杭州峰會的積極勢頭，推動金磚國家領導人第八次會晤取得積極成果，對外傳遞信心、團結、合作的積極信號，深化務實合作，提升合作水平，加強在重大國際問題上的溝通和協(xié)調(diào)，維護共同利益。

金磚國家合作，不僅為5國發(fā)展提供了重要平臺，更通過推進全球經(jīng)濟治理改革進程，大大提升了新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權。

《果阿宣言》提振金磚國家信心

金融危機之后，世界經(jīng)濟復蘇情況一直不盡如人意。英國決定“脫歐”更是影響深遠。一些西方發(fā)達國家的政策出現(xiàn)嚴重的內(nèi)顧傾向，全世界范圍內(nèi)的保護主義抬頭，反全球化思潮涌動。

面對愈發(fā)復雜、嚴峻的外部環(huán)境，金磚國家也不可避免地遭受沖擊，如何應對挑戰(zhàn)？在此次果阿峰會上，金磚國家領導人給出了明確的答案：堅定信心、共同發(fā)展。

《果阿宣言》指出，“我們強調(diào)基于共同利益和關鍵優(yōu)先領域，進一步加強金磚國家團結合作，以及秉持開放、團結、平等、相互理解、包容、合作、共贏精神，進一步增強金磚國家戰(zhàn)略伙伴關系的重要性。我們同意，全球和平和安全以及實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)日益凸顯，需要我們進一步加強共同努力?！?/p>

分析人士認為，面對保護主義抬頭的趨勢，金磚國家頂住由此帶來的各種壓力，顯示出加大開放的信心，積極推進經(jīng)貿(mào)大市場、金融大流通、基礎設施大聯(lián)通、人文大交流。

在果阿會晤上，金磚五國決定加強務實合作。五國同意進一步推動保險和再保險市場合作、稅收體系改革、海關部門互動等，并探討設立一個金磚國家評級機構的可能性。此外，五國就在農(nóng)業(yè)、信息技術、災害管理、環(huán)境保護、婦女兒童權利保護、旅游、教育、科技、文化等領域加強合作也進行了溝通協(xié)調(diào)。

金磚五國不僅是經(jīng)濟大國，也是政治大國。《果阿宣言》就聯(lián)合國事務、中東和北非地區(qū)局勢、巴以矛盾、阿富汗局勢等一系列重大國際和地區(qū)問題表達了金磚五國共同的立場。

金磚五國一致認為，當今世界正在經(jīng)歷深刻變革，并向著以聯(lián)合國發(fā)揮中心作用、尊重國際法為基礎，更加公平、民主、多極化的國際秩序轉變。金磚國家有必要秉持團結、相互理解和信任的精神，加強全球事務的協(xié)調(diào)和務實合作。五國強調(diào)共同應對國際問題，以及通過政治和外交途徑和平解決爭端的重要性，并重申對《聯(lián)合國憲章》原則的承諾。

面對自然災害、氣候變化、傳染病疫情、恐怖主義等全球性挑戰(zhàn)，金磚國家也發(fā)出了共同聲音。

值得一提的是，這次金磚國家領導人會晤是在今年9月二十國集團領導人杭州峰會后的又一次聚會，為全球發(fā)展再次發(fā)揮了積極的推動作用。

聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程勾勒了全球發(fā)展的愿景。二十國集團領導人杭州峰會通過《G20落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》為實現(xiàn)這一愿景制定了路線圖。作為世界經(jīng)濟發(fā)展的最重要引擎，金磚國家可以成為實現(xiàn)這一愿景的中堅力量。

通過加強南北對話和南南合作，金磚國家可以用新思路、新理念、新舉措為國際發(fā)展合作注入新動力、開辟新空間，推動全球經(jīng)濟實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長。

分析人士指出，通過果阿峰會可以看出，在共同發(fā)展的道路上，金磚國家關系越來越緊密。金磚國家在促進全球經(jīng)濟增長、維護全球局勢穩(wěn)定、改善全球治理方面將作出更大的貢獻。

（本刊編輯綜合整理）endprint