開拆遷公司的拆遷辦主任

沈寅飛++塵墨++慕青

當(dāng)裝修這套別墅的時(shí)候，李長(zhǎng)軍總是會(huì)邀請(qǐng)不少在當(dāng)?shù)亟?jīng)商的朋友前來(lái)參觀，邊參觀邊提到別墅還缺些什么東西，朋友們當(dāng)然也心領(lǐng)神會(huì)

夏天的雷陣雨過(guò)后，蘇北小城淮安市金湖縣的空氣格外清新，但是在這里的一個(gè)高檔小區(qū)內(nèi)，金湖縣拆遷辦原主任李長(zhǎng)軍的疊拼別墅卻顯得有些壓抑?？蛷d里的紅木家具落滿了灰塵，李長(zhǎng)軍被有關(guān)部門帶走后，已經(jīng)兩年沒有回來(lái)了。

三年前，當(dāng)裝修這套別墅的時(shí)候，李長(zhǎng)軍總是會(huì)邀請(qǐng)不少在當(dāng)?shù)亟?jīng)商的朋友前來(lái)參觀，邊參觀邊提到別墅還缺些什么東西，朋友們當(dāng)然也心領(lǐng)神會(huì)。因此，這套別墅花費(fèi)了李長(zhǎng)軍不少“心血”，里面每一個(gè)房間格局?jǐn)[設(shè)幾乎都是他自己進(jìn)行設(shè)計(jì)的。

可惜，別墅裝修好后，李長(zhǎng)軍卻沒能好好地多住一些時(shí)日。在他擔(dān)任拆遷辦主任的五年時(shí)間里，除涉及多起貪污受賄的犯罪外，還通過(guò)和別人合伙私底下成立平安房屋拆遷安置服務(wù)公司（以下簡(jiǎn)稱平安公司）承攬當(dāng)?shù)氐牟疬w項(xiàng)目，從中獲利180萬(wàn)余元，李長(zhǎng)軍從中分得50余萬(wàn)元。2017年3月，金湖縣法院作出一審判決，李長(zhǎng)軍因犯受賄罪、貪污罪，被判處有期徒刑4年6個(gè)月，并處罰金人民幣40萬(wàn)元。

發(fā)現(xiàn)“商機(jī)”

金湖縣是一個(gè)典型的蘇北水鄉(xiāng)，因境內(nèi)白馬湖、寶應(yīng)湖、高郵湖三湖環(huán)繞而得名。李長(zhǎng)軍從小生活在這里，也曾立志要在自己的家鄉(xiāng)干出一番事業(yè)來(lái)。1980年，當(dāng)了兩年義務(wù)兵后，李長(zhǎng)軍果斷轉(zhuǎn)業(yè)回來(lái)，從縣印刷廠的一名普通工人到縣環(huán)衛(wèi)處的辦事員、主任，經(jīng)歷了26年的職場(chǎng)奮斗，終于升到了正科級(jí)的縣拆遷辦主任。

這一年，恰逢金湖縣政府開始大規(guī)模擴(kuò)建經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。因此，相應(yīng)的大規(guī)模拆遷安置工作也隨之而來(lái)。剛剛升任縣拆遷辦主任的李長(zhǎng)軍意識(shí)到，當(dāng)時(shí)縣內(nèi)只有一家拆遷公司，這家公司也只有幾名員工，根本不可能滿足拆遷工作的需要。

現(xiàn)在看來(lái)，李長(zhǎng)軍當(dāng)時(shí)的初衷，應(yīng)該是出于對(duì)工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。他向縣住建局局長(zhǎng)葉某作了請(qǐng)示，建議動(dòng)員縣內(nèi)建筑公司再成立一家拆遷公司，以便滿足拆遷工作的需要。局長(zhǎng)聽了表示贊同。上一任拆遷辦主任正是由于時(shí)常提出人員不足，沒能完成很多任務(wù)，才讓李長(zhǎng)軍有機(jī)會(huì)接任這個(gè)職位。不過(guò)，拆遷隊(duì)伍人員不夠、缺乏專業(yè)的拆遷公司，依然是拆遷辦面臨的一個(gè)老大難問題。成立拆遷公司需要大筆注冊(cè)資金和相應(yīng)的人員資質(zhì)，而金湖縣只有兩家規(guī)模較大的建筑企業(yè)，縣第二建筑公司和縣建設(shè)工程公司，才能滿足要求，因此，必須動(dòng)員這兩家公司進(jìn)行投資、幫助成立拆遷公司。李長(zhǎng)軍表示自己愿意去協(xié)調(diào)。

對(duì)于金湖縣的這兩家建筑企業(yè)，李長(zhǎng)軍首先做了調(diào)查分析，也有自己的打算。第二建筑公司的老總很年輕，手下人很多，也很能干，如果這家公司出面成立新的拆遷公司，新公司很有可能會(huì)“不太聽話”。而縣建設(shè)工程公司老總朱強(qiáng)歲數(shù)大了，還忙著海外的業(yè)務(wù)，等新公司成立后，更容易牢牢地掌握在李長(zhǎng)軍自己手中。同時(shí)，李長(zhǎng)軍的前同事兼好友萬(wàn)梅與朱強(qiáng)是親戚關(guān)系，有了這層關(guān)系，就好辦事了。

一天晚上，李長(zhǎng)軍與前同事萬(wàn)梅、李萍吃飯，李長(zhǎng)軍在任縣拆遷辦主任前是在環(huán)衛(wèi)處工作，這兩個(gè)人就是他在環(huán)衛(wèi)處的同事。同事期間，李長(zhǎng)軍對(duì)會(huì)計(jì)李萍及職工萬(wàn)梅十分信任，他們私交不錯(cuò)。當(dāng)晚吃飯的主題是慶祝李萍剛剛辦理了退休手續(xù)，但李長(zhǎng)軍卻是醉翁之意不在酒。他心里有了新想法：未來(lái)幾年，開發(fā)區(qū)拆遷量肯定會(huì)給拆遷公司帶來(lái)很大利潤(rùn)。

敬酒時(shí)，李長(zhǎng)軍看似無(wú)心地隨口問李萍退休之后有什么打算，愿不愿意再找點(diǎn)事情做。李萍剛剛從環(huán)衛(wèi)處領(lǐng)導(dǎo)干部崗位退下來(lái)，心里正是失落的時(shí)候，便問李長(zhǎng)軍有什么門路。萬(wàn)梅也跟著附和，表示如果有門路，愿意一起干。見時(shí)機(jī)成熟，李長(zhǎng)軍便透露，縣拆遷辦準(zhǔn)備動(dòng)員縣內(nèi)的兩家建筑企業(yè)成立拆遷公司，他建議她倆想辦法把公司承包過(guò)來(lái)，自己也打算在這里面做點(diǎn)文章。萬(wàn)梅自告奮勇地提出，自己的表舅朱強(qiáng)就是其中縣建筑公司的老總，她愿意幫忙聯(lián)系。

當(dāng)然，李萍、萬(wàn)梅也覺得，有縣拆遷辦主任這一靠山，經(jīng)營(yíng)這家新拆遷公司自然不會(huì)吃虧。三人當(dāng)即口頭約定，事成之后，公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)三方均分。

出租車司機(jī)變企業(yè)老總

那次吃飯之后沒過(guò)幾天，李長(zhǎng)軍就特意囑咐萬(wàn)梅，讓她去找朱強(qiáng)談?wù)劤闪⒉疬w公司的事情。其實(shí)在此之前，李長(zhǎng)軍就已經(jīng)出面向朱強(qiáng)所在的建筑公司打過(guò)招呼，告知成立一家拆遷公司的條件，注冊(cè)資本至少需要50萬(wàn)元，并需要以建筑公司人員的專業(yè)資質(zhì)，申請(qǐng)成立拆遷公司的批文。朱強(qiáng)已經(jīng)知道這個(gè)事情，正好萬(wàn)梅又出面聯(lián)系此事，讓他既賣了個(gè)人情給萬(wàn)梅，又給了李長(zhǎng)軍的面子，所以就答應(yīng)了。不過(guò)，朱強(qiáng)提出了一個(gè)條件，這家拆遷公司必須以萬(wàn)梅的名義成立。

李長(zhǎng)軍、李萍和萬(wàn)梅又坐在一起商量這件事情。他們心里還是有所顧忌的，因?yàn)橹案髯缘纳矸荻际枪毴藛T，成為公司的負(fù)責(zé)人明顯不妥。最后，李長(zhǎng)軍提出了一個(gè)最為安全的解決辦法。讓朱強(qiáng)擔(dān)任拆遷公司的負(fù)責(zé)人，讓萬(wàn)梅的丈夫張華成立一家中介公司，去承包拆遷公司的業(yè)務(wù)。

萬(wàn)梅的丈夫張華是一名出租車司機(jī)。當(dāng)李成軍把張華夫婦叫到辦公室，跟他說(shuō)，以后別開出租車了，一起干事業(yè)的時(shí)候，張華很果斷地答應(yīng)了。張華按照李長(zhǎng)軍的意思在金湖縣縣城租了一間門面，暫時(shí)從一個(gè)開房屋中介的朋友那里拿到一點(diǎn)房源信息，用一塊黑板對(duì)外發(fā)布著房屋中介業(yè)務(wù)信息，等待著接手拆遷業(yè)務(wù)時(shí)機(jī)的到來(lái)。

2007年2月，平安公司的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦妥；在李長(zhǎng)軍的運(yùn)作下，隨后，拆遷資質(zhì)也辦了下來(lái)。所有手續(xù)辦妥的那天，李長(zhǎng)軍、李萍和萬(wàn)梅夫婦再次聚在一起，慶祝的同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)，名義上是張華從朱強(qiáng)手中承包了平安公司，每年支付承包金5萬(wàn)元，實(shí)際上是李長(zhǎng)軍、李萍和萬(wàn)梅夫婦合伙經(jīng)營(yíng)。當(dāng)年2月，平安公司接到了第一筆業(yè)務(wù)，是金湖縣一小區(qū)近千戶的拆遷安置項(xiàng)目。但作為公司的負(fù)責(zé)人，張華第一次做拆遷安置業(yè)務(wù)，對(duì)業(yè)務(wù)并不懂，不知道如何應(yīng)付。

李長(zhǎng)軍督促新拆遷公司的成立，受到了領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)與支持，當(dāng)平安公司遇到困難時(shí)，他就十分理直氣壯地向縣住建局領(lǐng)導(dǎo)建議由拆遷公司出資、以縣拆遷辦的名義從周邊縣區(qū)借用拆遷人員，充實(shí)拆遷力量。這樣，一方面可協(xié)助平安公司完成拆遷任務(wù)，另一方面對(duì)平安公司職員也是一種很好的培訓(xùn)。張華等人邊做邊學(xué)，逐漸熟悉了業(yè)務(wù)。兩個(gè)月后，平安公司接到第二個(gè)項(xiàng)目時(shí)，張華等人基本上就能自己開展業(yè)務(wù)了。