園林工程質(zhì)量管理存在的問題及水平提高方法

朱磊

（江蘇永聯(lián)園林工程有限公司）

園林工程質(zhì)量管理存在的問題及水平提高方法

朱磊

（江蘇永聯(lián)園林工程有限公司）

園林工程是城市環(huán)境的重要組成部分，加強(qiáng)園林工程質(zhì)量管理工作，必須形成完善的園林工程質(zhì)量管理體系，有效監(jiān)督園林工程施工企業(yè)進(jìn)行全面管理。

園林工程；質(zhì)量管理

1 園林工程質(zhì)量管理主要問題

1.1 施工企業(yè)管理不到位

一方面，有些園林工程施工企業(yè)沒能對園林工程進(jìn)行全面科學(xué)的解析，沒能找出質(zhì)量管理的重難點(diǎn)，不能充分的了解園林工程施工現(xiàn)場及周圍環(huán)境等因素，對園林工程質(zhì)量要求了解不透徹，而且施工計(jì)劃制作的不周密，沒能有效的配置施工與質(zhì)量管理監(jiān)督力量。另一方面，當(dāng)前園林工程主要采用的是項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，有些項(xiàng)目經(jīng)理對施工質(zhì)量管理重視程度不足，質(zhì)量管理方法不恰當(dāng)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目沒能圍繞著工程實(shí)際需求制定有效的質(zhì)量管理細(xì)則，沒能執(zhí)行科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致園林工程質(zhì)量管理達(dá)不到要求。

1.2 施工管理人員素質(zhì)低

①當(dāng)前園林工程日益復(fù)雜，園林工程涉及軟景及硬景施工技術(shù)越發(fā)復(fù)雜，這就對園林工程施工及管理人員提出了更高的質(zhì)量要求。②園林工程具有較強(qiáng)的復(fù)雜性，涉及較多學(xué)科，例如，植物學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)、工程學(xué)等，而且周期性長，且屬于動態(tài)性發(fā)展，因此，要求相關(guān)工作人員必須具備較高的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平，然而由于我國園林工程起步較晚，人員素質(zhì)參差不齊，從而影響了工程質(zhì)量。③目前我國園林工程質(zhì)量管理人員、預(yù)算員等相關(guān)職位的門檻還較低，短期培訓(xùn)可以拿到相關(guān)資質(zhì)證書，這上放松了對園林工程質(zhì)量管理人員的監(jiān)管，沒能有效的滿足園林工程質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)需求。

1.3 監(jiān)督管理部門不到位

①園林工程質(zhì)量管理監(jiān)督部門往往采用的是事后管理的方式，沒能在園林工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)與施工階段有重點(diǎn)的做好相關(guān)監(jiān)督工作，往往在園林工程圖紙審核，施工資質(zhì)審核，設(shè)計(jì)審批等方面沒能體現(xiàn)出必要的質(zhì)量監(jiān)管作用。②有的園林工程施工企業(yè)為了追求工程利益，往往改變了園林工程設(shè)計(jì)要求，沒能按照原施工圖有效的施工，而監(jiān)督管理部門沒能對施工單位的變更報備進(jìn)行有效的審批和及時的監(jiān)督，導(dǎo)致園林工程的質(zhì)量下降。③還有的園林工程監(jiān)理單位作用不明顯，常駐工程現(xiàn)場的監(jiān)督管理人員履職積極性相對較差，沒能采用垂直巡視現(xiàn)或直接檢驗(yàn)監(jiān)督的方式，導(dǎo)致園林工程施工現(xiàn)場的管理不足，因此影響了園林工程監(jiān)督效率，不足以督促施工人員有效施工。④現(xiàn)有的監(jiān)督部門與施工部門和工程建設(shè)方的信息溝通渠道不暢通，沒能及時的反饋工程相關(guān)信息，沒能使用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對園林工程施情況進(jìn)行監(jiān)管，因?yàn)閳@林工程施工監(jiān)督管理手段的落后，沒能形成完善的施工監(jiān)督管理體系，無法發(fā)揮出全面監(jiān)督管理的作用。

1.4 缺乏必要的技術(shù)規(guī)范

目前我國雖然對園林工程質(zhì)量管理提出了明確的要求，國家也出臺了相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，但是園林工程施工企業(yè)對相關(guān)技術(shù)規(guī)范的研究不透徹，沒能在園林工程施工過程中主動貫徹地方園林主管部門提出的規(guī)范要求，園林工程技術(shù)規(guī)范水平不足，沒能有效的發(fā)揮出技術(shù)規(guī)范的指導(dǎo)作用。①不少園林工程施工企業(yè)往往執(zhí)行的是較低標(biāo)準(zhǔn)的園林工程質(zhì)量規(guī)范，沒能按照地方園林工程施工質(zhì)量管理規(guī)范的較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，人為降低了園林工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，沒能自主提高工程質(zhì)量。②現(xiàn)有園林工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系當(dāng)中還缺乏必要的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)選擇性較多，而且園林工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)寬松可調(diào)控項(xiàng)目較多，這就使得標(biāo)準(zhǔn)約束力不足。③目前園林工程雖然出臺了大量質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，但是管理標(biāo)準(zhǔn)主要集中在樹種上，還沒能對園林工程密切相關(guān)的土壤、樹坑、機(jī)械使用、基肥規(guī)格等做出明確的限定，導(dǎo)致園林工程施工的短視行為較多。④現(xiàn)有的工程質(zhì)量規(guī)程對后續(xù)責(zé)任追究不足，還缺乏必要的責(zé)任追究與劃分機(jī)制，沒能形成必要的檔案數(shù)據(jù)信息收集體系，導(dǎo)致園林工程數(shù)據(jù)檔案保存的不全面。

2 提高園林工程管理質(zhì)量方法

2.1 完善園林工程內(nèi)部管理體系

為了提高園林工程質(zhì)量管理水平，全面提高園林工程質(zhì)量管理工作的效率，必須形成完善的園林工程質(zhì)量管理體系，制定完善的園林工程質(zhì)量管理監(jiān)督制度措施，提高園林工程質(zhì)量管理效率，發(fā)揮出現(xiàn)有園林工程相關(guān)方的作用。①制定切實(shí)可行的園林工程質(zhì)量管理目標(biāo)體系，注重科學(xué)的劃分園林工程質(zhì)量管理責(zé)任，形成必要的園林工程質(zhì)量管理監(jiān)督機(jī)制，調(diào)動各相關(guān)利益方投入到園林工程質(zhì)量管理工作當(dāng)中。②健全園林工程質(zhì)量管理制度，注重根據(jù)園林工程質(zhì)量管理的現(xiàn)實(shí)需求，在全面梳理園林工程建設(shè)需求的基礎(chǔ)上，找出有效的制度措施，切實(shí)加強(qiáng)對園林工程的質(zhì)量控制。③完善園林工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，注重明確園林工程操作方法的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)園林工程的施工監(jiān)督，注重綜合地方標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)，通過園林工程的驗(yàn)收制度，明確園林工程分配設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)督管理之間的關(guān)系，根據(jù)園林工程施工項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)需求，形成科學(xué)有效的監(jiān)督管理體系，切實(shí)發(fā)揮出不同部門的監(jiān)督管理作用，促進(jìn)園林工程質(zhì)量管理的全面鋪開。例如，2017年蘇州市園林局的重點(diǎn)工程項(xiàng)目桐涇公園與三香公園項(xiàng)目，該局以綠化管理站為主體，在施工季節(jié)前就扎實(shí)建好相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專人與設(shè)計(jì)、編標(biāo)單位對接，保證3月底施工隊(duì)伍完善資質(zhì)審驗(yàn)進(jìn)場，并且加強(qiáng)市政、住建、河道等部門的協(xié)調(diào)配合，形成有效的目標(biāo)責(zé)任分解，全面提高園林工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)。

2.2 創(chuàng)新園林工程建設(shè)模式

為了全面提高園林工程的質(zhì)量管理效果，有效的對園林工程的全過程進(jìn)行施工控制，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新園林工程質(zhì)量管理模式，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念，注重運(yùn)用ISO質(zhì)量認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)辦法，全面加強(qiáng)園林工程企業(yè)施工全過程的質(zhì)量控制。①注重根據(jù)已往園林工程質(zhì)量管理存在的問題和疏漏，找出此項(xiàng)園林工程質(zhì)量管理的重點(diǎn)，科學(xué)分配園林工程質(zhì)量管理力量，形成必要的園林工程施工方案。②由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位的共同參與園林工程的質(zhì)量管理，形成定期分析研判園林工程質(zhì)量的工作模式，注重運(yùn)用現(xiàn)代信息化的方法加強(qiáng)園林工程質(zhì)量管理工作，在全面收集信息匯總的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)園林工程建設(shè)信息的科學(xué)流動，運(yùn)用BIM的方法對園林工程的施工成本，對相關(guān)工程數(shù)據(jù)做可視化的模型分析，研判園林工程的情況，找出園林工程質(zhì)量控制的有效方法，實(shí)現(xiàn)提前管理目標(biāo)。③發(fā)揮項(xiàng)目制度的作用，注重項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位與施工單位共同承包工作，管理注重由園林工程項(xiàng)目經(jīng)理切實(shí)履行監(jiān)督管理責(zé)任，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，圍繞著園林施工現(xiàn)場的材料、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，注重依靠園林工程班組進(jìn)行全面的監(jiān)督管理工作。例如。蘇州市為了提高園林綠化工程養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量效果，采用了評價制度，注重每月對園林工程綠化養(yǎng)護(hù)的實(shí)施效果按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評價（見表1），從而實(shí)現(xiàn)全面科學(xué)管理，有效的監(jiān)督項(xiàng)目工程公司及相關(guān)負(fù)責(zé)在提高日常管理質(zhì)量，有效的消除管理中存在的施工漏洞。

表1 2017年6月份蘇州市管綠地養(yǎng)護(hù)考核得分情況

2.3 提高質(zhì)量管理人員素質(zhì)

①加強(qiáng)一線工作的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量培訓(xùn)工作，引導(dǎo)園林工程質(zhì)量管理人員和施工技術(shù)人員掌握園林工程質(zhì)量技術(shù)的關(guān)鍵因素，注重以質(zhì)量知識、職業(yè)技能、職業(yè)道德等對園林工程質(zhì)量管理人員進(jìn)行約束。②加強(qiáng)對園林工程質(zhì)量技術(shù)人員的監(jiān)督考核，形成園林工程質(zhì)量的績效管理模式，在嚴(yán)格履行園林工程質(zhì)量管理制度的前提下，有效的對園林工程質(zhì)量管理人員的工作業(yè)績進(jìn)行考評。③注重在園林工程施工的過程中營造良好的質(zhì)量管理氛圍，注重全面加強(qiáng)對具體施工人員的示范監(jiān)督工作，保證進(jìn)行必要的量化檢查，注重按照每日量化進(jìn)行績效考核，集中分析總結(jié)具體的質(zhì)量問題，從而使園林工程質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)，全面提高園林工程的質(zhì)量效率。

2.4 發(fā)揮監(jiān)督部門管理作用

由園林工程質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行必要的質(zhì)量檢查，約束園林工程施工企業(yè)有效的施工，切實(shí)減少施工過程質(zhì)量問題，消除園林工程施工中的質(zhì)量不合格因素。①嚴(yán)格的把關(guān)園林工程相關(guān)的數(shù)據(jù)材料，注重做好必要的數(shù)據(jù)分析與存檔工作，保存好園林工程相關(guān)的原始單據(jù)，做到園林工程質(zhì)量效率有據(jù)可查。②加強(qiáng)園林工程相關(guān)材料的監(jiān)督工作，切實(shí)加強(qiáng)園林工程材料的質(zhì)量監(jiān)督，保證園林工程使用材料符合地方政府的相關(guān)要求。③由政府部門協(xié)調(diào)工程相關(guān)方做好必要的監(jiān)督工作，注重由監(jiān)督方、設(shè)計(jì)方和工程建設(shè)方共同的控制好園林工程質(zhì)量。④用權(quán)威的技術(shù)手段進(jìn)行檢查，保證相關(guān)的檢查工作符合國家的園林工程質(zhì)檢程序，并且做好后期園林工程養(yǎng)護(hù)工作。例如，蘇州市園林管理在園林綠化監(jiān)督管理工作中注重全面加強(qiáng)現(xiàn)場管理，圍繞著園林工程工期，采用倒排時間節(jié)點(diǎn)的管理方式，切實(shí)組織相關(guān)各方進(jìn)行工程管理，并且加強(qiáng)園林工程變更細(xì)則的執(zhí)行力度，注重加強(qiáng)夜間施工管理，保證相關(guān)工程有效按照要求完成施工目標(biāo)。

3 結(jié)論

園林工程建設(shè)順應(yīng)了城市的發(fā)展，其不僅能為人們提供休憩的場所，還能凈化空氣，美化城市環(huán)境。但園林工程涉及多種學(xué)科，具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和較長的周期性，因此，必須嚴(yán)把園林工程質(zhì)量關(guān)。一方面應(yīng)不斷提升相關(guān)工作人員的個人素質(zhì)，做好每一個環(huán)節(jié)的施工工作，堅(jiān)持因地制宜原則，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理方面的問題，并有針對性地加以解決；另一方面使用現(xiàn)代科學(xué)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，高效開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作，以此提高園林工程質(zhì)量，促進(jìn)園林建設(shè)的良好發(fā)展。

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TU986.3

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1005-7897（2017）18-0063-02

2017-9-11