李雙艷
摘 要:建筑工程建設(shè)的過(guò)程中,工程造價(jià)會(huì)受到很多因素的影響,而成本控制的質(zhì)量會(huì)對(duì)建筑工程自身的經(jīng)濟(jì)效益造成非常大的影響,因此必須要對(duì)其予以高度的重視,只有這樣,才能更好地確保建筑工程的順利開展,同時(shí)也能夠更好地為企業(yè)創(chuàng)造更高的利潤(rùn)。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià);成本控制
當(dāng)前我國(guó)的城市建設(shè)質(zhì)量越來(lái)越高,同時(shí)在很多方面都產(chǎn)生了非常大的變化,城市建設(shè)的規(guī)模和水平也在不斷提高,人們的生活環(huán)境也在日漸改善。在城市建設(shè)中,建筑工程造價(jià)和成本控制是十分關(guān)鍵的一項(xiàng)內(nèi)容,但在建筑工程造價(jià)及成本控制方面還存在一定的問(wèn)題,因此需要采取有效的措施做好該工作。
1 建筑工程造價(jià)和成本控制的重要意義
自改革開放,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高,而加入世貿(mào)組織后,我國(guó)與世界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,此外,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也在不斷發(fā)展,建筑企業(yè)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),必須要對(duì)資源進(jìn)行科學(xué)和合理的配置,只有這樣,才能更好地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。造價(jià)單位咨詢服務(wù)業(yè)也會(huì)因此而得到非常迅速的發(fā)展,這也更加全面地體現(xiàn)了造價(jià)單位工作規(guī)范性的重要性。
為了更好地對(duì)工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的處理,一定要有工程計(jì)價(jià)和工程造價(jià)管理人員來(lái)做技術(shù)支撐。從而更好地保證工程索賠和工程融資等相關(guān)工作,當(dāng)前只有充分利用造價(jià)單位提供的支撐,才能將工程造價(jià)保持在最低水平。工程造價(jià)成本造價(jià)控制的一個(gè)重要的基礎(chǔ)就是要采取有效措施做好規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的管理工作,建立科學(xué)的制度,也能夠更好地展現(xiàn)社會(huì)對(duì)工程造價(jià)咨詢單位的需要。
2 影響建筑工程造價(jià)與成本控制的因素分析
2.1 建設(shè)單位影響
建設(shè)單位在建筑工程的開發(fā)和建設(shè)中扮演著十分重要的角色。在工程建設(shè)和施工中,建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)控制的力度和水平是影響最終工程造價(jià)的主要因素。在工程建設(shè)的過(guò)程中會(huì)涉及到很多財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題,而財(cái)務(wù)部門從原建設(shè)單位分離出來(lái),具有較高的獨(dú)立性,這種方式使得建設(shè)單位的統(tǒng)一管理有了較大的障礙,這樣的狀況也不利于監(jiān)督管理工作的順利展開,而該因素也是工程造價(jià)顯著提高的一個(gè)非常關(guān)鍵的原因。此外建設(shè)單位的專業(yè)管理體制還沒(méi)有形成一個(gè)相對(duì)比較完整統(tǒng)一的管理模式,基層管理的人員素質(zhì)有待提高,面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),建筑工程建設(shè)單位還沒(méi)有建立一個(gè)比較先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)。此外在投放現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作過(guò)于重視,而忽略了建筑費(fèi)用的核算,從而使得工程造價(jià)的控制受到一定的影響。
2.2 設(shè)計(jì)單位影響
在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中,設(shè)計(jì)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),此外其也是工程造價(jià)控制中不可缺失的一部分。由于設(shè)計(jì)的費(fèi)用需要嚴(yán)格按照概算來(lái)處理,概算的金額越高,用于設(shè)計(jì)的費(fèi)用也就越高。因此設(shè)計(jì)單位可能會(huì)在其中牟利,采用一些特有的手段在一定程度上擴(kuò)大投資規(guī)模,或者多算工程的預(yù)算來(lái)提高工程的造價(jià),以便為企業(yè)獲得高的經(jīng)濟(jì)利益。一些設(shè)計(jì)人員由于過(guò)于重視為企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益而提高工程造價(jià)。首先,設(shè)計(jì)圖紙規(guī)范性明顯不足,從而使得預(yù)算區(qū)間的彈性顯著提升,此外也在一定程度上提高了工程造價(jià)。設(shè)計(jì)人員不能按照規(guī)定交出設(shè)計(jì)圖紙,同時(shí)也有可能會(huì)出現(xiàn)缺少材料表和結(jié)構(gòu)圖等問(wèn)題,從而使得原預(yù)算與實(shí)際預(yù)算相差甚遠(yuǎn),最終提高了工程的造價(jià)。此外,由于設(shè)計(jì)過(guò)程中過(guò)于保守,可能會(huì)影響資源的利用效率。管理人員在工程建設(shè)的過(guò)程中過(guò)分重視技術(shù),但卻忽視了資金的問(wèn)題,工程設(shè)計(jì)的合理性較弱,造成了資源浪費(fèi)的同時(shí)也消耗了資金,也不滿足當(dāng)前綠色建筑設(shè)計(jì)和施工的理念。
2.3 施工單位影響
施工單位對(duì)工程造價(jià)有著十分顯著的影響,這也是工程造價(jià)提高的一個(gè)重要因素。費(fèi)率定額確定之后,工程量就成為了影響工程造價(jià)最為關(guān)鍵的因素。所以若加大了施工量,就非常容易出現(xiàn)工程造價(jià)顯著提高的情況,工程費(fèi)用的基數(shù)也會(huì)因此增加。工程涉及到的項(xiàng)目數(shù)量也相對(duì)較多,所以一些預(yù)算人員為了獲得更大的利益對(duì)某些工程量進(jìn)行重復(fù)計(jì)算,從而提高了工程造價(jià)。此外,若有預(yù)算人員出現(xiàn)工作失誤,也會(huì)使工程造價(jià)提高。
3 針對(duì)建筑工程造價(jià)與成本控制問(wèn)題提出具體的控制措施
3.1 加強(qiáng)建設(shè)單位的內(nèi)部控制
要想控制造價(jià),針對(duì)建設(shè)單位中影響造價(jià)的因素,應(yīng)從改革基建財(cái)務(wù)制度入手,完善且嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理是加強(qiáng)建設(shè)施工單位財(cái)務(wù)管理的有效措施,應(yīng)對(duì)基建處的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)一的管理,通過(guò)制定相關(guān)的財(cái)務(wù)制度,嚴(yán)格財(cái)務(wù)人員的行為,規(guī)范其操作,從根本上杜絕人為因素造成的工程造價(jià)提高。
3.2 加大設(shè)計(jì)單位的控制力度
加強(qiáng)施工圖紙和設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量監(jiān)督,這一方面徐亞審計(jì)部門配合審查,同時(shí)也需要獨(dú)立的工程設(shè)計(jì)圖等部門對(duì)圖紙進(jìn)行進(jìn)一步審查,從而更好地保證工程造價(jià)管理的質(zhì)量及水平。
3.3 加強(qiáng)施工單位的控制
3.3.1 對(duì)施工單位內(nèi)部的控制
加強(qiáng)施工單位的內(nèi)部控制,要從降低工程成本、合理化施工管理費(fèi)用以及提高施工單位的內(nèi)部管理水平出發(fā)。這樣一來(lái),才能進(jìn)一步提高資金的利用率,實(shí)現(xiàn)更大的工程經(jīng)濟(jì)效益,有效避免被人為添加預(yù)算費(fèi)用。
3.3.2 提高對(duì)施工單位外部的控制
施工單位的外部控制主要由工程的據(jù)算審核與實(shí)行的工程質(zhì)量保證金制度來(lái)決定。而審計(jì)部門的審定就是工程最終的決算結(jié)果,但因?yàn)椴糠謱徲?jì)人員與施工單位串通,為了提高自身的利益,有意讓施工單位提高決算額,同時(shí)就提高了審計(jì)量,這樣一來(lái)建設(shè)單位就會(huì)多付這些審計(jì)量的費(fèi)用,兩者都得到了利益,但造成了工程造價(jià)提高,影響了建筑的效益。要杜絕這種現(xiàn)象,要求建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同審計(jì)部門明確規(guī)定好審計(jì),可以通過(guò)審減額在報(bào)審決算額內(nèi)的5%-7%為合理等規(guī)定,用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)控制工程造價(jià)審計(jì)。
3.4 完善相關(guān)法律與制度
3.4.1 加強(qiáng)工程造價(jià)的管理
就當(dāng)前的情況來(lái)看,建筑工程造價(jià)的主要任務(wù)仍舊是各類定額編制與實(shí)施,且要完成與國(guó)際接軌的清單報(bào)價(jià)消耗定額編制與實(shí)施的推行,仍存在一定的難度,且會(huì)減弱工程造價(jià)管理的力度。工程造價(jià)的管理職能有權(quán)針對(duì)編制的劣質(zhì)預(yù)算進(jìn)行質(zhì)疑并提出意見,有權(quán)制定建筑工程造價(jià)管理的相關(guān)規(guī)章制度,賦予工程造價(jià)管理一定的職能,還能對(duì)市場(chǎng)信息進(jìn)行整理并分析,以有效控制工程造價(jià)。
3.4.2 完善相關(guān)法律法規(guī)
就這一方面而言,應(yīng)首先從建立全面的監(jiān)督制度開始,完善建筑單位的工程管理不足之處,并加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度以及資金等三方面的管理。其次,要進(jìn)一步完善工程招投標(biāo)的方法,組織相關(guān)部門,根據(jù)不同的類型和級(jí)別限制最高價(jià)格,采用招投標(biāo)的方式,穩(wěn)定建筑市場(chǎng),從而降低造價(jià)。
結(jié)束語(yǔ)
工程造價(jià)師建筑工程建設(shè)過(guò)程中非常關(guān)鍵的一個(gè)要素,而造價(jià)控制的水平直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,所以要采取科學(xué)有效的措施做好工程造價(jià)和成本控制工作,有效避免工作中的一些失誤和問(wèn)題,只有這樣,才能更好地在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高工程的綜合效益,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
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