公路工程質(zhì)量管理存在的問題及對(duì)策

顧小剛

摘 要：公路作為我國交通運(yùn)輸?shù)钠毡樾问?，其工程質(zhì)量的好壞將直接影響國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前，我國在公路工程質(zhì)量管理方面存在很多的問題，本文通過對(duì)公路工程質(zhì)量管理存在的問題的探討和分析，提出相應(yīng)的解決方法，以期對(duì)我國公路工程質(zhì)量管理有所幫助。

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量管理；對(duì)策

公路工程的發(fā)展直接推動(dòng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，當(dāng)前，我國公路工程質(zhì)量管理主要是指根據(jù)公路工程的需求內(nèi)容，在公路施工過程中進(jìn)行的包括勘察、測量、設(shè)計(jì)、施工、養(yǎng)護(hù)、管理等一系列相關(guān)工作。由于公路工程在建設(shè)施工過程中經(jīng)常受到各種不同因素的影響，因此完善公路工程質(zhì)量管理將對(duì)提高公路建設(shè)水平起到非常重要的作用。

1 我國公路工程質(zhì)量管理存在的問題

公路工程是一項(xiàng)復(fù)雜的技術(shù)，由于其自身的特點(diǎn)，比如周期性長，人員流動(dòng)性大，受外界干擾大，協(xié)同合作型強(qiáng)等特點(diǎn)，使得公路工程的質(zhì)量受到多方因素的制約。目前，我國公路工程質(zhì)量管理雖然已經(jīng)在整體上取得了很大的進(jìn)步，但是相比較其他發(fā)達(dá)國家，我們的整體水平還很低，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 設(shè)計(jì)方面

公路工程設(shè)計(jì)是工程施工建設(shè)最基礎(chǔ)的工作，一般在公路施工建設(shè)之前完成。在公路工程施工前要事先進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)工作，如果設(shè)計(jì)不完善，必然會(huì)影響工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度等方面，造成資源的浪費(fèi)。當(dāng)前，我國在公路工程設(shè)計(jì)方面出現(xiàn)的問題主要包括：

1.1.1 由于公路工程施工存在不可預(yù)見性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，在施工過程中經(jīng)常受各種因素的影響，加上工程設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)欠缺，造成了設(shè)計(jì)變更較多。

1.1.2 公路工程設(shè)計(jì)缺少外部的監(jiān)督和管理，設(shè)計(jì)把關(guān)不嚴(yán)，應(yīng)該在施工前期解決和避免的問題，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，造成資源的浪費(fèi)，工程的延遲。

1.1.3 公路工程設(shè)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，存在一些專業(yè)知識(shí)差，設(shè)計(jì)能力低的在崗人員，設(shè)計(jì)方案粗糙，不按照國家規(guī)定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，與實(shí)際脫節(jié)，沒有考慮到工程地形和地質(zhì)特點(diǎn)，造成工程投資加大。

1.2 監(jiān)理方面

監(jiān)理是公路工程質(zhì)量管理的有效監(jiān)督，通過有效的監(jiān)管可以提高資源的利用率和工作的效率，目前在公路工程質(zhì)量管理監(jiān)理方面存在的問題主要有：

1.2.1 設(shè)計(jì)部門與施工部門分離，設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié)，監(jiān)理部門監(jiān)管不當(dāng)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并改正，導(dǎo)致施工難度加大，工期滯后。

1.2.2 由于監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊，年齡結(jié)構(gòu)不合理，人員流動(dòng)性大，部分人員缺少從業(yè)資格證書，導(dǎo)致在發(fā)現(xiàn)問題，解決問題上有所欠缺，遇到問題不能及時(shí)作出判斷，難以勝任監(jiān)理工作。

1.3 施工單位方面

道路施工過程對(duì)公路工程質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用，目前在道路施工中存在許多不合理的地方，致使工程施工受到影響。目前在公路工程質(zhì)量管理施工單位方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.3.1 政府在選擇中標(biāo)單位時(shí)，往往選擇投標(biāo)低的單位。但是低投標(biāo)往往減少施工單位的影響。施工單位過于壓低承包價(jià)格，在施工過程中為了得到最大的盈利，偷工減料，以次充好，壓低員工的工資，造成工作人員與施工單位產(chǎn)生矛盾，嚴(yán)重影響了工程的質(zhì)量。

1.3.2 為了尋求更大的利益，部分施工單位對(duì)工程實(shí)施外包，將工程進(jìn)行分割，分別分包給不同的施工單位，由于各施工單位缺少必要的溝通和協(xié)調(diào)，導(dǎo)致施工建設(shè)出現(xiàn)矛盾，延誤工期。

1.3.3 施工過程各個(gè)環(huán)節(jié)安排不合理，缺少全局的統(tǒng)籌規(guī)劃，對(duì)于突發(fā)事件應(yīng)急能力不足，缺乏必要的應(yīng)急措施，施工過程材料浪費(fèi)嚴(yán)重，專業(yè)技術(shù)力量缺乏。

2 公路工程質(zhì)量管理問題解決對(duì)策

做好公路工程質(zhì)量的管理工作，對(duì)公路工程的發(fā)展起決定性的作用。通過對(duì)公路施工建設(shè)的特點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確而有效地分析，提出了以下幾點(diǎn)建議，希望能通過以下措施來提供公路工程質(zhì)量管理的質(zhì)量。

2.1 加強(qiáng)外部的監(jiān)督和約束

外部的監(jiān)督和約束，可以有效地避免設(shè)計(jì)方案的部分缺失，避免施工方案中出現(xiàn)隱患。監(jiān)督和約束工作主要由質(zhì)量管理相關(guān)部門來進(jìn)行，具體可有監(jiān)理人員來執(zhí)行，施工單位成立相應(yīng)的監(jiān)督小組，隨時(shí)實(shí)地監(jiān)督工程質(zhì)量的執(zhí)行。另外，建立信息化平臺(tái)，建立電子檔案，滿足信息溝通，實(shí)現(xiàn)電子化辦公，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，加大監(jiān)督力度，培養(yǎng)較高素質(zhì)的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用人員，不斷提高質(zhì)量管理的自身水平，確保在工程設(shè)計(jì)審查工作中，認(rèn)真仔細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。

2.2 提高公路工程設(shè)計(jì)人員及監(jiān)理人員的素質(zhì)

對(duì)公路工程設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，定期考核，強(qiáng)調(diào)國家標(biāo)準(zhǔn)的重要性，實(shí)行責(zé)任追究制度，促使設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理人員自覺自高自身專業(yè)知識(shí)和其他方面的知識(shí)，不斷在實(shí)踐中鍛煉自身能力，積累經(jīng)驗(yàn)，將員工的業(yè)務(wù)能力與工資薪酬掛鉤，適當(dāng)提高公路設(shè)計(jì)人員和監(jiān)理人員的工資薪酬，提高員工的積極性和創(chuàng)造性。

2.3 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的過程控制

施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地考察，制定合理的施工方案，及時(shí)對(duì)施工方案進(jìn)行審核檢查。對(duì)施工過程進(jìn)行過程控制，嚴(yán)格把關(guān)，杜絕材料的浪費(fèi)和偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生，施工過程嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。另外，要認(rèn)真做好實(shí)驗(yàn)路段的施工，通過實(shí)驗(yàn)路段的施工總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)公路的全線施工工作。

2.4 實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任制

制定相應(yīng)的崗位職責(zé)，具體業(yè)務(wù)由具體人員負(fù)責(zé)，實(shí)行全員持證上崗，落實(shí)崗位職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，出現(xiàn)問題實(shí)行責(zé)任追究制，培養(yǎng)全體員工的責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，確保工程質(zhì)量管理工作順利進(jìn)行。

2.5 對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)

根據(jù)施工方案，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)，在原材料采購、入庫、出庫等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，防止以次充好，影響工程質(zhì)量。

2.6 加強(qiáng)信息溝通

對(duì)于外包的工程，要及時(shí)了解進(jìn)程的進(jìn)度，信息共享，及時(shí)協(xié)調(diào)各施工單位之間出現(xiàn)的問題，對(duì)施工單位的工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)持寧缺毋濫的原則，確保工程的創(chuàng)優(yōu)能力和質(zhì)量水平合格。

結(jié)束語

綜上所述，公路工程建設(shè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，公路工程質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的工作，涉及的范圍廣，管理難度較大，所以要確保協(xié)調(diào)好各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，不斷更新管理思路，形成良好的機(jī)制，切實(shí)保障公路工程管理的順利實(shí)施。

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