建筑工程施工安全控制與管理

錢潤輝

摘要：建筑工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全“四大控制”，是建筑領(lǐng)域生產(chǎn)高度重視的幾個關(guān)鍵因素，必須經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的管理和控制才能實現(xiàn)工程的完美交付。四大控制因素中，安全管理貫穿于項目建設(shè)的全過程，本文對工程施工中存在的安全管理問題和加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理措施，進(jìn)行了深入分析探討，以期有效提升施工安全控制和管理的水平。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全控制；安全管理

近年來，隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)安全事故時有發(fā)生，極大地影響了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要避免安全事故的發(fā)生，就要高度重視建筑工程施工安全，加強(qiáng)施工過程安全管理。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，建筑行業(yè)安全問題多出在施工環(huán)節(jié)，比如觸電、高處墜落、坍塌、機(jī)具傷害、物體打擊等，主要跟現(xiàn)場施工的安全管理不到位有直接關(guān)系。本文對工程施工中存在的安全管理問題和加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理措施，進(jìn)行了深入分析探討，以期有效提升施工安全控制和管理的水平。？

1建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的重要性

建筑工程施工是一項危險性較大的工作，影響施工安全的因素較多，建筑工程項目從立項開始到最后的竣工驗收，各個施工環(huán)節(jié)緊密相連，一旦有一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響整個工程的施工進(jìn)度和成本控制和質(zhì)量控制。建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)建筑工程的安全監(jiān)管，不斷提升其管理水平，才能創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程安全監(jiān)管是施工能夠正常進(jìn)行的關(guān)鍵，是保證建筑工程質(zhì)量和工期的重要手段，在施工中對可能會出現(xiàn)的問題，要有科學(xué)的前瞻性預(yù)測，提前采取措施進(jìn)行安全保護(hù)和問題排除，保證施工全程順利安全，在有效控制施工質(zhì)量、施工工期和工程成本的前提下，才能促進(jìn)工程的完美交付。因此，加強(qiáng)建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理十分重要。

2建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理存在問題

2.1因施工人員和管理人員因素導(dǎo)致安全監(jiān)督管理弱化。建筑業(yè)屬于勞動密集型的行業(yè)，在建筑施工隊伍中，一線工人技能水平較低，現(xiàn)場施工任務(wù)主要由農(nóng)工承擔(dān)，不僅文化程度低，并且大多未經(jīng)任何培訓(xùn)，導(dǎo)致施工技術(shù)水平良莠不齊，既影響工程建設(shè)的質(zhì)量，又容易導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)。在高素質(zhì)的工程人員短缺的同時，合格的項目經(jīng)理等管理方面的人才更為稀缺，管理人員負(fù)責(zé)整個工程項目管理中的施工，素質(zhì)和能力如果跟不上發(fā)展要求，勢必造成管理水平降低，從而造成建筑工程項目管理問題的出現(xiàn)。

2.2施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理體系不完善。建筑工程是一項工序十分繁瑣、龐雜的工程，如果沒有一套科學(xué)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)管理體系，在施工的過程中就很難達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前的建筑工程施工中，普遍存在施工技術(shù)管理制度不健全、安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)或者制度執(zhí)行不到位的問題。當(dāng)前建筑工程日益復(fù)雜，多工序、多分包商共同交叉作業(yè)大量增加，致使安全生產(chǎn)管理難度增加。各個職能部門之間沒有清晰地職責(zé)范圍，在施工中安全意識不強(qiáng)，致使項目技術(shù)管理不明確，有些施工環(huán)節(jié)操作不規(guī)范，施工隨意性較大。由于管理制度體系的缺失，或施工管理人員缺乏安全意識和質(zhì)量意識，放松了安全監(jiān)管，致使施工在總包和分包單位中的銜接性不強(qiáng)，施工技術(shù)與管理水平也較差，時常出現(xiàn)違章指揮、冒險作業(yè)、偷工減料情況，安全生產(chǎn)、統(tǒng)一管理難以實現(xiàn)。另外，建筑工程安全監(jiān)督管理制度落后，監(jiān)管手段缺乏，相關(guān)檢測技術(shù)與設(shè)備落后，導(dǎo)致監(jiān)管的效果不強(qiáng)。

2.3安全管理松懈，檢查流于形式。安全管理作為建筑施工單位管理重點，關(guān)系工人生命安全和工程質(zhì)量，當(dāng)前建筑施工單位對施工進(jìn)度和成本較為重視，把看得見的經(jīng)濟(jì)利益放在第一位，對安全管理工作關(guān)注不夠，安全措施采取不到位，節(jié)省壓縮安全管理開支。另外，建筑單位在進(jìn)行施工安全檢查時，嚴(yán)格、仔細(xì)、認(rèn)真還不到位，有時對一些檢查到的隱患，沒有采取措施嚴(yán)格整改，對整改監(jiān)管力度不夠，安全檢查流于形式。

3建筑工程施工安全管理措施

3.1要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。項目的管理者作為在建筑企業(yè)執(zhí)行建設(shè)任務(wù)的主體，發(fā)揮著決定性的作用。工程項目的完成都是通過人的作用把材料、機(jī)械等基礎(chǔ)元素加以利用和整合，才得以順利完工。要建立安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，健全各項安全施工的規(guī)章管理制度，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定選擇責(zé)任心強(qiáng)、工作能力出眾并具備一定安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和資質(zhì)的人員，要明確安全生產(chǎn)責(zé)任和每個崗位的崗位職責(zé)，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個管理者和施工人員，以安全制度來管理人約束人，調(diào)動管理者的積極性，經(jīng)常深入建筑施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，排查安全隱患與違章行為，對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患提出整改意見，督促有關(guān)部門落實隱患整改措施，對隱患整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改落實到位。

3.2加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。安全工作貫穿于項目施工的全過程和各個環(huán)節(jié)，在任何一個部位或環(huán)節(jié)忽視了安全，就有可能引起安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對企業(yè)法人、主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)，樹立安全生產(chǎn)責(zé)任大于天的理念，將安全生產(chǎn)“一票否決制”落到實處。同時，要抓好施工技術(shù)人員施工現(xiàn)場管理者的安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識。加大對安全事故責(zé)任人的處罰力度，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理者、員工人人關(guān)注安全，時時處處重視安全。

3.3加強(qiáng)施工全程監(jiān)管。要嚴(yán)格控制好現(xiàn)場施工安全管理的全過程，要做好事先計劃、加強(qiáng)事中控制、重視事后檢查。堅持施工的動態(tài)管理，加強(qiáng)每一個環(huán)節(jié)和工序的檢查。改進(jìn)和完善施工進(jìn)程的調(diào)控、施工環(huán)節(jié)的組織、施工物資的運用、施工人員的安排等各個方面，確保每道工序都嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作。對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題，從技術(shù)和管理上找出合理有效的解決方法。比如加強(qiáng)施工中的技術(shù)協(xié)調(diào)，減少因技術(shù)缺陷帶來的施工失誤。進(jìn)行圖紙會簽，避免因意見不一致而帶來的施工錯誤。嚴(yán)格按照相關(guān)的流程規(guī)范，杜絕私自改變或遺漏操作行為。施工過程中，各部門要通過認(rèn)真檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，將損失減少到最小。對施工復(fù)雜環(huán)節(jié)，在監(jiān)督實施過程中，技術(shù)管理人員要對自己的工作、簽名承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。

3.4做好安全隱患防范工作。要提前做好安全隱患的預(yù)防，加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備工作，分步驟分階段按部就班有序進(jìn)行；加強(qiáng)施工過程中的監(jiān)督管理工作，始終堅持安全監(jiān)督的動態(tài)管理，加強(qiáng)每一個環(huán)節(jié)和工序的安全檢查，每天報告安全生產(chǎn)施工情況，及時上報安全隱患，用日報告日檢查來強(qiáng)化工作人員的安全意識，樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，把隱患排除在萌芽，把責(zé)任落實到平時。同時，要抓好施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督檢查，做到材料堆放整齊、工完場清、封閉管理，做好現(xiàn)場防火設(shè)施和施工現(xiàn)場標(biāo)牌設(shè)置，有計劃、有步驟地規(guī)范文明施工。

4結(jié)語

在建筑工程施工中，施工單位要正確認(rèn)識安全管理對建筑工程質(zhì)量和成本的重要性，具體施工時要根據(jù)實際情況，制定科學(xué)的管理制度，加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，多措并舉，采取切實有效措施，提升施工現(xiàn)場安全管理水平，確保工程質(zhì)量，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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