基于新形勢的國有企業(yè)信訪工作探析

趙宇

摘 要：國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，是推進國家現(xiàn)代化、壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量。隨著改革的不斷深入，國有企業(yè)也加快了改革的步伐，企業(yè)內(nèi)部各種矛盾逐漸凸顯，這就為國有企業(yè)信訪工作增加了難度。本文闡述了新時期做好信訪工作的意義，并結(jié)合當前國有企業(yè)信訪工作的現(xiàn)狀提出了一些改善措施，希望能為國有企業(yè)信訪工作者提供幫助。

關(guān)鍵詞：新形勢；國有企業(yè)；信訪；現(xiàn)狀；措施

信訪工作是聯(lián)系企業(yè)與職工群眾的紐帶，做好新形勢下國有企業(yè)信訪工作，切實解決好員工反映的熱點、焦點、難點問題，既能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，又能夠鞏固企業(yè)與員工的血肉聯(lián)系，有利于企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。在新形勢下，國有企業(yè)的信訪工作面臨多種新情況，如何化解矛盾、凝聚人心、激發(fā)職工的工作熱情、保護職工的合法權(quán)益已成為國有企業(yè)信訪工作者思考的重要課題之一。

一、新形勢下做好國有企業(yè)信訪工作的意義

第一，信訪工作是實現(xiàn)民主監(jiān)督、保障員工權(quán)益的重要手段。通過來信來訪，企業(yè)可以了解基層員工的真實生活、工作情況，傾聽群眾的意見和呼聲，最大限度地了解社情民意，不僅為公民權(quán)益提供保障，在維護企業(yè)形象中也發(fā)揮著重要的作用。第二，信訪工作是企業(yè)管理中的重要內(nèi)容。通過信訪，員工可以指出企業(yè)在管理工作中出現(xiàn)的失誤，幫助管理者對企業(yè)管理的漏洞進行整改，在不斷的信訪與整改的過程中，企業(yè)的管理水平得到有效提升，從而實現(xiàn)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。第三，信訪工作是創(chuàng)建和諧企業(yè)的重要渠道。隨著國有企業(yè)改革步伐的加快，企業(yè)內(nèi)部各種矛盾日益凸顯，員工難免會對企業(yè)管理出現(xiàn)情緒，就可以通過信訪將情緒發(fā)泄出來，有利于矛盾的化解，從而消除員工與企業(yè)之間的隔閡，加強企業(yè)內(nèi)部的凝聚力。

二、新形勢下國企信訪工作的現(xiàn)狀

當前，我國正處在大變革、大發(fā)展時期，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、企業(yè)體制的改革，一些深層次的矛盾和問題日益凸顯、利益沖突明顯加劇，呈現(xiàn)出許多新的特點。

第一，信訪對象的不穩(wěn)定因素增多，信訪群眾的思想呈現(xiàn)多元化的特點。特別是許多企業(yè)正處在深化改革調(diào)整期，群眾反映的問題與切身利益有關(guān)，大多數(shù)比較現(xiàn)實、直接，一旦處理不好，就存在越級上訪的可能。第二，涉及到社會深層次問題增多，調(diào)處難度增大。隨著企業(yè)改革不斷深入，一些深層次的社會問題和矛盾日漸顯露出來，許多信訪對象反映的問題比較復雜，涉及面廣，政策性強，時間跨度大，處理難度也增大，處理不當，會造成消極的影響。第三，上訪形式不單純是來信來訪，網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、微信等工具也被上訪人員反復使用，呈多樣化的趨勢。社會轉(zhuǎn)型時期，經(jīng)濟利益重新調(diào)整、社會結(jié)構(gòu)不斷變化，這些都導致了一些不公平現(xiàn)象，使得上訪人員上訪意愿非常強烈，個體演變?yōu)槿后w的上訪案例也極為普遍，越級訪、集體上訪等明顯增加。第四，信訪對象的過激行為時有發(fā)生，處理信訪問題的難度增大。一些來訪群眾抱著“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤心態(tài)，不按上訪程序上訪，嚴重影響了正常的工作秩序。再加上一些突發(fā)事件形成快，事前缺乏正確的預警，企業(yè)難以應對。

三、加強國有企業(yè)信訪工作的措施

（一）完善相關(guān)體系、暢通信訪渠道

首先要根據(jù)企業(yè)的實際情況，把信訪工作規(guī)范化、制度化，落實信訪工作領(lǐng)導責任制，堅持“誰主管、誰負責”的態(tài)度，把問題解決在基層；其次要不斷提高企業(yè)信訪領(lǐng)導干部的工作水平，不斷加強信訪干部的教育培訓。領(lǐng)導干部不僅要懂得相關(guān)的政策和法律法規(guī)，還要注重職業(yè)道德的培養(yǎng)，努力做到公正廉潔、真正為人民群眾服務；對信訪案件逐步建立電子檔案，形成網(wǎng)上監(jiān)督、跟蹤辦理，全過程信息共享的管理模式，更好地發(fā)揮信息時代的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。

（二）積極做好矛盾糾紛排查和解決工作

要想處理好企業(yè)與員工之間的關(guān)系，就需要把重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查、化解上來，從源頭上預防和減少信訪問題的發(fā)生。對于苗頭性、傾向性問題，要做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早控制、早處理，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，避免事態(tài)發(fā)展嚴重，難以處理。增強民主意識，認真組織開展定期排查、集中排查、專項排查等各項工作，防患于未然。對上門信訪的員工，要態(tài)度溫柔、耐心聽取員工的不滿，然后換位思考、切身體會，給出解決方案。工作人員要根據(jù)實際情況，采取恰當?shù)氖侄蝸砘饷芗m紛，善于綜合運用法律、教育引導、協(xié)商溝通等多種手段積極處理好信訪內(nèi)容中的問題，切實保障員工的利益。

（三）全民參與、共同重視

企業(yè)要落實好信訪制度建設(shè)，對信訪工作引起重視，不要只把信訪工作擺在面子上，要以人為本，切實做到為基層員工服務。以平和心態(tài)做好安撫工作；想方設(shè)法為員工解決問題；在生活上提供支持與幫助。還要努力做好群眾的思想政治工作，讓員工意識到企業(yè)信訪工作的重要性，積極參與進來，維護自身權(quán)益的同時，也充分發(fā)揮了對于企業(yè)的監(jiān)督作用，為企業(yè)的發(fā)展提出建議，共同促進企業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，新形勢下，國有企業(yè)處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，信訪工作人員既肩負著維護職工切身利益的使命，又擔負著宣傳政策、教育職工、引導職工的責任。一定要提高自身的綜合素質(zhì)；為職工提供更加暢通的區(qū)信訪渠道；對上訪者反應的問題要高度重視，下大力氣解決好；鼓勵廣大職工積極參與，共同強化國有企業(yè)信訪工作建設(shè)，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。

參考文獻：

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