淺析經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論

李曉亮

摘 要：目前，我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的研究比較少，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論還需要得到進(jìn)一步的完善?；诖?，本文對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論進(jìn)行了研究，提出在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論中，應(yīng)當(dāng)遵循責(zé)罰相當(dāng)原則、責(zé)任法定原則、平衡原則、公正原則，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的特殊性、綜合性、雙重性以及社會(huì)性特征要加以利用，從而使經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論更好的發(fā)揮出其自身的價(jià)值。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)法；責(zé)任理論；研究

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)法作為我國(guó)法律法規(guī)中獨(dú)立存在的一部法律，其弊端逐漸顯現(xiàn)出來。想要改善我國(guó)經(jīng)濟(jì)法發(fā)展的現(xiàn)狀，相關(guān)法律人員就要結(jié)合我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，不斷完善經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論。但是，在實(shí)際情況中，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的制定是一個(gè)比較復(fù)雜的過程，目前，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論方面的研究還有所欠缺，因此，對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的研究已經(jīng)成為當(dāng)前一個(gè)重要的課題。

一、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的定義

在任何法律中，都存在著法律義務(wù)與法律責(zé)任，責(zé)任來源于義務(wù)，義務(wù)制約著責(zé)任。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法中，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任就來源于經(jīng)濟(jì)法義務(wù)。經(jīng)濟(jì)法義務(wù)指的就是經(jīng)濟(jì)法的主要義務(wù)，即一個(gè)國(guó)家用來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)與法律之間關(guān)系的手段。如果一個(gè)國(guó)家在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的過程中，沒有履行自己的經(jīng)濟(jì)法義務(wù)，那么就會(huì)有相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任來進(jìn)行制約主體的行為。因此，經(jīng)濟(jì)法義務(wù)和經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是相輔相成的關(guān)系，一個(gè)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，既要履行相應(yīng)的義務(wù)，又要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

二、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的基本原則

（一）責(zé)罰相當(dāng)原則

在社會(huì)的發(fā)展過程中，處罰和責(zé)任是不可分割的關(guān)系。一個(gè)人犯錯(cuò)的大小以及對(duì)社會(huì)造成的影響，都決定了他以后所受處罰程度的輕重，由此才能體現(xiàn)出社會(huì)的公平正義。如果對(duì)一個(gè)犯了嚴(yán)重錯(cuò)誤的人處罰很輕，就彰顯不出法律的權(quán)威，更不能對(duì)其他人的利益加以維護(hù)；相反，如果對(duì)一個(gè)只犯了一點(diǎn)錯(cuò)誤的人實(shí)施很嚴(yán)重的處罰，就威脅到了被處罰人員的利益。因此，為了彰顯現(xiàn)代社會(huì)的公平正義，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任就要堅(jiān)持責(zé)罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。

經(jīng)濟(jì)法中的責(zé)罰相當(dāng)原則就是根據(jù)社會(huì)成員所犯錯(cuò)誤的大小以及對(duì)社會(huì)造成的影響，來決定該處以何種程度的懲罰。相關(guān)法律人員在評(píng)判一個(gè)人該承擔(dān)多大的責(zé)任時(shí)，一定要根據(jù)相關(guān)的法律條文，并結(jié)合其所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重程度，最終確定一個(gè)合理的、有說服力的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任，只有這樣才能更好的發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的價(jià)值。

（二）責(zé)任法定原則

責(zé)任法定原則指的是根據(jù)法律的規(guī)定，確定違法人員的責(zé)任范圍和程度。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任作為法律強(qiáng)制實(shí)施的保障，關(guān)系到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)產(chǎn)利益，更應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)責(zé)任的法定。

1、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的依據(jù)法定。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任依據(jù)法定是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任法定的第一性要素，這是法律保留原則在經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中的反映。法律保留原則是傳統(tǒng)法治國(guó)家行政法的一項(xiàng)基本原則，是指行政行為只能在法律規(guī)定的情況下作出，也就是說，管理主體的行政行為不能任意作出，只有在立法機(jī)關(guān)對(duì)該事項(xiàng)作出了明確規(guī)定的情況下，管理主體才能按照法律的規(guī)范作出相應(yīng)的行政行為。該項(xiàng)原則的實(shí)質(zhì)在于要求行政權(quán)的行使必須在代議機(jī)關(guān)的監(jiān)控范圍之內(nèi)，沒有代議機(jī)關(guān)的同意，行政權(quán)就不得被使用。這既體現(xiàn)了立法權(quán)對(duì)行政權(quán)的制約，也體現(xiàn)了行政權(quán)本身的民意基礎(chǔ)。隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展進(jìn)步，為保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多樣化發(fā)展，法律保留原則也逐漸放寬了要求，對(duì)于非侵害性的管理機(jī)關(guān)行為，法律一般還是允許行政機(jī)關(guān)行使行政權(quán)的。

2、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的程序法定。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的程序可以闡釋為：按照一定的順序、方式和步驟來作出法律決定的過程。法律定義上的程序反映了法定的主體依照法定步驟有序行動(dòng)的意義，而程序是按照客觀規(guī)律進(jìn)行的，是法律確認(rèn)的基礎(chǔ)性保障。

（三）平衡原則

平衡是經(jīng)濟(jì)法的基本理念之一，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的目標(biāo)之一在于維護(hù)國(guó)家的總體經(jīng)濟(jì)平衡。人們?cè)谧非笳x的過程中，總是有意無意地修正正義的標(biāo)準(zhǔn)，總是在多種價(jià)值觀念中作出選擇，如：對(duì)于起點(diǎn)平衡與結(jié)果平衡觀的選擇等等。自由資本主義時(shí)期，國(guó)家是通過無形的手來對(duì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行進(jìn)行控制的。經(jīng)濟(jì)法在此時(shí)期的宗旨就是鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)、保障私人財(cái)產(chǎn)的安全，并提供穩(wěn)定有序的市場(chǎng)環(huán)境。到了壟斷資本主義時(shí)期，經(jīng)濟(jì)法的任務(wù)則由鼓勵(lì)變?yōu)橄拗啤?/p>

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的平衡原則實(shí)際上是社會(huì)公平正義的體現(xiàn)，通過設(shè)置嚴(yán)格的制度，從最大限度上減少資源的不合理配置現(xiàn)象，從而促進(jìn)社會(huì)資源的重分配。經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的平衡原則主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任控制了管理主體之間權(quán)力的配置，從而實(shí)現(xiàn)主體之間權(quán)力配置的平衡；其次，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的平衡原則很好的維護(hù)了管理主體與被管理者之間的利益，實(shí)現(xiàn)了兩者權(quán)利與義務(wù)的平衡；最后，管理主體之間權(quán)力的平衡配置以及管理主體與被管理者之間權(quán)利與義務(wù)的平衡配置，都在很大程度上促進(jìn)了國(guó)家整個(gè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的順利運(yùn)行，保障了社會(huì)中各個(gè)成員之間利益的平衡。此外，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任基本原則的確立，對(duì)于研究經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的歸責(zé)原則以及經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體系的重新構(gòu)建都具有十分重要的指導(dǎo)意義。

（四）公正原則

經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中的公正原則來源于自然公正理念。當(dāng)行政機(jī)關(guān)所做的決定威脅到當(dāng)事人的切身利益時(shí)，當(dāng)事人有權(quán)提出自己的疑問和意見，而行政機(jī)關(guān)必須聽從當(dāng)事人的意見，不能擅自做出決斷，也不能剝奪當(dāng)事人的話語(yǔ)權(quán)。這個(gè)聽取利害關(guān)系人意見的程序反映到法律規(guī)范中，稱為聽證。我國(guó)《憲法》第5條中規(guī)定：“一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸?！薄耙磺袊?guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體各企事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！痹诮?jīng)濟(jì)法責(zé)任理論中的公正原則有兩個(gè)基本內(nèi)容：第一，所有與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的管理人員或者其他工作人員，在處理任何與經(jīng)濟(jì)有關(guān)的事務(wù)時(shí)，必須依法辦事，嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)條文，不得徇私舞弊，濫用職權(quán)，更不得逾越自己的管理權(quán)限；第二，對(duì)于社會(huì)中的任何公民，只要有違反法律法規(guī)的行為，都必須給予相應(yīng)的處罰。endprint

一個(gè)國(guó)家存在的首要前提就是保證社會(huì)的公平正義。在這個(gè)世界上，沒有任何一部法律包含了所有違法事件的處罰規(guī)定，因此，國(guó)家必須賦予相關(guān)執(zhí)法部門一定的權(quán)力，但是要在這個(gè)權(quán)力上附加一定的限制，使其能夠處理社會(huì)中發(fā)生的違法行為。

三、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的特征

（一）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有一定的社會(huì)性

我國(guó)設(shè)立經(jīng)濟(jì)法的目的就在于通過法律保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，從而保證社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)的利益。而經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的存在能夠有效地解決我國(guó)社會(huì)中個(gè)體與集體之間的矛盾，并且對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定運(yùn)行具有推動(dòng)作用。因此經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有一定的社會(huì)性。

（二）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有一定的綜合性

在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法中，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有一定的綜合性。不同形式的經(jīng)濟(jì)違法行為對(duì)社會(huì)造成的危害程度和危害性質(zhì)不同，不同的危害程度和危害性質(zhì)對(duì)應(yīng)著不同程度、不同形式的處罰。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任中，包括了民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任，因此，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的多樣性造就了經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的綜合性特征。

（三）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有雙重性的特征

從經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念和定義出發(fā)，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任是國(guó)家機(jī)關(guān)強(qiáng)制規(guī)定的，并且要求違法主體必須作出一定的行為補(bǔ)償被損害者的合法權(quán)益。因此，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有教育和警示、懲罰與補(bǔ)償兩方面的功能，也就是經(jīng)濟(jì)法責(zé)任具有雙重性。

（四）經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的訴訟具有一定的特殊性

我國(guó)的訴訟法中主要包括民事訴訟和行政訴訟兩種形式。民事訴訟主要是為了保障主體與主體之間、自然人與法人之間、自然人與其他組織之間以及法人與其他組織之間的利益，這種民事訴訟更貼合人們的生活。而行政訴訟主要是對(duì)國(guó)家的利益和權(quán)利給予保障，具有一定的威嚴(yán)。相比于行政訴訟和民事訴訟而言，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任法訴訟大多都是公益性質(zhì)的，與社會(huì)的整體利益息息相關(guān)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論在具備一般法律責(zé)任理論共性的同時(shí)，也具有自己鮮明的特征。相關(guān)人員在對(duì)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論進(jìn)行研究時(shí)，要充分結(jié)合其自身的綜合性、特殊性、雙重性等特點(diǎn)，并遵循公正、平衡等原則，這樣不僅能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法責(zé)任理論的構(gòu)建和經(jīng)濟(jì)法責(zé)任體系的形成，還能對(duì)整個(gè)法律責(zé)任理論的完善和法律責(zé)任體系的重建起到至關(guān)重要的作用。

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