西安市民辦高校體育場館對外開放現(xiàn)狀分析

賈增鵬

摘 要：西安市民辦高校體育場館的功能是為體育教學(xué)和訓(xùn)練服務(wù)，是學(xué)校開展體育活動的主要場所。除了教學(xué)使用外，其他時間都處于閑置狀態(tài)，利用率普遍較低，造成學(xué)校資源的極大浪費。高校體育場館資源應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理，創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)效益，同時又能滿足廣大鍛煉群眾對場地的需要。對西安市民辦高校場館開放現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以期為滿足大眾對體育消費的需求，實行高校體育場館資源與社會共享，為高校體育場館在市場化運營模式下的可持續(xù)發(fā)展建立長效機(jī)制提供理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：民辦高校；體育場館；市場化管理

中圖分類號：G818 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）27-0183-02

一、西安市民辦高校體育場館現(xiàn)狀

我國高校體育場館的主要作用首先是滿足本校公共體育課的教學(xué)需要，其次是運動隊訓(xùn)練比賽，或者校內(nèi)舉辦活動，除此以外其他時間都處于閑置狀態(tài)，不能得到很好的利用，同時需要有專人進(jìn)行場地的維護(hù)和保養(yǎng)資源浪費的現(xiàn)象嚴(yán)重。對高校體育設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)代化管理的目標(biāo)是，運用市場的手段達(dá)到提高使用效率以及服務(wù)社會的目的，對體育場館進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化管理，才能充分提高利用率，在最大限度地滿足師生和社會的需要的同時，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。民辦高校的體育場館作為學(xué)校教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在學(xué)校建設(shè)中投入巨大，如果不能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化管理和運營，長此以往將不能形成良性運轉(zhuǎn)，最終會影響到正常的教學(xué)秩序與環(huán)境。民辦高校體育場館的建設(shè)多與外界資本合作完成，這就要求場館建成后既要滿足本校常規(guī)教學(xué)訓(xùn)練使用，又要帶來一定的經(jīng)濟(jì)收益，以滿足自身運作的需要。隨著我國當(dāng)前的社會多元發(fā)展，整個教育體制也發(fā)生了深刻變革，尤其是民辦高校的資源管理和運作更是需要迎合市場需求在變革中找到適合自己的發(fā)展道路。在這種情況下，民辦高校體育場館資源也必須通過相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理形式，創(chuàng)造必要的經(jīng)濟(jì)效益。

二、制約民辦高校體育場館開放的原因

1.學(xué)校規(guī)模與場館條件。學(xué)校規(guī)模和所處位置與有償開放場館是否盈利有著非常直接的關(guān)系。學(xué)校規(guī)模越大，場館設(shè)備齊全完好，開放的程度越大，贏利狀況越好，反之亦然。其原因是西安市民辦高校發(fā)展思路普遍認(rèn)為，民辦院校的壯大必須具有一定的規(guī)模才能獲得廣泛的發(fā)展空間。很多院校選址寧可遠(yuǎn)離市中心，其優(yōu)勢是周邊土地價格便宜，學(xué)?？梢再彽么竺娣e的教育用地用來發(fā)展。這些學(xué)校同時吸引社會資本在校內(nèi)大興土木，新建成的體育場館外觀獨特，功能齊全，有很強(qiáng)的行業(yè)競爭力。這些院校場館軟硬件條件、資金投入水平有較大優(yōu)勢，有良好的運動環(huán)境，群眾參與度高，自然贏利就多。而小型學(xué)校受到場館硬件的限制，可開放場館少，條件差，自然難以創(chuàng)造更多的價值。

2.鍛煉項目與消費意識。調(diào)查表明，專業(yè)性強(qiáng)、質(zhì)量有保證的體育設(shè)施有償開放時收益越高，反之亦然。體育設(shè)施是吸引群眾參與鍛煉的重要物質(zhì)條件，沒有一定數(shù)量的體育設(shè)施，即使吸引來鍛煉人群，多數(shù)人需要等待輪流進(jìn)場鍛煉，這就極大影響了鍛煉者的鍛煉熱情。久而久之，就不可能開展更豐富的群眾體育活動，也就不可能有較好的贏利。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，凡是羽毛球、乒乓球場地充足，場館面積有保證的學(xué)校，吸引的人群就多，贏利情況都很好，其次是室內(nèi)的游泳池和網(wǎng)球館。對于消費者而言，在其消費意識中，有相當(dāng)一部分人愿意在一個條件優(yōu)越的專業(yè)運動場館進(jìn)行羽毛球或者乒乓球運動，這點在高新區(qū)尤為普遍，大家愿意花錢到專業(yè)的場館打羽毛球、打兵乓球，而對打籃球、排球的場地要求不高，也就不愿意花錢去鍛煉了。這也表明，越是場地稀缺的項目，越能吸引消費者。人們認(rèn)為花錢游泳、打羽毛球、打網(wǎng)球是一種時尚的運動，這些項目場館自然贏利較多。因此，體育場館功能種類程度決定了運營的收入高低。

3.場館開放形式單一，制度不完善。西安市絕大多數(shù)民辦高校的體育場館在經(jīng)營管理制度上還處于不成熟階段。在開放的時間上，各高校的體育場館在周內(nèi)保證教學(xué)后，都無法保證在雙休日對外開放，而多數(shù)院校的露天場地雖大多允許白天向社會免費開放，但真正可以供群眾種鍛煉的時間也只有清晨和傍晚。面向小群體開放的形式較多的采用出租或開設(shè)培訓(xùn)班發(fā)售月卡或季卡，以俱樂部的形式、以有償和無償開放相結(jié)合等形式進(jìn)行。

4.安全因素。高校是培養(yǎng)高水平專業(yè)人才體育場館對外開放會吸引大量社會人員進(jìn)入學(xué)校，外來人員整體素質(zhì)參差不齊勢必對校園環(huán)境造成一定影響。調(diào)查中不少高校場館管理人員和學(xué)生反映，不少鍛煉群眾進(jìn)入場地后不能科學(xué)規(guī)范地使用運功器械或者暴力地使用，造成這些器材未到使用期限就損壞或丟失。更有甚者有些人在場內(nèi)隨意吸煙亂丟棄垃圾，嚴(yán)重破壞鍛煉環(huán)境，影響其他鍛煉者，打架斗毆現(xiàn)象也時有發(fā)生。加之外來人員的隨行車輛隨意停放，這也給校園帶來極大的安全隱患。

三、對策及建議

1.廣泛宣傳轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。校園地理位置受到先天因素影響改變不符合實際，但是學(xué)?？梢愿纳七\動場館的環(huán)境，利用媒體進(jìn)行宣傳，保證鍛煉者能夠及時掌握場館信息，在校內(nèi)設(shè)置路標(biāo)，方便大家快捷地到達(dá)場地。許多高校體育場館的對外開放都僅限于分時段向外租借場地器材這種層面上，多以有組織的集體或者單位向?qū)W校有關(guān)部門提出申請獲得使用權(quán)限，這種形式過于單一不能滿足個人消費者。因此，高校體育場館應(yīng)該走出一條多形式的發(fā)展道路，高校體育場館不再只是為學(xué)校體育教學(xué)與訓(xùn)練而服務(wù)，要充分合理地使用起來，既能滿足正常的教學(xué)，又能承辦校內(nèi)外個級別比賽，同時還要滿足校外集體個人的鍛煉健身需求。要充分利用高校體育場館，將其場館對外開放建設(shè)成為一個集教學(xué)、健身、休閑娛樂為一體的綜合場所。

2.加大場地設(shè)施投資力度。加大對場地器材的投入力度，開放群眾喜歡參與的運動場館，調(diào)查顯示，最受廣大鍛煉者喜愛的項目排名前三位的是羽毛球、游泳、網(wǎng)球。高?？梢葬槍σ陨享椖刻峁└咚疁?zhǔn)的場地服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)場地、高品質(zhì)的器材和良好的環(huán)境吸引鍛煉者前來。其次，足球、籃球、乒乓球也是大家樂于參與的運動項目，但是鍛煉者對場地要求也非常的嚴(yán)格，既要有足夠的鍛煉空間也要保證安全?，F(xiàn)如今，在“以教為主，多種經(jīng)營”的指導(dǎo)方針之下，可努力發(fā)展和體育有關(guān)的其他項目，例如各廠礦企業(yè)職工文化生活開展的風(fēng)風(fēng)火火，節(jié)假日周邊有場地的酒店商場預(yù)訂供不應(yīng)求。學(xué)校有著這些單位羨慕的場地資源，完全可與有意向的企業(yè)合作，承接單位的文藝演出，為其提供場地、器材、人員，以獲得相應(yīng)的收入；還可吸引一些有市場價值的企業(yè)，為其在場館周邊設(shè)立廣告牌，依靠出租位置獲得一定的廣告費用。在不影響正常教學(xué)秩序和校園環(huán)境的情況下獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益，作為場館日常運轉(zhuǎn)使用和維護(hù)的費用，這樣既充分利用了資源，滿足鍛煉人群的需要，也為學(xué)校減輕了負(fù)擔(dān)，同時也對外展示了校園的風(fēng)貌，獲得多贏的局面。endprint

3.提高管理人員業(yè)務(wù)水平。高水平運動場館的管理需要有專業(yè)運動場館管理人才參與，場地安排、器材的擺放、設(shè)備的維護(hù)、工作人員的管理，都需要一個有經(jīng)驗團(tuán)隊來完成。很多高校現(xiàn)階段還是由本校體育部門或者后勤部門管理著運動場館，后勤非專業(yè)人員對場地使用缺少認(rèn)識，造成場地器材使用不規(guī)范、不合理，損耗巨大。體育教師雖然有相關(guān)場地使用常識，但平時以教學(xué)為主的教師缺乏經(jīng)營意識，服務(wù)意識也相對薄弱，難以為消費者提供良好的服務(wù)。這就要加強(qiáng)對管理人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，需要做到以下幾點：第一，更新意識，轉(zhuǎn)變觀念。學(xué)校內(nèi)面對學(xué)生的仰視，校內(nèi)職工的地位必然受到尊敬，但面對社會人員這種局面必然會有轉(zhuǎn)變，所以，管理人員必須調(diào)整心態(tài)，擺正位置，樹立服務(wù)意識，以提高場館經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點，為前來鍛煉的群眾提供良好的服務(wù)。第二，為管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，有必要組織中高層管理人員與校外相關(guān)服務(wù)單位進(jìn)行換崗培訓(xùn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的管理理念并且掌握一些現(xiàn)代化的管理技能，以提高其管理能力。第三，建立完善的場館市場化運營的管理制度，成立獨立的管理機(jī)構(gòu)，保證教學(xué)與經(jīng)營互不干涉。

4.建立一個綜合性的體育服務(wù)中心。進(jìn)行體育運動必須要有科學(xué)的方法，否則達(dá)不到鍛煉的效果，還會造成一些運動損傷的情況出現(xiàn)，因此十分有必要建立一個綜合性的體育服務(wù)中心。這個體育服務(wù)中心的功能應(yīng)該做到制定運動處方、健身指導(dǎo)運動損傷的康復(fù)治療等一體化的綜合性體育服務(wù)中心。消費者在高校體育場館，可根據(jù)自身的需要而自由選擇，這也是增強(qiáng)服務(wù)意識，擴(kuò)大消費群體，提高經(jīng)濟(jì)效益不可或缺的。同時，服務(wù)中心還應(yīng)該與學(xué)校其他部門建立溝通渠道，制定突發(fā)事件應(yīng)激預(yù)案，為場館對外開放處置突發(fā)事件提供安全保障。

四、結(jié)語

民辦院校的學(xué)校性質(zhì)決定了學(xué)校的發(fā)展不能只靠收取學(xué)費和國家的資助來維持，必須利用自身便利條件開創(chuàng)出屬于自己的發(fā)展壯大的道路。體育場館面向社會開放，通過科學(xué)的經(jīng)營管理，一定會為學(xué)校帶來相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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[責(zé)任編輯 李春蓮]endprint