山東淄博：打造脫貧致富的“郝峪模式”

2017年8月20-23日，國務(wù)院扶貧辦和國家公務(wù)員局在山東省淄博市聯(lián)合舉辦全國脫貧攻堅培訓(xùn)工作研討班，在這個過程中，一套成熟的“郝峪模式”映入眼前。

從年人均純收入僅有1800元、村集體負(fù)債8萬元的窮山村，到年人均收入達3萬元、村集體經(jīng)濟收入350余萬元的富裕村；從人人往外走、雞犬不相聞的“空心村”，到人人做股東、年均接待游客達10萬人的名勝景區(qū)……14年間，坐落于山東魯山主峰之東，十里桃花溪之盡頭的中郝峪村，實現(xiàn)了從貧窮、落后、閉塞到富裕、文明、開放的華麗蝶變。全村113戶、364人安居樂業(yè)，戶均存款達到10萬元以上，先后被授予全國鄉(xiāng)村旅游模范村、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點、全國森林康養(yǎng)基地試點建設(shè)單位等20余項榮譽稱號，中央電視臺新聞聯(lián)播、走遍中國等節(jié)目4次進行專題報道，脫貧致富奔康的“郝峪模式”在全國實現(xiàn)了復(fù)制推廣。

經(jīng)營鄉(xiāng)村，

“脫貧就得摸清家底、做大家業(yè)”

“窮日子過怕了，有路子的都向外走?！?003年，在外經(jīng)商的趙東強并未參選，卻高票當(dāng)選中郝峪村村委會主任，那時，全村360口人只剩70多口人在家里，“走出大山”成為村民試圖擺脫貧困的第一選擇?！皷|強點子多、腦筋活、熱心腸、能辦事，大家伙兒跟著他有奔頭！”面對父老鄉(xiāng)親的信任和擁護，趙東強毅然停掉了紅火的企業(yè)，到村委走馬上任。在第一次村民大會上，他與村兩委一起立下了軍令狀：“三年時間村子不脫貧，班子成員集體辭職！”

“俺家總共三個娃，老大是姑娘，老二老三是龍鳳胎，別看現(xiàn)在誰見了俺都說好福氣，一開始的日子可讓俺愁得睡不著覺！”提起十幾年前的窮苦日子，中郝峪村村民陳煥青仍然記憶猶新，“家里三張等著吃飯的嘴，就靠俺和孩子他爹拾掇那幾畝山林，俺都害怕不能把三個小的拉扯成人呀！”陳煥青的情況，在中郝峪并不是個例，眼看著山外世界日新月異的發(fā)展，趙東強和村兩委堅定決心：一定要讓村莊走出去，一定要把財富引進來！

新班子上任燒了三把火！第一把火，摸清村莊“家底”。趙東強把中郝峪村的家底形象地總結(jié)為“三山六水一分田”。村莊是典型的純山村，距城區(qū)40多公里，夏季平均氣溫在26攝氏度以下，由于未被開采，森林覆蓋率達96%，屬特級水源保護地。村里不但有四季飄香的蔬菜花果，還有歷史悠久的博山美食，是一處“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的“世外桃源”。

第二把火，明確發(fā)展方向。憑借多年的經(jīng)商經(jīng)驗和對市場行情的判斷把握，趙東強敏感地意識到，村莊的落后根源在于思想的落后，要脫貧就必須解放思想。他把中郝峪村比作“弱鳥”，只要能找到一條因地制宜發(fā)展經(jīng)濟的新路子，“弱鳥”也能飛得快、飛得高！“敢問路在何方，路在腳下”，趙東強與村兩委堅定決心，要抓住國家鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的機遇，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打開山門，讓山水資源走進資本市場，把綠水青山變成金山銀山！

第三把火，做大集體“家業(yè)”。上任伊始，趙東強與村兩委成員自掏腰包，先后南下兩廣、北上松遼，參觀學(xué)習(xí)了全國大大小小十幾個發(fā)展鄉(xiāng)村旅游比較成熟的典型，決定把發(fā)展農(nóng)家樂作為鄉(xiāng)村旅游的突破口。為了打消村民的顧慮，趙東強帶頭拿出經(jīng)商的積累，新建了經(jīng)營農(nóng)家樂的房屋，修通了進出村莊的公路，還設(shè)置了1萬元的獎勵扶持資金。2003年，全村第一批5家農(nóng)家樂正式營業(yè)，綠水青山的商業(yè)價值很快體現(xiàn)，新興農(nóng)家樂火爆異常，村集體和村民年內(nèi)就收回了全部投資。農(nóng)家樂，樂農(nóng)家，村民們的積極性都被帶動了起來。截至目前，中郝峪村農(nóng)家樂達到96戶，參與經(jīng)營農(nóng)戶占全村85%。2016年，全村游客接待量突破15.5萬人，總營業(yè)額達2400萬元，村集體經(jīng)濟收入達到350萬元。

抱團發(fā)展，

“扶貧扶智更扶志，擼起袖子加油干”

因為游客的到來，昔日寧靜的小山村變得生機勃勃。然而，紅火的農(nóng)家樂也出現(xiàn)了不小的問題，農(nóng)戶為了拉客拼命壓價，有時游客連村口都沒進就被嚇跑了。村民張猛的媽媽是村里第一批開店的村民之一，可是在2007年，她關(guān)閉了自己苦心經(jīng)營的農(nóng)家樂。張猛說，當(dāng)時村里各家為了拉客源挖空心思，甚至不惜貶低對手，給游客留下的印象非常不好。這讓趙東強始料未及，也很受觸動。他強烈地意識到，靠單打獨斗已經(jīng)不適應(yīng)中郝峪的發(fā)展。為此，趙東強與村兩委達成共識：經(jīng)營上要抱團發(fā)展，管理上要提高素質(zhì)。扶貧扶智，扶貧扶志，只要激發(fā)出全村脫貧致富的強大內(nèi)生動力，大家擼起袖子加油干，幸福的日子就不遙遠(yuǎn)。

2011年，中郝峪村幽幽谷旅游開發(fā)公司正式成立，村民第一次接觸到了“股份”“股民”的概念。通過公司化運作，對村集體資產(chǎn)進行確股確權(quán)；在自愿的前提下，村民房屋、土地、山林統(tǒng)一評估折價入股；對村里沒有資源、資金的68名貧困戶，則給予人頭干股。村民比例股份、集體干股、福利股份分別占80%、17%、3%。入股進行得非常順利，大喇叭一吆喝，全村從2個月大的嬰兒到94歲的老人，364名村民全部踴躍入股，人人做了股東、個個成了老板，公司的總資產(chǎn)達到9000余萬元。

公司化經(jīng)營的效果立竿見影，游客分配、接待水準(zhǔn)、接待價格、收費標(biāo)準(zhǔn)、收益分配實現(xiàn)“五個統(tǒng)一”。公司運營的所有項目，全部承包給農(nóng)戶，農(nóng)戶按照已制定的價格和經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)搞好接待、服務(wù)等工作，并對游客的安全、衛(wèi)生負(fù)責(zé)，對于優(yōu)秀農(nóng)戶公司還有獎勵辦法。公司負(fù)責(zé)對外宣傳、對內(nèi)運營管理，農(nóng)戶負(fù)責(zé)接待游客、提高服務(wù)水平，中郝峪的鄉(xiāng)村旅游駛上了現(xiàn)代化科學(xué)管理的快車道。

曲徑通幽、虛懷若谷，這是中郝峪村幽幽谷公司的寓意，也是中郝峪村著力打造的品牌內(nèi)涵。為不斷提高村莊的“顏值”，村兩委與公司使出“繡花”功夫，開發(fā)出“婆媳元寶坊”“馬大娘豆腐坊”“丈母娘大碗茶”“秀才盒子坊”等獨具博山特色的美食一條街，建成了前沿真人CS俱樂部、幽幽谷農(nóng)事體驗園、采摘園等多個娛樂項目，建起了農(nóng)產(chǎn)品加工廠，村內(nèi)一二三產(chǎn)深度融合……目前，村內(nèi)閑置的幾處村落正在改造成為五星級接待公寓。同時，村兩委還研究制定了涵蓋孝老愛親、勤儉節(jié)約等大事小情的《中郝峪村村規(guī)民約》“八項規(guī)定”，直接與村民股份分紅掛鉤。近15年來，全村無一人犯罪，無一人上訪，無一人違反計劃生育，無一人參加邪教組織。endprint

說起這些年發(fā)生在村莊的變化，“婆媳元寶坊”的婆婆張燕芳深有感觸?！霸缧┠辏謇餂]開展鄉(xiāng)村旅游時，全家基本靠種莊稼、板栗、桃樹過日子，辛苦一年下來，滿打滿算也沒多少錢?，F(xiàn)在日子好了，俺一家四口人就經(jīng)營三個創(chuàng)收項目，一年收入近20萬元。過去很窮，電視看不上，電話也沒有，現(xiàn)在家中電器樣樣齊全，還新添了小轎車。”她家的農(nóng)家樂之所以起名“婆媳元寶坊”，是因為娶了媳婦后，家庭日子過得很和睦，婆媳關(guān)系好，家和萬事興。她說，媳婦鄭芹進家已經(jīng)8年了，全家五口人，從不分家，一個院子里住著，一個鍋里吃飯，掙了錢，全家商量著一起花。這些年，村里發(fā)展鄉(xiāng)村游，她家才開始經(jīng)營桃花溪漂流，后來辦起水餃店，兒子和媳婦小兩口常常忙到大半夜，還得早上五六點起床，前年家里又開了新飯店，日子越來越紅火。

最讓趙東強自豪的是，中郝峪村沒有一個懶人?，F(xiàn)在，全村所有村民都以旅游管理、經(jīng)營農(nóng)家樂和銷售旅游產(chǎn)品等方式參與到了村莊經(jīng)營發(fā)展中來，人年均工資4萬元以上，實現(xiàn)了就地就業(yè)，持續(xù)增收。村內(nèi)絕大多數(shù)走出去的年輕人和大學(xué)生紛紛選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為“返鄉(xiāng)新農(nóng)人”，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的動力活力和后勁兒十足。軟硬件搞好了，精氣神提高了，美麗、祥和的村莊成了每個游客的“老家”，勤勞、樸實的村民成了每個游客的“親戚”，村里的17名貧困家庭在校生還得到了熱心游客每人每年3000元的資助。

利益共享，

“小康路上決不讓一個貧困戶掉隊”

“幸福的花兒心中開放，愛情的歌兒隨風(fēng)飄蕩，我們的心兒飛向遠(yuǎn)方，憧憬那美好的革命理想。親愛的人啊攜手前進，我們的生活充滿陽光……”《我們的生活充滿陽光》是趙東強很喜歡的老歌，每天清晨，舒緩的歌聲都會從中郝峪村委大院傳出來，開啟村民和游客幸?？鞓返囊惶臁?/p>

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。自從公司成立、村民入股以來，中郝峪村每年四次分紅雷打不動。趙東強算了一筆賬，2016年村里旅游搞得紅火，年底的分紅又多加了百分之五，村民福利增加到了24樣，貧困戶每人也領(lǐng)到了4000元分紅。此外，村民的醫(yī)療和養(yǎng)老保險由公司統(tǒng)一交納，村民大病費用由公司提前墊付，70歲以上老人由公司集中供養(yǎng)，村內(nèi)公墓村民無償使用?！熬湍么謇镒罾щy的貧困家庭來說，逢年過節(jié)的福利里面柴米油鹽醬醋茶一應(yīng)俱全，幾乎不用額外支出；人頭股的分紅增加了貧困家庭的收入，改善了貧困群眾的生活。”兜牢了貧困的底線，補齊了貧困的短板，中郝峪村人人共享發(fā)展成果，共享美好生活。

老鄉(xiāng)富不富，關(guān)鍵看支部。趙東強平常講、開會說，干部干部，先干一步。由于積勞成疾，2013年，趙東強到北京做了心臟搭橋手術(shù)，53歲的生日也是在病房中度過的?；貋砗蟛诺弥?，在他昏迷的5天5夜里，村里有四位老人連著燒了五天香為他祈禱。趙東強第一次流淚了，他暗下決心，只要村里需要，無論什么時候，不管什么崗位，他都會堅持干下去！與趙東強一樣，村兩委成員與村民同吃、同住、同勞動，領(lǐng)著群眾干、做給群眾看，村民打心眼里感黨恩、說黨好，黨支部的凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強，成為中郝峪村事業(yè)做大做強、做優(yōu)做長的堅強保障。2016年，中郝峪村黨支部被評為山東省模范基層黨支部，趙東強作為代表在山東省慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會進行了典型發(fā)言。會上，他動情地說，村兩委將繼續(xù)滿腔熱情地辦好群眾辦不了、做不好的事，用干部的辛苦指數(shù)換來群眾的幸福指數(shù)，讓群眾過上更加紅火順心的好日子，打心眼里感黨恩、說黨好，讓黨旗越來越鮮艷，讓群眾越來越幸福。endprint