當(dāng)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式的變革

黃金龍

現(xiàn)在我國(guó)正在進(jìn)行著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，所以在管理模式上也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要龔總就是讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到科學(xué)發(fā)展，這是出于解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中各種問(wèn)題的考慮。其實(shí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型本身就包含著管理方式方面的變革，這些變革最終會(huì)帶來(lái)社會(huì)的改變?，F(xiàn)在是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的時(shí)期，所以應(yīng)該動(dòng)用一些現(xiàn)代化的手段來(lái)進(jìn)行管理，才能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理模式的變革。

1.當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期間的特點(diǎn)

1.1農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程加快

農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，一直都得到國(guó)家的重視，中央出臺(tái)的很多文件都是基于三農(nóng)問(wèn)題提出的，同時(shí)針對(duì)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)也在不斷提出指示和要求。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是國(guó)家現(xiàn)代化的重要組成部分?，F(xiàn)在不光是在農(nóng)業(yè)，在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都處于一個(gè)變革和轉(zhuǎn)型的時(shí)期，所以農(nóng)業(yè)加快現(xiàn)代化進(jìn)程本身也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的一個(gè)主要特征。

1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降

這其實(shí)是由于我國(guó)第二和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度快而導(dǎo)致的情況，但這并不代表農(nóng)業(yè)不是我國(guó)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放自從開(kāi)始以來(lái)，程度就看一直在不斷加深，現(xiàn)代科技在第二第三產(chǎn)業(yè)中推動(dòng)作用十分巨大。但是在農(nóng)業(yè)方面卻做出了很少的貢獻(xiàn)。究其原因是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)一直貢獻(xiàn)自身的發(fā)展來(lái)推動(dòng)第二和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家正在對(duì)現(xiàn)有政策進(jìn)行不斷地調(diào)整，讓三大產(chǎn)業(yè)不斷融合進(jìn)行更為良好的發(fā)展。所以當(dāng)前看來(lái)，雖然第一產(chǎn)業(yè)正在不斷縮減當(dāng)前所占的比重，但是并不代表農(nóng)業(yè)失去了其應(yīng)有的基礎(chǔ)地位。

1.3勞動(dòng)就業(yè)結(jié)構(gòu)有了根本性變化

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提速，農(nóng)業(yè)科技化、機(jī)械化、精細(xì)化作用越來(lái)越明顯，需要參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的勞動(dòng)力越來(lái)越少，農(nóng)村出現(xiàn)的大量剩余勞動(dòng)力逐漸向城市轉(zhuǎn)型，隨著國(guó)家對(duì)二元制的戶籍制度的打破，有利于人口流動(dòng)，這也從一個(gè)側(cè)面推動(dòng)了農(nóng)村人口外移。特別是國(guó)家出臺(tái)相關(guān)政策，從就業(yè)、服務(wù)、子女升學(xué)、醫(yī)療等方面對(duì)城市中的農(nóng)村人進(jìn)行政策鼓勵(lì)和傾斜。讓原來(lái)農(nóng)業(yè)人口有了到城市生活的更好愿景。

2.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與管理模式變革需要注意的幾個(gè)問(wèn)題

2.1以人為本，最大限度的維護(hù)農(nóng)民利益農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，舊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)管理模式必將退出歷史的舞臺(tái)。新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式的推行必須堅(jiān)持以人為本原則，最大限度的維護(hù)農(nóng)民的利益。我國(guó)農(nóng)村人口眾多，三農(nóng)問(wèn)題一直是困擾我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問(wèn)題，三農(nóng)問(wèn)題的解決必須堅(jiān)持以維護(hù)農(nóng)民利益為前提。農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，發(fā)揮好農(nóng)民在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的積極作用是當(dāng)前管理模式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。要做到以人文本可考慮兩個(gè)方面：一方面，管理模式的設(shè)定不能損害農(nóng)民的利益，這是前提；另一方面，現(xiàn)代管理模式的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才，因此還應(yīng)積極培育相關(guān)人才，發(fā)揮人才在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用。

2.2循序漸進(jìn)，合理有序的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式變革我國(guó)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情決定，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和管理模式的變革應(yīng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。農(nóng)業(yè)人口眾多、地區(qū)生產(chǎn)差異大、資源分布不平衡等，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨諸多問(wèn)題。雖然近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村合作社得到了一定程度的發(fā)展，但整體規(guī)模偏小。雖然土地流轉(zhuǎn)取得了一定的成績(jī)，但總體上看，流轉(zhuǎn)規(guī)模還需擴(kuò)大。

2.3因地制宜，鼓勵(lì)引導(dǎo)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式

我國(guó)各地的氣候因?yàn)榈乩砦恢蒙系牟町惔嬖谥艽蟛煌韵胍r(nóng)業(yè)上的發(fā)展可以得到最大限度的提升，根據(jù)實(shí)際情況與信息顯示，實(shí)行因地制宜的農(nóng)業(yè)管理模式，是較為妥善的一種處理對(duì)策，可以有效突出農(nóng)業(yè)發(fā)展上的地區(qū)特點(diǎn)。在實(shí)際工作落實(shí)的過(guò)程中不同的發(fā)展階段，工作人員需要將計(jì)劃根據(jù)形勢(shì)做出相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的總體方向?qū)r(nóng)業(yè)上的模式選擇進(jìn)行規(guī)劃，一定要在具體政策實(shí)施上突出當(dāng)?shù)乜傮w環(huán)境上的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)調(diào)整與組合讓實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)得到針對(duì)性的落實(shí)與總結(jié)，不斷在技術(shù)更新中發(fā)現(xiàn)商機(jī)。

通過(guò)以上的論述可以了解到的是，想要讓農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程得到有效維護(hù)，就必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，積極有效的將技術(shù)使用進(jìn)行創(chuàng)新性處理，同時(shí)政府相關(guān)工作人員還要加大管理措施與技術(shù)資金上的投入，讓問(wèn)題的核心與重點(diǎn)得到針對(duì)性的解決，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓管理模式上科學(xué)體系得到有效建立，讓“三農(nóng)”事業(yè)的發(fā)展可以得到得到有效的維護(hù)。

（作者單位：136500 吉林省梨樹(shù)縣農(nóng)村集體資產(chǎn)管理總站）endprint