農(nóng)作物病蟲(chóng)害檢疫工作的現(xiàn)狀和對(duì)策

汪生新

農(nóng)作物是農(nóng)業(yè)正常種植、生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在目前人們對(duì)于農(nóng)作物需求量以及農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提升的發(fā)展趨勢(shì)下，農(nóng)作物的貿(mào)易運(yùn)輸已經(jīng)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途貿(mào)易，甚至是跨國(guó)貿(mào)易，這種貿(mào)易以發(fā)展是模式有利于農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價(jià)值得到進(jìn)一步挖掘，但同時(shí)在農(nóng)作物運(yùn)輸?shù)碾A段中有可能會(huì)攜帶一些植物病毒或者是影響植物正常生長(zhǎng)的植物，如果在檢疫方面工作存在缺失，那么就有可能會(huì)影響到相應(yīng)地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1檢疫的重要作用

在農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展以及農(nóng)作物培育階段中常需要進(jìn)行農(nóng)作物的運(yùn)輸，但在農(nóng)作物運(yùn)輸?shù)碾A段，尤其是跨地區(qū)以及跨國(guó)的農(nóng)作物的運(yùn)輸之中，更容易出現(xiàn)一些影響比價(jià)大的植物病毒或者是害蟲(chóng)，同時(shí)由于不同地區(qū)之間在生態(tài)結(jié)構(gòu)、生物鏈方面存在較大差異，這樣一旦其他地區(qū)的病毒或者蟲(chóng)害在檢疫工作不到位的情況下進(jìn)入到其他地區(qū)，那么就會(huì)給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)作物種植發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成消極影響。

在開(kāi)展保證農(nóng)作物種植、生產(chǎn)行業(yè)正常發(fā)展工作的時(shí)候，對(duì)于植物病毒以及害蟲(chóng)的檢疫工作是其中的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)檢疫工作也是保證農(nóng)作物種植發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)建立高效、嚴(yán)密的檢疫制度能從外來(lái)病蟲(chóng)害傳播的源頭控制好病蟲(chóng)害的發(fā)展。

2農(nóng)作物相關(guān)病蟲(chóng)檢疫工作的現(xiàn)狀分析

2.1檢疫設(shè)施有待進(jìn)一步優(yōu)化

農(nóng)作物病蟲(chóng)害方面的治理工作越來(lái)越受到了人們的重視，進(jìn)而也就使得檢疫工作受到了人們的重視，檢疫工作也從無(wú)到有的逐漸建立起來(lái)，但在目前檢疫工作開(kāi)展階段仍存在著一些不足之處。首先，在進(jìn)行農(nóng)作物檢疫方面工作的時(shí)候要能有獨(dú)立的空間開(kāi)展工作，這檢疫部門中已經(jīng)得到了落實(shí)，但是在另一方面對(duì)于一些貨物流通量較大的檢疫部門來(lái)說(shuō)，僅僅只有一個(gè)檢疫房間則難以保證檢疫工作的質(zhì)量。在只有一個(gè)或者是少數(shù)幾個(gè)檢疫工作房間的情況下，如果檢疫工作的工作量較大，那么就有可能會(huì)導(dǎo)致同一個(gè)房間內(nèi)進(jìn)行安全檢疫的不同作物發(fā)生交叉影響，這不僅影響檢疫工作的效率，同時(shí)還有可能會(huì)對(duì)度檢疫工作的準(zhǔn)確性造成影響。其次，為了保證病蟲(chóng)害檢疫的高質(zhì)量以及準(zhǔn)確性，需要在檢疫的房間內(nèi)還能有溫度調(diào)節(jié)裝置以及空氣凈化裝置，使得檢疫工作能有良好的檢疫環(huán)境，但這兩方面的要求并未在所有的檢疫場(chǎng)所中得以實(shí)現(xiàn)。

2.2檢疫人員綜合素質(zhì)有待提升

植物檢疫技術(shù)水平較低植物檢疫是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，肩負(fù)著保護(hù)國(guó)家植物生產(chǎn)安全的重任。植物檢疫員需要由工作作風(fēng)正、法制觀念強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力精的人員擔(dān)任。而目前從事植物檢疫工作的人員有相當(dāng)一部分人不懂業(yè)務(wù)，有的雖然懂業(yè)務(wù)，但法律知識(shí)少，不能勝任植物檢疫工作。在檢疫過(guò)程中，由于沒(méi)有相關(guān)儀器設(shè)備，目前檢疫對(duì)象只能靠產(chǎn)地檢疫及產(chǎn)地檢疫證書加以判斷，很多調(diào)運(yùn)的植物及產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫又很不規(guī)范，在調(diào)運(yùn)過(guò)程中憑直覺(jué)來(lái)判斷有無(wú)檢疫容易產(chǎn)生很大誤差。

3提升農(nóng)作物方面病蟲(chóng)害檢疫工作質(zhì)量措施

農(nóng)作物方面的檢疫工作是對(duì)于病蟲(chóng)害方面防治工作的源頭，也是保證農(nóng)作物領(lǐng)域種植、生產(chǎn)基礎(chǔ)，在對(duì)于檢疫工作不斷研究下，檢疫設(shè)備以及檢疫制度都有了較大的提升，為了實(shí)現(xiàn)檢疫工作的穩(wěn)健、高速發(fā)展需要的檢疫方面的工作人員能不斷的完善檢疫工作。

3.1強(qiáng)化檢疫工作的科學(xué)性

在檢疫工作發(fā)展中逐漸增加了對(duì)于病蟲(chóng)害的檢疫范圍，目前對(duì)于病蟲(chóng)害方面的檢疫工作逐漸從一般害蟲(chóng)的檢驗(yàn)深入到了致病細(xì)菌層面的檢疫工作，使得病蟲(chóng)害方面檢疫工作的質(zhì)量更加高效，但這也對(duì)檢疫環(huán)境的要求更加嚴(yán)格。首先要能保證開(kāi)展檢疫工作的時(shí)候能有獨(dú)立的空間，這樣就能在避免相互交叉影響的情況下提升檢疫工作的準(zhǔn)性。其次，要能保證檢疫環(huán)境具有適宜的溫度以及空氣質(zhì)量，避免因?yàn)闇囟确矫娴淖兓屢恍┪ｋU(xiǎn)的農(nóng)作物病毒逃脫了檢疫。農(nóng)作物方面的檢疫工作對(duì)于檢疫環(huán)境以及檢疫技術(shù)都有較高的要求，只有這些方面都得到了保證才能真正的提升檢疫工作的質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，提高執(zhí)法水平

加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍的建設(shè)，提高其法制觀念和執(zhí)法水平，盡快適應(yīng)檢疫工作日益發(fā)展的需要。嚴(yán)明檢疫紀(jì)律，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢疫執(zhí)法。開(kāi)展法規(guī)、技術(shù)培訓(xùn)，提高檢疫員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《植物檢疫條例》、等相關(guān)法律、法規(guī)。通過(guò)培訓(xùn)，使專職檢疫人員在法制觀念、技術(shù)水平等方面得到較系統(tǒng)的提高。同時(shí)開(kāi)展檢疫技術(shù)研究，提高檢疫工作的科技含量。

3.3加大檢疫執(zhí)法力度

農(nóng)作物檢疫的任務(wù)就是要防止檢疫性有害生物通過(guò)人為活動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)距離傳播，既要防其傳出，又要防其傳入，兩者必須兼顧。要防止檢疫性有害生物的人為傳播，就必須在植物及其產(chǎn)品未進(jìn)入流通領(lǐng)域之前、流通途中和到達(dá)新的種植或使用地之后采取檢疫措施，打斷有害生物人為傳播的環(huán)鏈，即可終止有害生物的傳播。

在農(nóng)作物調(diào)運(yùn)高峰期，各級(jí)有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)立檢疫流動(dòng)哨卡。重點(diǎn)設(shè)在高速公路入口，國(guó)道及其他主干道，檢疫人員要不間斷進(jìn)行檢查，嚴(yán)禁帶有危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的苗木造林。要進(jìn)入車站、倉(cāng)庫(kù)及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、存放等場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢疫、復(fù)檢。查驗(yàn)植物檢疫證書，進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)調(diào)查，監(jiān)督有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行消毒處理、除害處理和封鎖撲滅疫情等。準(zhǔn)確掌握調(diào)入本地農(nóng)作物產(chǎn)品信息。這就要求農(nóng)作物檢疫部門應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況出發(fā)，盡快建立出一個(gè)科學(xué)性完整、層次性分明、兼具前瞻性和開(kāi)放性的農(nóng)作物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。針對(duì)我國(guó)農(nóng)作物檢疫標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少等突出問(wèn)題，全面加快標(biāo)準(zhǔn)的制修汀速度，著力解決當(dāng)前制修訂速度慢、標(biāo)齡老化的問(wèn)題，改變標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、種類分布不均的現(xiàn)狀。

（作者單位： 811699 青海省湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心）endprint